20xx年古代官職漢朝官吏制度東漢官制(編輯修改稿)
2025-01-26 00:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 格要求。中央規(guī)定，薦舉人要對(duì)被薦舉人的行為、能力負(fù)責(zé)，不得以私情請(qǐng)托。如被薦舉人有問(wèn)題，薦舉人連坐。因“選舉不實(shí)”而連坐免官者，事例不少。不按期如數(shù)薦舉的官員也要被革職或受其它處分。
為防止和糾正薦舉者循私舞弊行為，東漢順帝時(shí)還下詔規(guī)定：“禁侍中、尚書(shū)、中丞子弟不得為吏察孝廉”。即明令侍中、尚書(shū)、御史中丞的子弟，不得作為察舉孝廉的對(duì)象。因?yàn)檫@些子弟的父輩，活動(dòng)于皇帝的身邊，權(quán)勢(shì)太重，所以必須回避。
（六）任用舉士的程序
兩漢察舉的對(duì)象可以具體到兩類(lèi)人：一是在職官吏中的賢能之士；二是秀民士紳。任用舉士的程序大抵為三種情況：直接提拔任新職，免舊職；先試用，后任職；經(jīng)過(guò)口試（策試的一種）然后授職。主要是第一和第三種。
在職吏員被察舉者，一般是直接任命新職。比如王吉因“明經(jīng)”而由郡吏舉為郎官；張敞經(jīng)“孝廉”由本鄉(xiāng)的“有秩”升補(bǔ)太守等等。對(duì)于被舉的鄉(xiāng)紳秀民，多進(jìn)行口試后擇優(yōu)授職。當(dāng)時(shí)口試是策試的一種。策試又稱(chēng)對(duì)策。答對(duì)清楚、思路敏捷者，往往授職為諫官。漢章帝時(shí)魯丕等“對(duì)策者百有余人”，其中魯丕“唯在高第”，故“除為議郎”。漢武帝時(shí)詔舉“方正直言之士”，王立、陳咸即經(jīng)對(duì)策“拜為光祿大夫、給事中”。對(duì)策成績(jī)差者，任為一般官吏。只有孝廉科被察舉后，往往任縣令或王國(guó)的相、縣丞等職。因此自察舉制興起，漢代地方郡以下官吏由孝廉出身者為多。
（七）察舉制的得失
作為兩漢主要選任方式的察舉制度，在推行以后，是收到了很大的社會(huì)效果的。它為封建國(guó)家源源不斷地輸送了大批官吏。據(jù)查《漢書(shū)》，立傳者中有25人是由察舉孝廉入仕的；《后漢書(shū)》中有傳可查的孝廉出身者達(dá)132人。這些人后來(lái)都是頗有政績(jī)的高級(jí)官員，否則難以入傳。沒(méi)有入傳的中下層官吏，數(shù)量就更大。加之還有其他科目的舉士，總數(shù)就更為可觀了。這樣可以說(shuō)，漢政府大量搜羅人才以充實(shí)國(guó)家統(tǒng)治力量的目標(biāo)，由于察舉制的廣泛推行而基本上得以實(shí)現(xiàn)了。
綜觀漢代察舉制度的推行狀況，有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在：第一，封建集權(quán)國(guó)家根據(jù)需要，在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)地、大規(guī)模地舉薦賢能，選拔官吏，且收到了積極的效果。這在中國(guó)歷代是第一次成功的嘗試。第二，在察舉制度實(shí)施過(guò)程中，明文規(guī)定有關(guān)保障措施，防止?fàn)I私請(qǐng)托，貶黜“謬舉”官員等等，
這對(duì)于察舉制度的正常實(shí)施是必要的。第三，對(duì)薦舉的對(duì)象采取對(duì)策的辦法加以考試，從中選優(yōu)錄用，以利人盡其才，才盡其用。這表明封建國(guó)家選官用人、開(kāi)發(fā)智慧的水平有了提高。策試雖是口試，但已是我國(guó)古代考試制度的最初形態(tài)。先推薦后考試，兩者緊密結(jié)合，對(duì)于提高舉士的素質(zhì)具有重要意義。第四，察舉的名額按區(qū)域大小人口多少不等的原則分配、限定；對(duì)邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族聚居地適當(dāng)放寬、予以照顧等措施，都是成功的做法。第五，特別注重被舉者的思想品德，孝廉要求為子盡孝為官清廉，賢良方正要求為人正直，都符合社會(huì)準(zhǔn)則。
但兩漢的察舉制度也有缺陷。比如：一，察舉的眾多科目中除孝廉常舉行外，舉辦無(wú)確定時(shí)間，員額無(wú)規(guī)定數(shù)目。封建君主往往因天地災(zāi)異、重大變故時(shí)擅意舉行，使國(guó)家難以有效地按計(jì)劃實(shí)施。二，察舉標(biāo)準(zhǔn)不具體、不統(tǒng)
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