高速公路過(guò)境建設(shè)引發(fā)的社會(huì)矛盾問(wèn)題分析及對(duì)策建議【可編輯版】(編輯修改稿)
2025-04-05 05:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 又臭，如遇山洪，小河周邊大量的農(nóng)田被淹沒(méi)，農(nóng)作物損毀，村民怨聲較大；噪聲污染，施工方為趕工程進(jìn)度，有時(shí)會(huì)通宵作業(yè)，有的甚至連續(xù)通宵達(dá)數(shù)十天，施工車輛往返、路面填筑材料塘渣、攪拌機(jī)等機(jī)器作業(yè)產(chǎn)生的聲響，影響附近村民正常生活和晚上休息。 （page6）施工單位個(gè)別民工道德觀念淡化，違反當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)習(xí)俗，村民反感，引發(fā)矛盾糾紛。 高速公路建設(shè)期間，施工單位為強(qiáng)化工程進(jìn)度，從全國(guó)各地招用了大量的民工到各工區(qū)務(wù)工，個(gè)別民工一般文化水平差，道德水準(zhǔn)低，法制觀念淡薄，例如：個(gè)別民工到集市買菜時(shí)說(shuō)臟話侮辱菜農(nóng)，進(jìn)村入寨，偷放村民飼養(yǎng)的雞、魚；年輕民工進(jìn)寨玩耍時(shí)，在村寨周圍亂拉屎拉尿，做一些公然違反民風(fēng)習(xí)俗的行為，激起村民憤恨。 （7）違法使用民工，引起涉法涉訴，影響社會(huì)穩(wěn)定。施工單位為加快工程進(jìn)度，臨時(shí)從全國(guó)各地招用的民工即沒(méi)有與民工簽訂用工合同，又沒(méi)有經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)取得資質(zhì)，技術(shù)水平低，施工進(jìn)度慢，工程質(zhì)量差，工程監(jiān)理不合格，得不到足額的勞動(dòng)報(bào)酬而引起涉法涉訴；有的民工因在施工過(guò)程中，缺乏安全知識(shí)，操作失誤，造成人身傷害，施工單位又沒(méi)有合理賠償而引起涉法涉訴。 二．高速公路建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題的原因 施工單位對(duì)在施工過(guò)程中可能引發(fā)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠，處理不及時(shí)。個(gè)別施工建設(shè)者認(rèn)為，高速公路建設(shè)是國(guó)家重點(diǎn)工程，任何人都不敢干涉工程建設(shè)，損害村民的一些利益是小事，引發(fā)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)處理，因此施工單位只顧抓工程進(jìn)度和質(zhì)量，忽視對(duì)損害村民利益的處理，能推則推，能躲則躲，致使小事變大事，小糾紛引發(fā)群體性事件。 （2）當(dāng)?shù)卣虑皽?zhǔn)備工作不充分，協(xié)調(diào)不到位。高速公路施工單位進(jìn)場(chǎng)施工了才臨時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，因抽調(diào)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí)，對(duì)在高速公路可能引發(fā)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題缺乏預(yù)見性和可操作性，形成“哪庠抓哪”的簡(jiǎn)單工作方法，導(dǎo)致信息反映遲緩，工作被動(dòng)，處理不及時(shí)。 （3）施工單位和當(dāng)?shù)卣畬?duì)高速公路建設(shè)工作重要性和必要性宣傳不到位，與群眾溝通、交流不夠。農(nóng)戶對(duì)政策不了解，認(rèn)識(shí)不深刻，從而產(chǎn)生抵觸情緒和對(duì)抗心理，一旦遇到釋放點(diǎn)，便會(huì)產(chǎn)生非正常行為，導(dǎo)致公路建設(shè)工作難度增大。 （4）有些施工單位對(duì)民工管理松散，沒(méi)有與民工簽訂
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