20xx年對(duì)可行性研究報(bào)告及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(編輯修改稿)
2025-01-26 01:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 格風(fēng)險(xiǎn)提示置若罔聞，后果可想而知。如果項(xiàng)目評(píng)價(jià)及其風(fēng)險(xiǎn)分析都以科學(xué)的數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，建設(shè)項(xiàng)目的決策失誤就將會(huì)大大減少。
3 投資項(xiàng)目有關(guān)各方面的共同努力是編制好可行性研究報(bào)告的必要前提
可行性研究報(bào)告一般是由咨詢(xún)單位完成，有理由要求咨詢(xún)單位客觀、公正、實(shí)事求是，但在實(shí)際上要做到這一點(diǎn)卻困難重重。咨詢(xún)工作受到各方面的制約，一是審批限額的存在，導(dǎo)致為了將項(xiàng)目的審批權(quán)留在地方，不得不壓低投資(比如控制在多少萬(wàn)元以?xún)?nèi))，特別是將流動(dòng)資金作為調(diào)節(jié)投資大小的“砝碼”，導(dǎo)致流動(dòng)資金準(zhǔn)備不足，甚至影響項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。其次是為了要把項(xiàng)目爭(zhēng)到手，不得不夸大項(xiàng)目的效益，模糊項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，這些制約的因素主要在業(yè)主，而不是咨詢(xún)單位本身。再者若是對(duì)于依托老廠的項(xiàng)目，需要老廠的現(xiàn)狀資料以及對(duì)有無(wú)項(xiàng)目狀況的預(yù)測(cè)，這些工作都必須要由業(yè)主來(lái)完成。同時(shí)，各級(jí)主管部門(mén)和審批機(jī)構(gòu)握有項(xiàng)目的“生殺”大權(quán)，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目前期工作的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用?？傊龊猛顿Y項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是有關(guān)各方的共同責(zé)任，也只有各方面都采取實(shí)事求是的態(tài)度，可行性研究才能給出客觀公正的結(jié)論。
4 正確對(duì)待市場(chǎng)與價(jià)格的預(yù)測(cè)
對(duì)于一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目特別是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)和價(jià)格就是項(xiàng)目存在的關(guān)鍵所在。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的敏感性分析中，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響最敏感的因素?zé)o疑就是產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格，往往變化1～2種價(jià)格，項(xiàng)目就可能從不可行變成可行，一種不合理的價(jià)格體系將使可行性研究報(bào)告變成為可批性研究報(bào)告。因此，市場(chǎng)和價(jià)格的預(yù)測(cè)在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中起著舉足輕重的作用。市場(chǎng)走向和價(jià)格高低往往成為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否可行的最重要砝碼，預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。
當(dāng)前財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，普遍采用現(xiàn)行價(jià)格或所謂生產(chǎn)初期的預(yù)測(cè)價(jià)格，這種提法與評(píng)價(jià)中簡(jiǎn)化計(jì)算以及反映相對(duì)準(zhǔn)確性的原則是一致的，但往往差之毫厘、繆之千里，甚至導(dǎo)致完全相反的評(píng)價(jià)結(jié)果，究其原因，其一是目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不健全，不規(guī)范，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性不明顯。其二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)尚未完全接軌，區(qū)域性強(qiáng)，產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，特別是供求量相對(duì)較小的產(chǎn)品，價(jià)格的規(guī)律性更難掌握。再者，目前我國(guó)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)缺乏必要的、完整的價(jià)格信息系統(tǒng)，僅僅依靠技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，隨意性較大，難以得到相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)結(jié)果。
在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常遇到這種情況，即一種產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格在短短幾個(gè)月內(nèi)漲落很大，甚至達(dá)到5%以上。同一個(gè)項(xiàng)目半年之內(nèi)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果可能截然相反，問(wèn)題就在于產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格預(yù)測(cè)。因此，要保持評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性，且經(jīng)得住時(shí)間的推敲，必須重視市場(chǎng)與價(jià)格的預(yù)測(cè)。要確定合理的預(yù)測(cè)價(jià)格，需要考慮多種因素，包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)走向、開(kāi)工率，市場(chǎng)占有率、市場(chǎng)服務(wù)范圍、區(qū)域條件、運(yùn)輸條件、外貿(mào)進(jìn)出口情況、相關(guān)行業(yè)的情況、稅收等，要制定合理預(yù)測(cè)模型，進(jìn)行必要的概率分析，預(yù)測(cè)應(yīng)該是有科學(xué)根據(jù)的預(yù)測(cè)，不能是隨意和盲目的人為取舍。
《方法與參數(shù)》僅對(duì)價(jià)格作了原則性的說(shuō)明，而對(duì)數(shù)據(jù)的測(cè)算、選取及具體應(yīng)用并未加以詳細(xì)說(shuō)明。為了
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