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正文內(nèi)容

20xx年專(zhuān)項(xiàng)檢查情況通報(bào)范文(編輯修改稿)

2025-01-25 06:34 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展了全面自查和異地檢查,認(rèn)真查處和整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,效果較好。這次共現(xiàn)場(chǎng)檢查礦井106個(gè),抽查煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案799個(gè),抽查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證案卷1054個(gè),查出問(wèn)題和隱患442項(xiàng)。其中,13個(gè)省局在異地檢查中,現(xiàn)場(chǎng)抽查礦井31處,抽查煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案345個(gè),抽查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證案卷250個(gè),查出問(wèn)題和隱患104項(xiàng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
  一、煤礦安全許可工作開(kāi)展情況
  總體來(lái)看,各省局認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》,明確部門(mén)職責(zé),健全規(guī)章制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,創(chuàng)新工作方式方法,嚴(yán)格按規(guī)范認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)許可工作,較好地推動(dòng)了全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善安全準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)章制度。各省局重視和加強(qiáng)煤礦安全許可工作,進(jìn)一步明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)部門(mén),健全和完善了工作制度,制定了相應(yīng)的配套措施及辦法。大部分省局成立了安全許可辦公室,加快辦證工作進(jìn)度。山西、吉林、重慶、寧夏等省局設(shè)立了政務(wù)大廳,專(zhuān)門(mén)受理煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。湖南局制定了《湖南省改擴(kuò)建煤礦(井)竣工驗(yàn)收和證照變更暫行規(guī)定》,加快改擴(kuò)建煤礦(井)竣工驗(yàn)收和證照變更工作,堅(jiān)持做到煤礦持證依法生產(chǎn)。黑龍江局制定了《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理辦法(試行)》,完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、延期條件和頒證程序等內(nèi)容。部分省局還將近年來(lái)國(guó)家及本省(區(qū)、市)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定要求匯編成冊(cè),免費(fèi)發(fā)放到建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,加強(qiáng)宣傳貫徹。
  (二)嚴(yán)把煤礦安全準(zhǔn)入關(guān),依法開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。各省局在安全許可工作中依法依規(guī),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化規(guī)范審查程序,嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。深入貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的新規(guī)定、新要求,在設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收中,及時(shí)補(bǔ)充和完善許可條件,提高審批項(xiàng)目安全生產(chǎn)水平。陜西局嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn),不準(zhǔn)受理安全設(shè)施設(shè)計(jì)。安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審批,不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。未進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),不準(zhǔn)進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,不準(zhǔn)進(jìn)行礦井綜合驗(yàn)收。未通過(guò)礦井綜合驗(yàn)收,不準(zhǔn)受理安全生產(chǎn)許可證的“五個(gè)不準(zhǔn)”。內(nèi)蒙古、江蘇、江西、河南、廣西、青海等多數(shù)省局都將煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、隱患排查治理制度、瓦斯防治、煤礦防治水等有關(guān)新規(guī)定和新要求納入了安全生產(chǎn)許可條件,提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻。
  (三)加大工作力度,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)礦井的安全監(jiān)察執(zhí)法。各省局堅(jiān)持按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)察執(zhí)法,將煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)察工作作為重點(diǎn)內(nèi)容列入年度監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格建設(shè)礦井安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究,對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等事故責(zé)任單位依法從嚴(yán)處理。嚴(yán)把安全設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)口,要求煤與瓦斯突出礦井的施工隊(duì)伍必須達(dá)到防突相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。部分省局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)小煤礦多、安全管理水平低的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)小煤礦建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),變事后監(jiān)察為事前預(yù)防,督促煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工單位嚴(yán)格按照建設(shè)工期組織施工,加強(qiáng)建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作。福建局實(shí)行了“建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度月報(bào)表”制度,加強(qiáng)了跟蹤監(jiān)察工作。湖北局每年召開(kāi)一次煤礦設(shè)計(jì)單位座談會(huì),總結(jié)安全專(zhuān)篇編制過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,提高了安全專(zhuān)篇編制質(zhì)量。
  (四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作。各省局按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的要求和總局、國(guó)家局近幾年出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定、要求,結(jié)合轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,深入研究如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,制定了配套的管理制度和措施。在辦理安全生產(chǎn)許可證過(guò)程中,各省局嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真組織現(xiàn)場(chǎng)核查。日常監(jiān)察工作中,堅(jiān)持執(zhí)法關(guān)口下移,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,將煤礦安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理與“三項(xiàng)監(jiān)察”工作相結(jié)合,及時(shí)查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。遼寧局實(shí)施煤礦企業(yè)、設(shè)計(jì)部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)“四方會(huì)審”的模式,確保礦井設(shè)計(jì)科學(xué)合理、符合實(shí)際。山東局規(guī)定所有辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的煤礦都必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,不直接辦理延期手續(xù)。四川局提高煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),
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