【文章內(nèi)容簡介】 陳述意見。(二)舉證和質(zhì)證。(三)經(jīng)主持人許可，詢問調(diào)查人員、證人、鑒定人及其他相關(guān)人員。(四)委托代理人。
　　當(dāng)事人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)遵守聽證紀(jì)律。
　　第五十七條　聽證主持人由行政機關(guān)負責(zé)人從本機關(guān)工作人員中指定人員擔(dān)任。主持人與調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)屬于不同的工作機構(gòu)，不得兼任。
　　行政機關(guān)設(shè)有行政復(fù)議機構(gòu)或者專職行政復(fù)議人員的，主持人可以由行政復(fù)議機構(gòu)工作人員或者專職復(fù)議人員擔(dān)任。
　　第五十八條　主持人應(yīng)當(dāng)以中立、公正的立場主持聽證。
　　主持人在聽證時行使下列職權(quán):
　　(一)主持聽證的進行。(二)就事實或者法律問題，詢問當(dāng)事人或者其他參與人，并可要求其提出證據(jù)。(三)依職權(quán)或者依申請，委托相關(guān)機關(guān)進行必要的調(diào)查。(四)通知證人、鑒定人和具有專門知識的人員到場。(五)許可當(dāng)事人或者其他參與人發(fā)問或者發(fā)言。(六)為避免程序延滯，可以禁止當(dāng)事人或者其他參與人的無關(guān)或者重復(fù)發(fā)言。(七)對嚴(yán)重妨礙聽證程序正常進行者，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。拒不改正的，可責(zé)令其退場。(八)由于當(dāng)事人不到場或者中途退場的，決定聽證的開始、延期，或者終止聽證。(九)因不可抗力或者其他原因不能如期舉行聽證的，依職權(quán)或者依申請，中止聽證。(十)認(rèn)為有必要時，于聽證期日結(jié)束前，決定繼續(xù)聽證的期日及場所。(十一)采取其他為保證聽證順利進行的必要措施。
　　主持人依前款第十項決定繼續(xù)聽證的期日及場所，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及利害關(guān)系人。
　　第五十九條　聽證記錄員負責(zé)聽證會的記錄以及其他聽證會有關(guān)的事項。
　　記錄員應(yīng)當(dāng)對聽證過程作準(zhǔn)確、全面的記錄。
　　第六十條　行政機關(guān)、當(dāng)事人、利害關(guān)系人及其他聽證參與人不得采取欺騙、賄賂、脅迫等不正當(dāng)手段，操縱聽證結(jié)果。
　　聽證主持人不得與當(dāng)事人、利害關(guān)系人及其他聽證參與人單方接觸。
　　采取欺騙、賄賂、脅迫等不正當(dāng)手段操縱聽證結(jié)果的，聽證無效，應(yīng)當(dāng)重新聽證。重新聽證的，應(yīng)當(dāng)重新指定聽證主持人。
　　第六十一條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前，書面通知當(dāng)事人及利害關(guān)系人。無法送達的，可以采用公告的方式通知。
　　通知書中應(yīng)當(dāng)記載下列事項:
　　(一)當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的姓名、住所，法人或者其他組織的名稱、住所及其法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)。(二)聽證的時間和地點。進行預(yù)備聽證的，還應(yīng)當(dāng)載明舉行預(yù)備聽證的時間和場所。(三)主持人的姓名、所在部門、職務(wù)。(四)聽證的主要程序。(五)缺席聽證的法律后果。(六)聽證機關(guān)。(七)其他應(yīng)當(dāng)記載的事項。
　　第六十二條　行政機關(guān)可依職權(quán)或者依申請，變更聽證期日或者場所，但應(yīng)以有正當(dāng)理由為限。
　　行政機關(guān)變更聽證期日或者場所的，應(yīng)依前條規(guī)定通知或者公告。
　　第六十三條　聽證開始時，由主持人核對調(diào)查人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人的姓名、名稱，詢問當(dāng)事人是否對主持人提出回避申請。
　　由調(diào)查人員宣讀行政機關(guān)擬作出的行政處理決定，以及該行政處理決定認(rèn)定的事實、適用的法律。舉行了預(yù)備聽證的，由主持人宣讀所整理的案件的爭議點。
　　第六十四條　聽證分調(diào)查、辯論兩個階段進行。
　　調(diào)查階段按照下列順序進行:
　　(一)主持人宣布聽證開始。(二)記錄員查明當(dāng)事人、利害關(guān)系人和調(diào)查人員是否到會，并宣布聽證內(nèi)容和紀(jì)律。(三)經(jīng)主持人許可，調(diào)查人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人可以發(fā)言。(四)調(diào)查人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人出示證據(jù)、進行質(zhì)證。(五)主持人詢問證人、鑒定人。(六)經(jīng)主持人許可，當(dāng)事人、利害關(guān)系人可以向調(diào)查人員、證人、鑒定人發(fā)問。(七)主持人詢問調(diào)查人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人。
　　辯論階段按照下列順序進行:
　　(一)調(diào)查人員發(fā)言。(二)當(dāng)事人及其代理人發(fā)言。(三)利害關(guān)系人及其代理人發(fā)言。(四)各方展開辯論。
　　調(diào)查人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人依次最后陳述意見。
　　第六十五條　聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)記載下列事項:
　　(一)主持人的姓名、部門、職務(wù)。(二)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的姓名、名稱、住所。(三)調(diào)查人員的姓名、部門、職務(wù)。(四)聽證的時間、地點。(五)聽證是否公開進行，不公開進行的理由。(六)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的陳述及提出的證據(jù)，調(diào)查人員的陳述。(七)證人、鑒定人陳述的主要內(nèi)容。(八)當(dāng)事人、利害關(guān)系人聲明異議及主持人對異議的處理。(九)其他必要事項。
　　當(dāng)事人、利害關(guān)系人在聽證時提出的書證、物證或者其他證據(jù)材料，作為聽證筆錄的附件。
　　當(dāng)事人、利害關(guān)系人對聽證筆錄記載的事項有異議的，應(yīng)當(dāng)即時向主持人提出。主持人應(yīng)當(dāng)將異議附記于筆錄中。
　　聽證筆錄應(yīng)當(dāng)由相關(guān)人員當(dāng)場閱知，經(jīng)確認(rèn)無誤后簽名或者蓋章。相關(guān)人員拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)記明事由。
　　當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不出席聽證會的，視為當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利，聽證程序終止，并應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中予以說明。
　　第六十六條　行政處理決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出。
　　第六十七條　聽證結(jié)束后，行政處理決定作出前，行政機關(guān)認(rèn)為有必要的，可以再次舉行聽證。
　　第六節(jié)　決定
　　第六十八條　一般行政處理決定應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)主要負責(zé)人或者分管負責(zé)人決定。
　　重大行政處理決定應(yīng)當(dāng)由集體討論決定。
　　對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局、影響公共利益以及專業(yè)性、技術(shù)性強的重大行政處理事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證或者評審以后，作出決定。
　　第六十九條　行政處理決定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
　　(一)行政機關(guān)名稱及發(fā)文字號。(二)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、住所，法人或者其他組織的名稱、住所及其法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)。(三)決定所根據(jù)的主要事實和證據(jù)。(四)作出決定的法律依據(jù)。(五)行政機關(guān)的處理意見。(六)當(dāng)事人不服行政決定的救濟途徑及期限。(七)作出決定的行政機關(guān)蓋章。(八)作出決定的日期。(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
　　第七十條　行政處理決定書應(yīng)當(dāng)依法送達當(dāng)事人。以書面方式之外的方式作出行政決定的，應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)措施通知當(dāng)事人。
　　行政處理決定自送達之日起生效。
　　第七十一條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政處理案卷。
　　公民、法人或者其他組織可以查閱、摘抄或者復(fù)制與其相關(guān)的行政處理案卷，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
　　第七節(jié)　簡易程序
　　第七十二條　行政機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，可以適用簡易程序作出行政處理決定的，適用本節(jié)規(guī)定。
　　第七十三條　適用簡易程序作出對當(dāng)事人不利的行政處理決定的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見，可以依職權(quán)采用當(dāng)場聽取當(dāng)事人的陳述或者申辯等簡便方式。
　　當(dāng)事人書面向行政機關(guān)陳述意見的，行政機關(guān)不得拒絕。
　　第七十四條　適用簡易程序的，可以當(dāng)場作出行政處理決定。
　　行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處理決定的，應(yīng)當(dāng)填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處理決定書。
　　前款規(guī)定的行政處理決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、認(rèn)定的事實，以及作出決定的依據(jù)、時間、地點，由執(zhí)法人員簽名或者蓋章，并加蓋行政機關(guān)公章。
　　執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處理決定后，應(yīng)當(dāng)報所屬行政機關(guān)備案。
　　第七十五條　適用簡易程序，除當(dāng)場作出外，應(yīng)當(dāng)自行政處理程序啟動之日起十日內(nèi)作出行政處理決定。
　　第八節(jié)　期限、期間和送達
　　第七十六條　本規(guī)定所稱期間包括法定期間與行政機關(guān)指定的期間。
　　第七十七條　法律、法規(guī)、規(guī)章對實施行政處理有明確期限規(guī)定的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)辦結(jié)。
　　第七十八條　法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處理以及非行政許可的行政審批事項沒有規(guī)定辦理期限的，實行限時辦結(jié)制度，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定限時辦結(jié):
　　(一)辦理的事項只涉及一個行政機關(guān)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)辦結(jié)。二十日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長二十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。(二)辦理的事項涉及兩個以上部門的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起四十五日內(nèi)辦結(jié)。四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。(三)依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)批準(zhǔn)的事項，下級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起二十日內(nèi)審查完畢。(四)行政機關(guān)依職權(quán)實施的行政處理，應(yīng)當(dāng)自程序啟動之日起六十日內(nèi)辦結(jié)。六十日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知當(dāng)事人。
　　行政處理決定書應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)送達當(dāng)事人。
　　第七十九條　行政機關(guān)作出行政處理決定，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審和公示的，所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。
　　第八十