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正文內(nèi)容

可行性研究報(bào)告編寫指南(編輯修改稿)

2024-09-02 07:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 他單位的相互位臵。21可行性研究指南六、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案確定后,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案的具體研究論證工作。技術(shù)、設(shè)備與工程方案構(gòu)成項(xiàng)目的主體,體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)和生產(chǎn)力水平,也是項(xiàng)目是否經(jīng)濟(jì)合理的重要條件。(一)技術(shù)方案選擇技術(shù)方案,主要指生產(chǎn)方法、工藝流程(工藝過程)等。1.技術(shù)方案選擇的基本要求(1)先進(jìn)性,項(xiàng)目應(yīng)盡可能采用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)。衡量技術(shù)先進(jìn)的指標(biāo),主要有產(chǎn)品質(zhì)量性能、產(chǎn)品使用壽命、單位產(chǎn)品物耗能耗、勞動(dòng)生產(chǎn)率、自動(dòng)化水平、裝備水平等。應(yīng)盡可能接近國際先進(jìn)水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平。(2)適用性,項(xiàng)目所采用的技術(shù)應(yīng)與國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理水平相適應(yīng)。技術(shù)的適用性體現(xiàn)在:①采用的技術(shù)與可能得到的原材料、輔料或半成品相適應(yīng);②采用的技術(shù)與可能得到的設(shè)備相適應(yīng),包括國內(nèi)或國外設(shè)備,主機(jī)和輔機(jī);③采用的技術(shù)應(yīng)考慮與勞動(dòng)力素質(zhì)和管理水平相適應(yīng);④采用的技術(shù)與環(huán)境保護(hù)要求相適應(yīng),盡可能采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。(3)可靠性,項(xiàng)目所采用的技術(shù)和設(shè)備質(zhì)量應(yīng)可靠,且經(jīng)過生產(chǎn)、運(yùn)營檢驗(yàn),證明是成熟的。(4)安全性,項(xiàng)目所采用的技術(shù),在正常使用過程中應(yīng)能保證安全生產(chǎn)運(yùn)行。對于核電站、產(chǎn)生有毒有害易炸易爆物質(zhì)的項(xiàng)目、地下開采、水利樞紐大壩等,尤其應(yīng)注重技術(shù)的安全性研究。(5)經(jīng)濟(jì)合理性,在注重所采用的技術(shù)設(shè)備先進(jìn)適用、安全可靠的同時(shí),應(yīng)著重分析所采用的技術(shù)是否經(jīng)濟(jì)合理,是否有利于降低項(xiàng)目投資和產(chǎn)品成本,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。2.技術(shù)方案選擇內(nèi)容(1)生產(chǎn)方法選擇2 研究項(xiàng)目產(chǎn)品相關(guān)的國內(nèi)外各種生產(chǎn)方法的先進(jìn)程度及發(fā)展趨勢,采用先進(jìn)適用的生產(chǎn)方法。②研究擬采用的生產(chǎn)方法是否與的原料路線相適應(yīng)。22可行性研究指南③研究擬采用生產(chǎn)方法的技術(shù)來源的可得性。若采用的是引進(jìn)技術(shù)和專利,應(yīng)研究計(jì)算比較購買技術(shù)專利所需費(fèi)用。④研究擬采用生產(chǎn)方法是否符合節(jié)能和清潔生產(chǎn)要求,做到能耗、物耗低,廢棄物少。(2)工藝流程方案選擇①研究工藝流程方案對產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度。②研究工藝流程各工序之間的合理銜接,做到工藝流程通暢、簡捷。 ③研究選擇先進(jìn)合理的物料消耗定額,提高收率和效率。④研究選擇主要工藝參數(shù)。如壓力、溫度、真空度、收率、速度、純度等。⑤研究工藝流程的柔性安排,應(yīng)既能保證主要工序生產(chǎn)的穩(wěn)定性,又能根據(jù)市場需要的變化,使生產(chǎn)的產(chǎn)品在品種規(guī)格上保持一定的靈活性。3.技術(shù)方案的比選論證比選內(nèi)容主要有:技術(shù)的先進(jìn)程度,技術(shù)的可靠程度,技術(shù)對產(chǎn)品質(zhì)量性能的保證程度,技術(shù)對原料的適應(yīng)程度,工藝流程的合理性,自動(dòng)化控制水平,技術(shù)獲得的難易程度,對環(huán)境的影響程度,技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)或?qū)@M(fèi)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。技術(shù)改造項(xiàng)目技術(shù)方案的比選論證,要與企業(yè)原有技術(shù)方案進(jìn)行比較。推薦方案繪制應(yīng)主要工藝流程圖,主要物料平衡表(圖),車間(或裝臵)組成表,主要原材料、輔助材料及水、電、汽等消耗定額表。(二)主要設(shè)備方案選擇設(shè)備方案選擇是在技術(shù)方案研究確定的基礎(chǔ)上,對所需主要設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、來源、價(jià)格等進(jìn)行研究、比選1.主要設(shè)備方案選擇的基本要求(1)主要設(shè)備方案應(yīng)與擬選的建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)工藝相適應(yīng),以滿足投產(chǎn)后生產(chǎn)(或者使用)的要求。(2)主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的能力相互配套。(3)設(shè)備質(zhì)量可靠、性能成熟,保證生產(chǎn)穩(wěn)定和產(chǎn)品質(zhì)量。(4)設(shè)備選擇應(yīng)在保證性能質(zhì)量的前提下,力求經(jīng)濟(jì)合理。(5)選用設(shè)備時(shí),應(yīng)符合有關(guān)部門機(jī)構(gòu)頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 2.主要設(shè)備選擇內(nèi)容(1)根據(jù)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案,研究提出所需主要設(shè) 23可行性研究指南備的規(guī)格、型號和數(shù)量。(2)通過對國內(nèi)外有關(guān)制造廠商的調(diào)查和初步詢價(jià),研究提出項(xiàng)目所需主要設(shè)備的來源與價(jià)格。(3)從國外引進(jìn)設(shè)備的項(xiàng)目,應(yīng)提出設(shè)備供應(yīng)方式,如合作設(shè)計(jì)合作制造、合作設(shè)計(jì)國內(nèi)制造、引進(jìn)單機(jī)或成套引進(jìn)等。(4)超大、超重、超高設(shè)備的選擇,應(yīng)提出相應(yīng)的運(yùn)輸和安裝的技術(shù)措施。技術(shù)改造項(xiàng)目,利用或改造原有設(shè)備的,應(yīng)提出原有設(shè)備利用或改造方案。3.主要設(shè)備方案比選在調(diào)查研究國內(nèi)外設(shè)備制造、供應(yīng),以及運(yùn)行狀況的基礎(chǔ)上,對擬選的主要設(shè)備作多方案比選,提出推薦方案。(1) 比選內(nèi)容主要比選各設(shè)備方案對建設(shè)規(guī)模的滿足程度,對產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝要求的保證程度,設(shè)備使用壽命,物料消耗指標(biāo),操作要求,備品備件保證程度、安裝試車技術(shù)服務(wù),以及所需設(shè)備投資等。(2) 比選方法主要采用定性分析,輔之以定量分析方法。定性分析是將上述比選內(nèi)容進(jìn)行描述。定量分析,一般包括計(jì)算運(yùn)營成本、壽命周期費(fèi)用和差額投資回收期等指標(biāo)。運(yùn)營成本比較,是對該設(shè)備方案的原材料和能源消耗、運(yùn)轉(zhuǎn)維修費(fèi)等運(yùn)營成本進(jìn)行比較。在功能相同的條件下,設(shè)備運(yùn)營成本低的方案為優(yōu)。壽命周期費(fèi)用比較,包括年費(fèi)用比較和現(xiàn)值比較。年費(fèi)用比較是將一次投入的設(shè)備費(fèi)用,按使用壽命換算成每年的費(fèi)用支出,加上年運(yùn)營費(fèi)用,并進(jìn)行比較,年費(fèi)用少者為優(yōu)?,F(xiàn)值比較是將每年運(yùn)營費(fèi)用通過折現(xiàn)系數(shù)換算成一次投資費(fèi)用,加上設(shè)備投資,并進(jìn)行比較,現(xiàn)值少者為優(yōu)。差額投資回收期比較,是將兩個(gè)設(shè)備方案的運(yùn)營成本的差額與設(shè)備投資的差額相比,計(jì)算差額投資回收年限,少于預(yù)期投資回收期時(shí),投資大的方案為優(yōu)。設(shè)備方案經(jīng)比選后,編制推薦方案的主要設(shè)備表,如表6-1所示。 24可行性研究指南表61 非主要設(shè)備在可行性研究階段可不列出設(shè)備清單。為了估算設(shè)備總投資,可參考已建成的同類、同規(guī)模項(xiàng)目非主要設(shè)備所占比例或采用行業(yè)通用比例,按單項(xiàng)工程估算出非主要設(shè)備的噸位和投資。(三)工程方案選擇工程方案構(gòu)成項(xiàng)目的實(shí)體。工程方案是在建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案和設(shè)備方案確定的基礎(chǔ)上,研究論證主要建筑物、構(gòu)筑物的建造方案。(1)滿足生產(chǎn)使用功能要求。確定項(xiàng)目工程規(guī)模、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)滿足生產(chǎn)和使用的要求。分期建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地。(2)適應(yīng)已選定場址、線路走向的要求,在已選定的場址、線路走向的范圍內(nèi),合理布臵建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下管網(wǎng)的位臵。(3)符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和所采用的建筑材料,應(yīng)符合有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)頒布的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,確保工程安全。(4)符合經(jīng)濟(jì)合理要求,工程方案的設(shè)計(jì)在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下,力求降低造價(jià),節(jié)約建設(shè)資金。技術(shù)改造項(xiàng)目的工程方案應(yīng)合理利用現(xiàn)有場地、設(shè)施,注意新增的設(shè)施與原有設(shè)施相協(xié)調(diào)。2. 工程方案研究內(nèi)容(1)一般工業(yè)項(xiàng)目的廠房、工業(yè)窯爐、生產(chǎn)裝臵等建筑物、構(gòu)筑物的建筑安裝方案,主要研究其建筑特征(面積、層數(shù)、高度、跨度),建筑物的結(jié)構(gòu)型式,以及特殊要求(防火、防爆、防腐蝕、隔音、隔熱等),基礎(chǔ)工程方案,地震設(shè)防等。(2)礦產(chǎn)開采項(xiàng)目的工程方案主要研究開拓方式。根據(jù)礦體分 布、形態(tài)、產(chǎn)狀、埋藏深度、地質(zhì)構(gòu)造等條件,結(jié)合礦石品位、資源利 25可行性研究指南用程度,確定井下開采或露天開采方案。井下開采,應(yīng)根據(jù)礦床地質(zhì)條件、儲(chǔ)量、地形地貌、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)場地和采礦工藝等,研究確定采用豎井、斜井、平硐或混合開采方式。根據(jù)礦體的產(chǎn)狀厚度和頂?shù)装鍘r層的穩(wěn)固性,礦床水文地質(zhì)條件,礦石品位高低等,研究確定開采方法,如采用綜合采掘、機(jī)械化或半機(jī)械化開采)。露天開采,應(yīng)根據(jù)露天礦開采邊坡角參數(shù)和采剝比,研究提出開采礦段,擴(kuò)幫開采,分期建設(shè)的采剝工藝。油氣田開采,應(yīng)根據(jù)探明儲(chǔ)量和地質(zhì)條件,研究油氣層結(jié)構(gòu)、鉆井進(jìn)尺工程量、鉆井深度、油氣開采速度,以及油氣集輸方式等工程方案。(3)鐵路項(xiàng)目工程方案,主要包括線路、路基、軌道、橋涵、隧道、站場以及通訊信號等方案。線路方案,根據(jù)鐵路運(yùn)輸能力和牽引機(jī)型,結(jié)合沿線地形、自然坡度 、相鄰線的主要技術(shù)參數(shù),研究提出線路走向、經(jīng)由、正線數(shù)目、限制坡度及最小曲線半徑和與鄰線接軌方案。路基方案,根據(jù)地形地貌、沿線地質(zhì)條件,研究提出通過不同地形地貌的路基長度、一般填挖高度、加固防護(hù)路基長度以及不良地質(zhì)路基處理方案。軌道方案,根據(jù)運(yùn)力及速度要求,研究提出軌道方案,以及正線軌道選用標(biāo)準(zhǔn)。橋梁、隧道方案,根據(jù)水文、地質(zhì)情況,研究提出全線橋梁、隧道的數(shù)量、總長度、開挖或者建造方案。對地質(zhì)條件復(fù)雜、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、工程量大的橋梁、隧道提出相應(yīng)的建造方案。站、場方案,根據(jù)運(yùn)輸能力及到發(fā)客貨車數(shù)量、貨物品種,提出車站、貨場布臵建設(shè)方案。通訊信號方案,根據(jù)安全運(yùn)輸要求,研究提出通訊信號系統(tǒng)和閉塞類型方案(4)水利水電項(xiàng)目工程方案主要包括防洪、治澇、灌溉、供水、發(fā)電等工程方案。水利樞紐和水庫工程主要研究壩址、壩型、壩體建筑結(jié)構(gòu)、壩基處理以及各種建構(gòu)筑物的工程方案。對來水泥沙含量大的,還要分析水庫泥沙淤積對水庫的影響,提出相應(yīng)措施。同時(shí),還應(yīng)研究提出水庫移民安臵的工程方案。工程方案經(jīng)比選后,編制推薦方案的建筑物、構(gòu)筑物工程一覽表,如表6-2所示。估算建筑安裝工程量和“三材”(鋼材、木材、水泥)用量,作為投資估算的依據(jù)。26可行性研究指南表6-2單位:平方米,立方米,噸表。為估算投資,可參考已建成的同類項(xiàng)目類似工程,估算工程量。(四)節(jié)能措施在研究工藝方案、設(shè)備方案和工程方案時(shí),能源消耗大的項(xiàng)目,應(yīng)提出節(jié)約能源措施,并對能耗指標(biāo)進(jìn)行分析。1.節(jié)能措施(1)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高能源利用效率,降低能源消耗。 (2)回收利用生產(chǎn)過程中余熱、余壓及可燃?xì)怏w。 (3)對爐窯、工藝物料及熱力管網(wǎng)系統(tǒng)采取保溫措施。(4)合理利用熱能,盡可能減少能量利用工藝中的不合理轉(zhuǎn)換。 2.能耗指標(biāo)分析采取節(jié)能措施后,對擬建項(xiàng)目的能耗指標(biāo)進(jìn)行分析。計(jì)算單位產(chǎn)品消耗各種能源的實(shí)物量并折算成標(biāo)煤消耗量。對主要能耗指標(biāo)進(jìn)行分析對比,一般應(yīng)達(dá)到國 單位產(chǎn)品能耗表 單位:噸 27可行性研究指南(五)節(jié)水措施在研究項(xiàng)目技術(shù)方案過程中,對水資源消耗量大的項(xiàng)目,應(yīng)提出節(jié)水措施,并對水耗指標(biāo)進(jìn)行分析。節(jié)水措施(1)采用節(jié)水型工藝和設(shè)備,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備。 提高水資源利用率,降低水資源無效消耗。 (2)提高工業(yè)用水回收率和重復(fù)利用率。 (3)供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。 (4)提高再生水回收率。(5)有條件的項(xiàng)目應(yīng)采用海水替代技術(shù)。 水耗指標(biāo)分析采用節(jié)水措施后,對擬建項(xiàng)目的水資源消耗量進(jìn)行分析。計(jì)算單位產(chǎn)品的耗水量,對水耗指標(biāo)進(jìn)行分析對比,一般應(yīng)達(dá)到國 單位產(chǎn)品的水耗表 單位:噸28可行性研究指南七、原材料燃料供應(yīng)在研究確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、技術(shù)方案和工程方案的同時(shí),應(yīng)對項(xiàng)目所需的原材料、輔助材料和燃料的品種、規(guī)格、成分、數(shù)量、價(jià)格、來源及供應(yīng)方式,進(jìn)行研究論證,以確保項(xiàng)目建成后正常生產(chǎn)運(yùn)營,并為核算生產(chǎn)成本和提供依據(jù)。(一)主要原材料供應(yīng)方案主要原材料是項(xiàng)目建成后生產(chǎn)運(yùn)營所需的主要投入物。在建設(shè)規(guī)模、原料路線確定后,應(yīng)對所需主要原材料的、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量、數(shù)量、來源與供應(yīng)方式和運(yùn)輸方式進(jìn)行研究。技術(shù)改造項(xiàng)目的原材料供應(yīng),應(yīng)與企業(yè)現(xiàn)有的需要量、品種、來源與供應(yīng)方式和運(yùn)輸方式統(tǒng)籌研究。1. 研究確定供應(yīng)品種、質(zhì)量和數(shù)量(1)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和物料消耗定額計(jì)算物料年消耗量。為了保證正常生產(chǎn),根據(jù)生產(chǎn)周期、生產(chǎn)批量、采購運(yùn)輸條件等計(jì)算物料的經(jīng)常儲(chǔ)備量,同時(shí)還要考慮保險(xiǎn)儲(chǔ)備量和季節(jié)儲(chǔ)備量;保險(xiǎn)儲(chǔ)備量是指為預(yù)防物料延滯到貨風(fēng)險(xiǎn)增加的儲(chǔ)備量;季節(jié)儲(chǔ)備量是指為預(yù)防由于季節(jié)的變化可能導(dǎo)致的原料供應(yīng)量、供應(yīng)價(jià)格變化增加的儲(chǔ)備量。經(jīng)常儲(chǔ)備量、保險(xiǎn)儲(chǔ)備量和季節(jié)儲(chǔ)備量三者之和為物料儲(chǔ)備總量(即最高儲(chǔ)備量),作為生產(chǎn)物流方案(包括運(yùn)輸設(shè)施、倉庫等)研究的依據(jù)。(2)根據(jù)產(chǎn)品方案和工藝方案,研究確定所需原材料的質(zhì)量性能(包括物理性能和化學(xué)成分)。為確保采購的原材料、輔助材料的質(zhì)量符合工藝要求,應(yīng)提出建立必要的檢驗(yàn)、化驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)施。2. 研究確定供應(yīng)來源與方式(1)供應(yīng)單位和地區(qū)研究。對于可以從市場采購的原材料和輔助材料,應(yīng)確定采購的地區(qū)。對大宗的和有特殊要求的原材料,應(yīng)落實(shí)具體供貨廠家。(2)供應(yīng)方式,一般有市場采購,聯(lián)合投資建立原料基地,投資改造原有供應(yīng)企業(yè)等多種方式。(3)需要進(jìn)口的原材料,應(yīng)調(diào)查研究國際貿(mào)易量,分析制造商和供應(yīng)商的資信情況,確保原材料供應(yīng)的可靠性。(4)大宗原材料的供應(yīng),一般應(yīng)在可行性研究報(bào)告中附有供貨意向 29可行性研究指南協(xié)議。3. 研究確定運(yùn)輸方式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所需物料形態(tài)(固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài))、運(yùn)輸距離、包裝方式、倉儲(chǔ)要求、運(yùn)輸費(fèi)用等因素研究確定物料運(yùn)輸方式。物料運(yùn)輸所需的設(shè)備和設(shè)施,應(yīng)充分依靠社會(huì)運(yùn)輸解決。特殊物料運(yùn)輸,如易燃、易爆、易腐蝕、劇毒、有輻射性等物料,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的安全規(guī)范要求,提出相應(yīng)的運(yùn)輸方案。對大宗原材料的供應(yīng),應(yīng)附有運(yùn)輸合理承擔(dān)運(yùn)輸?shù)囊庀騾f(xié)議。4. 研究選取原材料價(jià)格在市場預(yù)測的基礎(chǔ)上,對主要原材料的出廠價(jià)、到廠價(jià)、以及進(jìn)口物料的到岸價(jià)和有關(guān)稅費(fèi)等做進(jìn)一步的計(jì)算和比選。(二)燃料供應(yīng)方案項(xiàng)目所需燃料包括生產(chǎn)工藝用燃料、公用和輔助工程用燃料、其他設(shè)施用燃料。主要研究內(nèi)容:1. 燃料品種、質(zhì)量和數(shù)量根據(jù)擬建項(xiàng)目生產(chǎn)能力和燃料消耗定額,計(jì)算分析所需燃料的品種、數(shù)量和質(zhì)量。對工藝有特殊要求的,分析論證燃料的品種、質(zhì)量和性能能否滿足工藝生產(chǎn)的要求。2. 燃料運(yùn)輸方式和來源在選擇燃料來源時(shí),還要研究運(yùn)輸條件,包括運(yùn)輸距離、接卸方式和運(yùn)輸設(shè)備等。對大宗燃料的來源和運(yùn)輸,要附有燃料供應(yīng)協(xié)議書和運(yùn)輸協(xié)議書。在選擇燃料品種時(shí),應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)的要求。3. 燃料價(jià)格在市場預(yù)測的基礎(chǔ)上,對燃料價(jià)格進(jìn)一步測算和比選。(三)主要原材料燃料供應(yīng)方案比選主要原材料燃料供應(yīng)方案,應(yīng)進(jìn)行多方案比選,比選內(nèi)容為:1. 滿足生產(chǎn)要求的程度在品種、質(zhì)量、
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