【文章內(nèi)容簡介】 以及咨詢機(jī)構(gòu)本身的綜合意見，提出的意見和建議既涉及項目在微觀層面又涉及宏觀層面，但更加重視微觀層面的具體問題。聘請的專家主要是專業(yè)性較強(qiáng)、涉及項目具體方案、投資的技術(shù)人員，同時也邀請環(huán)保、國土、規(guī)劃、水電、消防等部門的代表參加，但總體上評估論證的過程是以專家為主。評估過程往往采取發(fā)現(xiàn)問題就要提出來、就要討論的慣性思維和做法。對于不使用政府資金的可研報告的評估，就需要企業(yè)找專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)，有甲級資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在市場咨詢機(jī)構(gòu)較多，企業(yè)一定要認(rèn)真識別，要做到有資質(zhì)有經(jīng)驗。↑返回頂部三、編制可研報告常見問題匯總1．如何提高可行性研究報告通過率？作為一個企業(yè)的決策者或經(jīng)營管理的主要負(fù)責(zé)人，首先要積極主動地與政府打交道。了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對象、有什么具體的規(guī)定，自己企業(yè)是不是符合申請的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請需要什么材料和程序等等、通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解：通過政府各部門的網(wǎng)站、通過直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談、通過行業(yè)協(xié)會，以及協(xié)會興辦的一些活動和講座、通過專家、專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)。其次，做好申請前的準(zhǔn)備工作，考慮怎樣包裝自己。項目包裝上最好委托給有經(jīng)驗實力的專業(yè)撰寫機(jī)構(gòu)公司來做，包裝不是做假，而是通過詳細(xì)分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢，發(fā)展?jié)摿?，財?wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價值充分挖掘出來，這就是通常我們所說的價值發(fā)現(xiàn)、另外，多注重增加公司的無形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測試和鑒定、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請、科技成果鑒定、科技進(jìn)步獎的評選、企業(yè)信用的評級、重點新產(chǎn)品的申請、重信譽(yù)、守合同的評比、質(zhì)量體系認(rèn)定、高新技術(shù)項目（企業(yè)）的認(rèn)定等。在了解了有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來提交申請材料，開始進(jìn)入審核程序。最后，申請材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價值盡可能地反映出來、同時，要主動與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對你的企業(yè)基本情況，特別是管理團(tuán)隊有一個比較深的了解、這很類似于在做產(chǎn)品的市場推廣，企業(yè)也必須做品牌推廣，特別是在爭取政府的資源這方面、必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團(tuán)隊是過硬的?！祷仨敳?．寫好項目可行性研究報告的關(guān)鍵因素是什么？當(dāng)項目可行性研究完成了所有系統(tǒng)的分析之后，應(yīng)對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運(yùn)用大量的市場調(diào)研論證擬建項目是否可行。為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗數(shù)據(jù)、論證材料、計算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性報告的說服力。寫好可行性報告的關(guān)鍵因素是什么？基本問題研究可行性研究報告的基本問題研究，是對各個專題研究報告進(jìn)行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。項目不同，基本問題研究的內(nèi)容也就不同。目前較有代表性的有三個：（1）工業(yè)新建項目的基本問題研究：市場研究：著重解決項目新建的必要性問題；工藝研究：著重解決技術(shù)上的可能性問題；經(jīng)濟(jì)效益研究：著重解決項目的合理性問題。（2）技術(shù)引進(jìn)項目的基本問題研究；（3）技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策基本問題研究。項目的基本情況在可行性研究報告的撰寫中，這一部分特別重要，項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這一部分?？傉摰膬?nèi)容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承辦人四個方面。總論的實質(zhì)是對項目簡明扼要地做一個概述，對項目承辦人的形象和思想作相應(yīng)的描述。在許多情況下，項目的評估、審批、貸款及對合作者的吸引，其成敗在一定程度取決于總論寫作質(zhì)量的好壞。因此，撰寫可行性研究報告時須仔細(xì)謹(jǐn)慎，既要注意與后面內(nèi)容相照應(yīng)，又要對總論內(nèi)容客觀準(zhǔn)確、重點突出?！祷仨敳?．如何分析項目可行性研究報告中的融資方案分析投資項目可行性報告中資金來源和融資方案，當(dāng)然離不開具體的融資環(huán)境，面對國內(nèi)國外兩個市場，解決好項目前期工作中的融資問題，需要了解現(xiàn)代投融制度的慣例做法，才能面對國內(nèi)國外兩個市場，解決好項目前期工作中的融資問題。分析投資項目可行性報告中資金來源與融資方案如下：項目的投資與建設(shè)擬采取公司融資方式還是項目融資方式？若采取公司融資方式，則需說明：公司近幾年的主要財務(wù)比率及其發(fā)展趨勢、權(quán)益資本是否充足？若不充足，如何擴(kuò)充權(quán)益資本？建設(shè)期內(nèi)公司提現(xiàn)投資的可能數(shù)額，若提現(xiàn)不足以滿足投資需求，擬采取哪些變現(xiàn)措施？原股東對這些設(shè)想持何態(tài)度？債務(wù)資金占多大比例？公司既有的長期債務(wù)及資信情況、所擬各渠道債務(wù)資金的數(shù)額、成本、時序、條件及約束、債權(quán)人的承諾程度等；若采取項目融資方式，則需說明：權(quán)益資本的數(shù)額及占總投資的比例，各出資方承諾繳付的數(shù)額、比例、資本形態(tài)和性質(zhì)、及承繳文件、各出資方的商業(yè)信譽(yù)（對外商要有資信調(diào)查報告）、投資結(jié)構(gòu)的設(shè)計、籌措債務(wù)資金的內(nèi)容及注意事項，與公司融資時基本相同；無論采用何種融資方式，當(dāng)使用政府直接控制的資金渠道時，要說明政府的態(tài)度和傾向性意見、當(dāng)使用債務(wù)資金時，要作債權(quán)保證分析?！祷仨敳?．如何撰寫項目可研報告中“風(fēng)險分析”？ 對于一個項目而言，風(fēng)險管理的目標(biāo)是使項目獲得成功，為項目的實施創(chuàng)造一個平靜、穩(wěn)定的環(huán)境，降低項目成本，避免損失和浪費(fèi)，最大限度地減少或消除外部的干擾，使項目順利投產(chǎn)并效益穩(wěn)定。在項目決策階段應(yīng)考慮的風(fēng)險包括：投資環(huán)境風(fēng)險、地質(zhì)風(fēng)險、設(shè)計和技術(shù)風(fēng)險、資源風(fēng)險、市場風(fēng)險、原材料風(fēng)險、布局安全風(fēng)險、工程建設(shè)風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、資金風(fēng)險、匯率風(fēng)險和不可抗拒力的風(fēng)險等。在財務(wù)評價中，應(yīng)對各種風(fēng)險因素對財務(wù)評價指標(biāo)的影響進(jìn)行不確定性和風(fēng)險分析，包括盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析和決策樹分析等，對風(fēng)險因素應(yīng)按照一定的方法進(jìn)行識別，分析風(fēng)險因素對項目目標(biāo)的影響，進(jìn)行風(fēng)險等級分類，評估風(fēng)險的影響結(jié)果，并根據(jù)不同類型風(fēng)險的具體特點，提出具有針對性的風(fēng)險規(guī)避對策↑返回頂部5．如何撰寫項目可研報告中“經(jīng)濟(jì)評價”？經(jīng)濟(jì)評價是從資源配置的角度來評價項目，所涉及的是資源使用是否合理的問題。，即項目層次的經(jīng)濟(jì)評價，其理論基礎(chǔ)主要是根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)均衡、支付意愿、消費(fèi)者剩余、機(jī)會成本等理論推導(dǎo)出反映項目所處特定區(qū)域的資源“真實經(jīng)濟(jì)價值”的影子價格體系，評價項目在特定區(qū)域的微觀層次的資源優(yōu)化配置狀況。宏觀層次的經(jīng)濟(jì)評價，應(yīng)從項目的宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的角度，重大項目應(yīng)從整個國民經(jīng)濟(jì)的角度，評價項目對影響區(qū)域及整個國民經(jīng)濟(jì)的資源配置，如對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響、對培養(yǎng)區(qū)域拳頭產(chǎn)業(yè)的影響、對國家經(jīng)濟(jì)安全的影響、對提高國際競爭力和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的影響，對區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的影響等。↑返回頂部6．如何撰寫項目可研報告中“財務(wù)評價”？（1）項目投資現(xiàn)金流量預(yù)測根據(jù)有無對比的原則，根據(jù)項目的產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案等要求，對項目投資可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行估算：1）項目投資估算，包括設(shè)備購置、安裝、土建工程及其他工程費(fèi)用，生產(chǎn)前的各種資本支出和流動資產(chǎn)投資；2）產(chǎn)品銷售收入或項目提供的服務(wù)營業(yè)收入預(yù)測；3）項目在運(yùn)營期內(nèi)的各種運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用預(yù)測，根據(jù)估算及預(yù)測結(jié)果，得出投資方案的現(xiàn)金流量。（2）投資方案財務(wù)評價 根據(jù)項目投資方案現(xiàn)金流量預(yù)測結(jié)果，編制固定資產(chǎn)投資估算表、流動資金（周轉(zhuǎn)資金）估算表、主要產(chǎn)出物與投人物價格表、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本表、固定資產(chǎn)折舊表、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷估算表、經(jīng)營成本估算表、銷售收入及銷售稅金計算表等輔助報表，并在此基礎(chǔ)上編制項目投資現(xiàn)金流量表，計算各年的息稅前利潤，評價項目投資的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策。（3）融資方案財務(wù)評價對于投資方案財務(wù)評價可行的項目，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行融資方案分析，選擇最佳的融資方案。投資方案分析的對象是項目本身，融資方案分析的對象則是項目的融資主體，如果項目的融資主體不是項目本身設(shè)立的項目公司，就要對項目所依托的整個企業(yè)進(jìn)行分析。主要分析內(nèi)容包括：1）根據(jù)融資主體的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)及信用狀況等因素，分析各種可能的融資渠道和融資方式； 2）根據(jù)項目本身的盈利能力及整個融資主體的財務(wù)狀況，分析應(yīng)采用的財務(wù)杠桿水平，進(jìn)行財務(wù)杠桿分析，選擇資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)比例及融資方案；3）根據(jù)融資方案，計算融資成本，編制財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表。該表除包含項目投資現(xiàn)金流量的預(yù)測結(jié)果外，還應(yīng)包括建設(shè)期及生產(chǎn)運(yùn)營期借款還本付息、股利分配、稅收支付等引起的項目融資主體本身完整的財務(wù)計劃現(xiàn)金流量，進(jìn)行財務(wù)可持續(xù)性分析；4）計算所得稅后現(xiàn)金流量，評價權(quán)益投資的盈利能力及對股東財富增值的影； 5）進(jìn)行融資主體的債務(wù)清償能力分析。↑返回頂部7．如何撰寫項目可研報告中“環(huán)境和社會影響評價”？（1）環(huán)境影響因素分析環(huán)境影響因素分析應(yīng)以法規(guī)、三廢排放標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行影響因素的識別和分析，在環(huán)境背景調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析項目的實施對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，主要目的是：1）就項目對自然及人類居住地所造成的環(huán)境影響后果進(jìn)行全面、綜合分析； 2）研究了解項目的各個方案新增的環(huán)境影響的范圍和程度； 3）把環(huán)境保護(hù)法規(guī)的要求納入可行性研究中； 4）確定減輕消極的環(huán)境影響和增加有利影響的措施； 5）對各種需要進(jìn)一步研究的環(huán)境問題進(jìn)行分析；6）對各種環(huán)境影響進(jìn)行必要的定性和定量分析研究，確定項目方案在環(huán)境方面的主要優(yōu)缺點。（2）社會影響評價分析按照世界銀行等國際金融組織的要求，在可行性研究階段應(yīng)進(jìn)行項目的社會評價，分析項目為實現(xiàn)國家和地區(qū)的社會發(fā)展目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)及影響，以及項目與社會的相互適應(yīng)性。主要內(nèi)容涉及人口、就業(yè)、移民安置、公平分配、文化歷史、婦女、民族宗教、居民生活水平和質(zhì)量、社會基礎(chǔ)設(shè)施等，評價的重點是項目周圍社區(qū)，同時還應(yīng)考慮項目對技術(shù)進(jìn)步、節(jié)約時間、促進(jìn)地區(qū)和部門發(fā)展、改善經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的影響。評價指標(biāo)包括就業(yè)效果、收入分配效益、資源節(jié)約指標(biāo)、公平分配、扶貧效果、婦女參與、機(jī)構(gòu)發(fā)展和持續(xù)性等?！祷仨敳?．如何撰寫項目可研報告中“項目組織與實施計劃”？（1）項目組織與管理高效、精簡的項目運(yùn)作組織和合理的人員配備特別是關(guān)鍵崗位人員的素質(zhì)是保證項目成功實施和運(yùn)作的重要條件。要根據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)特點、設(shè)備管理、生產(chǎn)組織和產(chǎn)品市場銷售規(guī)劃，設(shè)計出合理的組織機(jī)構(gòu)，并建立相關(guān)的管理制度、組織設(shè)置主要取決于項目規(guī)模、類型以及發(fā)展策略、政策，以及項目建設(shè)期和經(jīng)營期的需要和條件，并應(yīng)考慮以下因素：項目和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)以最佳協(xié)調(diào)和控制全部項目的投人物為目的，保證項目的運(yùn)作、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置構(gòu)成項目投資和生產(chǎn)成本的一部分，應(yīng)明確相關(guān)費(fèi)用和成本，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)是動態(tài)的，根據(jù)項目的發(fā)展而能夠不斷調(diào)整。一般工業(yè)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)可分為三個層次：即最高管理層，負(fù)責(zé)項目長期性計劃、預(yù)算、協(xié)調(diào)和控制；中間操作層，負(fù)責(zé)項目的具體運(yùn)作，如生產(chǎn)組織、銷售、財務(wù)管理等、監(jiān)督管理層，負(fù)責(zé)監(jiān)督日常的經(jīng)營活動。（2）項目實施計劃項目實施計劃編制的目的是確定項目實施的具體時間進(jìn)度安排，并分析對工藝技術(shù)及財務(wù)的影響，以保證項目的順利實施、實施計劃的編制，包括項目進(jìn)度安排、施工組織等，項目實施計劃的制定過程，應(yīng)按每一階段所需的資源和活動時間，確定實施的各階段，確定項目必須執(zhí)行的現(xiàn)場內(nèi)外工作的類型，確定工作任務(wù)的邏輯順序，考慮完成每項任務(wù)需要的時間，編制分時間階段的實施進(jìn)度表。（3）人力資源配置項目的人力資源配置是確保項目成功實施的關(guān)鍵、可行性研究要提出項目對各種技術(shù)、管理人員的需求，包括不同層次的管理監(jiān)督人員、工程技術(shù)人員、熟練和非熟練工人等，在配置人員時，必須充分考慮項目所在國的勞動立法、勞動條件、定額、薪金、保險、職業(yè)安全、衛(wèi)生保健和社會安全等因素?？尚行匝芯繉椖坎煌A段的人員配置編制定員表，對人力資源的來源進(jìn)行分析，制定招聘計劃和外聘專家人數(shù)，并制定人員培訓(xùn)計劃，進(jìn)行人力成本估算。↑返回頂部9．如何撰寫項目可研報告中“工藝技術(shù)方案”？（1）工藝技術(shù)方案的設(shè)計及評價可行性研究中，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種要求及原材料等投人物特點，結(jié)合“三廢”的排放標(biāo)準(zhǔn)等生態(tài)和環(huán)境要求，根據(jù)先進(jìn)性、可靠性及經(jīng)濟(jì)性的要求，對各種工藝技術(shù)路線進(jìn)行設(shè)計和選擇、可行性研究階段的工藝技術(shù)方案設(shè)計，主要是概念設(shè)計，相當(dāng)于我國目前的“初步設(shè)計”，提出工藝技術(shù)設(shè)計初步方案，并對工藝路線的技術(shù)方案進(jìn)行評價、設(shè)計及評價的原則為：1）先進(jìn)性原則：采用的技術(shù)在產(chǎn)品水平，工藝水平和裝備水平三方面都具有先進(jìn)性； 2）適應(yīng)性原則：采用的技術(shù)要考慮符合建廠國家和地區(qū)的資源條件，適合當(dāng)?shù)氐娜瞬潘刭|(zhì)、技術(shù)層次要適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的實際水平；3）安全可靠性原則：采用的技術(shù)應(yīng)是成熟、可靠、安全的，對操作人員和環(huán)境沒有危害或不利影響；4）法規(guī)適應(yīng)性原則：采用的技術(shù)應(yīng)不違反當(dāng)?shù)卣梢?guī)定和發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策。技術(shù)評價的方法主要有：對比表格法、價值工程法、綜合費(fèi)用效率法、盈虧平衡點法、設(shè)備壽命周期費(fèi)用法、損益法等。（2）工廠布置在確定工藝和生產(chǎn)過程，并最終確定了生產(chǎn)設(shè)備和投人物清單后，要根據(jù)工藝要求和廠址條件，合理布置各個生產(chǎn)車間和公用設(shè)施及服務(wù)設(shè)施，并繪制出以下圖表：1）工廠總平面布置圖:主要構(gòu)筑物和建筑物等大型設(shè)備、道路、鐵路和其他運(yùn)輸設(shè)施、各種公用工程和服務(wù)設(shè)施的位置；2）生產(chǎn)線示意圖：生產(chǎn)的流程、設(shè)備、幾何尺寸、位置和空間要求。3）材料流程圖:表明材料流程、公用設(shè)施、排放物，以及中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品在工廠各部分之間的流程；4）運(yùn)輸路線圖：公用設(shè)施管線、消耗、聯(lián)系通訊設(shè)施的最終實物分布圖?！祷仨敳?0．如何撰寫項目可研報告中“建設(shè)條件和廠址選擇”？（1）原材料供應(yīng)等建設(shè)條件生產(chǎn)所需的基本原材料的來源、成本及供應(yīng)的穩(wěn)定性是決定項目規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素之一。因此，可行性研究必須詳細(xì)分析所需的材料的來源、數(shù)量、質(zhì)量、供應(yīng)年限、成本，以及運(yùn)輸方式、能力和費(fèi)用，必要時還要進(jìn)行多方案的分析。原材料的選擇主要取決于項目的技術(shù)要求及原材料供應(yīng)市場的狀況，但其決定因素應(yīng)是環(huán)境因素，如資源的枯竭、污染問題以及項目目標(biāo)（如最大限度地降低供應(yīng)風(fēng)險和投入物的成本等）、通過分析原材料的需求量、來源、成本和風(fēng)險等關(guān)鍵問題，根據(jù)生