補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的法律后果分析(編輯修改稿)
2025-04-04 12:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)定，為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。在人民法院確定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)債權(quán)的，審查和確認(rèn)債權(quán)所需的費(fèi)用屬于破產(chǎn)程序所必須的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)屬于破產(chǎn)費(fèi)用，由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。未在人民法院確定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)債權(quán)而作補(bǔ)充申報(bào)的，為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán)的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報(bào)人自己承擔(dān)。如此規(guī)定的原因在于，破產(chǎn)費(fèi)用是為保障破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行和全體債權(quán)人的利益而必須支出的“成本性”費(fèi)用。債權(quán)人補(bǔ)充申報(bào)，存在一定的過失，為確認(rèn)和審查其補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán)的費(fèi)用是為了個(gè)別債權(quán)人的利益，這筆費(fèi)用不應(yīng)由全體債權(quán)人承擔(dān)，不能納入破產(chǎn)費(fèi)用的范圍。向補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人收取一定的審查和確認(rèn)債權(quán)的費(fèi)用具有正當(dāng)性，但是對于這筆費(fèi)用收取的標(biāo)準(zhǔn)卻不明確，導(dǎo)致在適用該條規(guī)定時(shí)因無法確定收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)而無法適用。通過檢索，《上海高院破產(chǎn)審判工作規(guī)范指引》以及《江蘇高院民二庭破產(chǎn)案件審理指南規(guī)定（修訂版）》規(guī)定，審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)收取的費(fèi)用可以綜合審查確認(rèn)債權(quán)難易程度、逾期時(shí)間、逾期申報(bào)對破產(chǎn)工作的影響等因素加以確定。《深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人工作規(guī)范》規(guī)定，管理人可以要求債權(quán)人承擔(dān)審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的必要合理費(fèi)用。（三）此前的債權(quán)人會(huì)議決議對補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán)人有效。1．一個(gè)假設(shè)的案例如果現(xiàn)在有一債權(quán)人A，其補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán)并未在召開債權(quán)人會(huì)議前申報(bào)或確認(rèn)（除非向法院申請了臨時(shí)表決權(quán)，否則該債權(quán)人不能對債權(quán)人會(huì)議相關(guān)議案進(jìn)行表決），債權(quán)人會(huì)議上某議案通過了表決，形成了債權(quán)人會(huì)議決議；這時(shí)債權(quán)人A補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán)得到了法院的確認(rèn)，債權(quán)人A對決議有異議的。如果該決議在異議期內(nèi)，其是否可以提出異議？如果異議期已過，其是否可以提出異議？或者要求將其否定意見納入投票結(jié)果（如果將其意見納入投票表決會(huì)導(dǎo)致原先的決議不能通過表決）？2．對其結(jié)果的分析根據(jù)破產(chǎn)法第六十四條規(guī)定，債權(quán)人會(huì)議的決議，對全體債權(quán)人均有約束力。我們?nèi)绾卫斫狻叭w債權(quán)人”，是只包括了投票的債權(quán)人還是人民法院受理破產(chǎn)申請時(shí)對債務(wù)人享有債權(quán)的債權(quán)人（不論其是否申報(bào)債權(quán)）？如果將“全體債權(quán)人”理解為只包括出席債權(quán)人會(huì)議并投票或者放棄投票的債權(quán)人、未出席債權(quán)人會(huì)議的債權(quán)人，那么上訴案例中，該債權(quán)人會(huì)議決議對債權(quán)人A就沒有約束力。如果將其否定性意見納入投票表決，該就決議不能通過。由于誰也不能保證債權(quán)人均向管理人申報(bào)了債權(quán)，這就會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果。即使是當(dāng)時(shí)債權(quán)人會(huì)議已經(jīng)通過，并且該決議已經(jīng)經(jīng)過了異議期并得到了
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