20xx城市公共管理論文精選(編輯修改稿)
2025-03-30 02:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大了應(yīng)對(duì)危機(jī)的難度和治理的本錢。近年推行政務(wù)公開制度，建立了發(fā)言人制度，建立電子政府等，具有明顯的成效。（二）轉(zhuǎn)換城市治理構(gòu)造，轉(zhuǎn)變城市政府職能從公共治理的職能來(lái)看，公共治理不僅包括了對(duì)本身行政組織內(nèi)部的治理，同時(shí)還將治理的焦點(diǎn)由傳統(tǒng)公共行政的“內(nèi)部取向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴獠咳∠颉?。由注重政府機(jī)構(gòu)過程和程序轉(zhuǎn)到注重工程、結(jié)果和績(jī)效。公共治理的對(duì)象“外化”必定要求政府的職能作出新的定位，政府對(duì)公共事務(wù)的治理，不再注重對(duì)詳細(xì)過程的治理，而要注重發(fā)揮政府宏觀決策的作用。使政府對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化和自然的和諧開展起催化作用，政府是城市開展的“掌舵人”而不是“劃槳人”。城市政府應(yīng)集中精力做好決策、監(jiān)視、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。把公共物品消費(fèi)的詳細(xì)職能讓渡給企業(yè)和半行政的機(jī)構(gòu)去做。 三、完善體系建立，實(shí)現(xiàn)治理方式的創(chuàng)新 ⑶（一）建立健全城市根底設(shè)備治理運(yùn)營(yíng)系統(tǒng) 城市根底設(shè)備治理運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)建立是一個(gè)城市開展的根底和核心，這個(gè)系統(tǒng)出了缺點(diǎn)必定打亂城市正常的消費(fèi)和生活秩序。北京、武漢等大城市因暴雨屢次引起交通大擁堵，說(shuō)明了城市根底設(shè)備建立的緊迫性。這是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化的重要要素。一定要完善城市總體規(guī)劃，更加注重埋在地下的根底設(shè)備工程，要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)需求預(yù)測(cè)和治理。同時(shí)要注重治理體系的理順和治理方法的健全。上海將供水、排水、河道、橋梁、公共交通和出租車治理等六個(gè)行業(yè)治理法規(guī)一起“打包”修訂，從城市開展的整體性、系統(tǒng)化的層面上加以把握，將城市治理提高到了一個(gè)新的層次，值得我們借鑒；廣州和北京東城區(qū)數(shù)字化城市的建立對(duì)我們也具有一定的參考意義。（二）構(gòu)建政府公共效勞全覆蓋體系構(gòu)建政府公共效勞全覆蓋的核心是實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開和政事分開，把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用。要實(shí)在轉(zhuǎn)變政府治理經(jīng)濟(jì)方式，加強(qiáng)社會(huì)治理和公共效勞職能。強(qiáng)化政府公共效勞職能，主要指政府優(yōu)化公共產(chǎn)品和公共效勞的質(zhì)量，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)備建立，開展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障效勞和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，旨在為社會(huì)公眾生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障、制造條件。（三）健全社區(qū)效勞體系城市公共治理的根底環(huán)節(jié)是社區(qū)，各種社會(huì)矛盾的交匯點(diǎn)也是社區(qū)，這就決定了城市公共治理體系構(gòu)建的落腳點(diǎn)必定在社區(qū)。社區(qū)在城市中的這種特別位置，又使社區(qū)組織在調(diào)理各方利益關(guān)系、提供各種社會(huì)效勞、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中處于“節(jié)點(diǎn)”地位。只有努力建立與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)、效勞主體多元、效勞質(zhì)量和治理水平較高的社區(qū)效勞體系，才能不斷滿足居民的日益增長(zhǎng)的效勞需求，才能承接城市公共效勞，造福社區(qū)居民。強(qiáng)化社區(qū)效勞體系建立，需要政府的大力推進(jìn)和社會(huì)力量的參與，更需要推進(jìn)社區(qū)治理體制改革，進(jìn)一步理順政府、社會(huì)和市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“政事”和“政社”分開，堅(jiān)持政府依法行政、社區(qū)依法自治。把街道本不應(yīng)該承擔(dān)的各項(xiàng)帶有行政審批和執(zhí)法的職能，經(jīng)梳理后歸位于政府，建立“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的新型“條塊”關(guān)系，構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府治理和社
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