【文章內(nèi)容簡介】 初制定的兩個責任清單，弄清楚目標要求、重點任務、進度安排和責任主體，確保責任傳導到位。二要強化責任落實。政府系統(tǒng)各級黨委(黨組)書記要抓住主體責任這個牛鼻子，種好各自責任田，當好第一責任人。各班子成員都要認真履行一崗雙責，堅持業(yè)務工作和廉政建設齊抓共舉。要對照清單，常態(tài)化履職、項目化推進。三要嚴肅責任追究。用好責任追究這個撒手锏，動真碰硬、實抓嚴管、到事到人，不以批評教育代替黨內(nèi)責任追究，不以紀律處分代替法律責任追究，促進守土有責、守土盡責。 同志們，黨紀國法是底線，政策制度是紅線，道德境界是高線，我們要在市委的堅強領導下，牢牢把握這些清正廉潔的生命線，務求勤政廉政過得硬，助推南通十三五發(fā)展開好局! 廉政建設工作會議上的講話篇2 同志們： 剛才，我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作暨全省推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議，陳省長作了重要講話，對全省政府系統(tǒng)廉政工作作出了具體安排部署，指出了當前在政府系統(tǒng)廉政建設和簡政放權(quán)方面存在的突出問題。張廣智副省長總結(jié)了全省政府系統(tǒng)廉政建設有關工作和簡政放權(quán)推進情況，有關廳局的負責同志也作了發(fā)言。全市各級各部門要立足工作實際，認真學習好、領會好、落實好陳省長重要講話精神，全力推進我市政府系統(tǒng)廉政工作邁上新臺階。就落實好這次電視電話會議精神，推動全市政府系統(tǒng)廉政建設工作開展，我講以下幾點意見。 一、強化三個責任 (一)強化主體責任。 省委把今年確定為主體責任深化年，我們首先要明確什么是主體責任?就是指各級黨委(黨組)的主體責任，政府部門一把手的黨風廉政建設主體責任。在主體責任履行方面， 認識上有偏差， 出現(xiàn) 過 很多問題，作為黨組尤其是黨組書記，必須重視、處理和解決好這些問題，這就是主體責任的落實。大家知道，我省的一個省轄市市委書記受到處理，就是因為主體責任不落實導致的。過去發(fā)生違紀、違規(guī)問題，總是認為是紀委和檢察機關的事情，責任不在黨委(黨組)，其實不然，今天在座的各級政府的黨組及政府組成部門黨委(黨組)，尤其是一把手，一定要進一步提高對落實全面從嚴治黨主體責任的認識，針對違反廉政 規(guī)定 的行為，要履行主體責任，敢于負責、堅決糾正、堅決治理。要完善依法行政體系，加強制度建設，從源頭上杜絕問題的出現(xiàn)。這既是全市各級政府黨組的責任，也是全市各級政府組成部門黨委(黨組)的責任。 (二)強化雙重責任。 所謂雙重責任，就是一崗雙責。要強化一崗雙責意識，落實好一崗雙責。分管領導和班子成員，既要履行黨委(黨組)成員分管的具體業(yè)務工作責任，又要履行好分管系統(tǒng)和部門的黨風廉政建設責任，真正把廉政建設責任履行好。 (三)強化抓落實的責任。 省、市對黨風廉政建設工作都有要求，都很重視。各級黨委(黨組)尤其是政府組成部門的黨委(黨組)，一定要落實好黨委(黨組)抓黨風廉政建設的責任，加強制度建設，加大監(jiān)督檢查，積極配合上級搞好巡查巡視、查辦案件等工作。 二、抓住一個關鍵 抓住一個關鍵，就是抓住放、管、服這一關鍵。剛才，陳省長對放、管、服問題進行了透徹講解，辯證地指出了放、管、服之間的關系。過去一放就亂、一管就死，主要問題是放、管不對稱，沒有辯證地看待放、管，沒有做到放、管并舉。放、管、服并舉，就是放權(quán)、監(jiān)管與服務三方面并舉，這是國務院、省政府關于簡政放權(quán)、履行政府職責的經(jīng)驗總結(jié)和全新要求，一定要深刻理解、認真抓好這個關鍵點，這對商丘來講有非常強的現(xiàn)實意義。放、管、服既是市場問題，更是一個發(fā)展環(huán)境問題，也是一個招商引資的環(huán)境問題。能不能營造良好的政治環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良的招商環(huán)境，對下一步我市招大引強、推動產(chǎn)業(yè)升級具有至關重要的作用。聽不少人講，中心城區(qū)為什么沒有縣城發(fā)展快?就是因為市直機關服務不到位、責任心不強、辦事拖拉導致的。希望通過今天的會議，大家要認真反思和檢討，抓住當前較好的發(fā)展機遇，結(jié)合放、管、服工作要求，制定出臺個人清單、權(quán)力清單、收費清單、價格清單和核準清單，抓好簡政放權(quán)，履行好政府職責，營造良好的政務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。 (一)進一步完善一網(wǎng)+多單的簡政放權(quán)制度。 剛才，陳省長談到要通過一網(wǎng)+多單建設，讓群眾少跑腿、信息多跑路，這是簡政放權(quán)、方便群眾的一個重要方面。建立政務服務網(wǎng)絡意義何在?就是把權(quán)力清單、事業(yè)性收費清單、辦事審批程序清單等各種清單通過網(wǎng)絡進行公布。推進三單一網(wǎng)、四單一網(wǎng)、五單一網(wǎng)，甚至多單一網(wǎng)工作，都要健全機制，加強建設。要貫徹好、落實好今天的會議精神，通過一網(wǎng)+多單，逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，一舉求多效，優(yōu)化好政務環(huán)境，實現(xiàn)推進簡政放權(quán)、辦事公開、方便群眾的目標。 (二)建立便民服務中心和行政服務新體系。 市、縣(區(qū))甚至一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進一步完善便民服務體系，完善便民服務中心和行政審批服務中心，加上一些縣(區(qū))創(chuàng)造的特色服務，真正做到一個窗口受理、一站式辦理和一條龍服務，不斷優(yōu)化政務環(huán)境，提升政務服務水平，促進招商引資、項目落地、經(jīng)濟發(fā)展。目前，靠傳統(tǒng)的以情招商能夠引來項目，但是真正的大項目、大產(chǎn)業(yè)落 戶 一個地方發(fā)展，關鍵看的是當?shù)卣恼窄h(huán)境、依法行政水平，注重的是一個地方的發(fā)展理念、發(fā)展水平、服務能力和管理水平。 (三)進一步加強誠信建設。 誠信建設的重點是政府誠信。各級政府和政府各部門要把誠信施政作為重要準則，嚴格履行承諾，不論是在招商引資項目洽談初期還是項目落地后，都要依法依規(guī)、誠實守信地做好各項工作，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度，促進招商引資、項目落地和民生改善等各項工作，打造良好政府信譽，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。 (四)在放權(quán)的同時加強監(jiān)管。 一定要深刻理解放與管關系，放是為了更嚴地管，管是為了更好地放。過去為什么會一放就亂?一種是因為放了以后沒有加強監(jiān)管，由企業(yè)的行政審批沒有轉(zhuǎn)向管理企業(yè)的審批，沒有真正把權(quán)力放給企業(yè)、放給社會，沒有對已經(jīng)放給企業(yè)和社會的審批行為進行監(jiān)管。這些問題，是政府監(jiān)管缺位造成的。另一種是因為把不該放的權(quán)力放了，比如應由政府履行的社會管理、公共產(chǎn)品、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、市場監(jiān)管、大氣污染防治等職能，放給了市場，缺少了監(jiān)督，造成一放就亂的現(xiàn)象。在放、管結(jié)合的情況下，如何提高政府履職能力和工作效率?就是要從制度建設、硬件建設和思想認識等方面，進一步搞好放、管服務，打造良好發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抓好工作落實。 三、突出四項重點 (一) 做好 案件查辦。 20xx年以來，商丘查辦了不少案件，對四風問題持續(xù)發(fā)力，全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件298件，黨政紀處分277人，作風建設得到進一步加強。圍繞三資管理、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟等領域的違規(guī)違紀行為，集中開展公務灶、涉農(nóng)資金、辦公用房等11項專項治理，損害群眾利益等突出問題得到較好解決。堅持挺紀在前、紀嚴于法，減少存量、遏制增量，立案1101件，黨政紀處分1179人，移送司法機關30人，各類違規(guī)違紀問題得到有效糾正。積極推行簡政放權(quán)，制定政府權(quán)力清單、責任清單和負面清單，清理行政審批事項97項，保留111項，市政府42個部門的權(quán)力清單全部編制公布。要加大查辦案件力度，注重查辦案件效果，堅決糾正巡視巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中開展土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金、辦公用房等專項治理，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和貪腐問題，治理小腐敗、懲治大危害，大小問題一起抓，形成查辦案件的持續(xù)震懾作用，以反腐倡廉的實際效果贏得民心、推動發(fā)展。 (二)抓好