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20xx年關于制度建設在學校管理中的重要作用2(編輯修改稿)

2025-01-25 05:39 本頁面
 

【文章內容簡介】 行,落實或管理不到位,制度就會形同虛設,成為一紙空文,更不能對學校師生起到約束、規(guī)范、激勵和引導作用。從這
個意義上講,制度執(zhí)行落實的過程也是學校管理制度建設的過程。制度要在管理過程中不斷修改完善,逐步建立健全,讓其不斷走向科學化,規(guī)范化,制度化。沒有制度建設就談不上管理,沒有管理,更談不上制度建設。制度建設在管理過程中起著舉足輕重的作用,管理和制度建設相輔相依,雜糅相容的。
總之,加強學校制度建設,必須體現(xiàn)“學習探究——建章立制——落實反饋”的操作程序,促進教育教學質量的全面提升,但任重道遠,我們在探索,在奮進,也取得一定成績,我們感到更大的壓力,我們堅信沿著科學發(fā)展觀的道路,進一步完善規(guī)章制度,規(guī)范辦學行為,定會促進學??沙掷m(xù)發(fā)展。
篇二:論加強制度建設的重要性
論加強制度建設的重要性
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度,是我們應該遵守的,用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文,它保證了良好的秩序,是各項事業(yè)成功的重要保證。
制度建設是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態(tài)過程,從這個意義上講,制度沒有“最好”,只有“更好”。但科學的積極的制度的建立,能降低“風險”、堅持“勤政”、促進“發(fā)展”.
制度即規(guī)程,是指在一個社會組織或團體中要求其成員共同遵守并按一定程序辦事的規(guī)程。一個組織或團體推行一種規(guī)章制度的誘因在于這個組織或團體期望獲得最大的潛在效益,而最直接的原因則在于提高組織的協(xié)調性和管理的有效性,協(xié)調組織內各部門之間協(xié)作效果和組織與外部銜接的有效性。按照制度的剛性程度和作用范圍,我們可以將一個組織的制度簡單分為5種:管理制度:是組織管理系統(tǒng)的基本框架,保證管理秩序的根本性的管理制度。管理規(guī)定:對某專項的涉及到全組織或某一個專業(yè)系統(tǒng)內的工作所做出的具體要求。管理辦法:對于一項具體工作、操作步驟或對于一個具體的項目的管理所做出的要求。實施細則:對于組織管理系統(tǒng)內某一個管理制度的具體實施步驟所做出的具體規(guī)定。工作條例:組織內部局部性的、或階段性的工作所做出的系列化規(guī)定。
以我們知識產權局工作所涉及的制度為例,《黨風廉政建設責任追究制度》、《領導干部廉潔自律制度》、《廉潔從政制度》、《信訪工作制度》等屬于管理制度和管理規(guī)定,《青島市知識產權局財務管理辦法》、《青島市知識產權局檔案管理辦法》等屬于管理辦法,《政務公開實施細則》、《》等屬于實施細則,《請假制度》、《會議制度》等屬于工作條例。目前來看,以上各項制度都在良好運行當中,著力解決干部“不能”腐敗、“不敢”腐敗、“不想”腐敗的問題,逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,提高反腐倡廉制度化。
制度建設是通過組織行為改進原有規(guī)程或建立新規(guī)程,以追求一種更高的效益,其大致包括三方面內容:一是制定公共規(guī)則,二是保證規(guī)則執(zhí)行,三是堅持公平原則。一個組織或團體內部的制度建設水平和機制創(chuàng)新水平直接決定著組織或團體的發(fā)展水平,適恰的制度會極大地強化激勵的有效性。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我局正在執(zhí)行的制度有數(shù)十條,大致分為以下幾類:領導班子領導干部工作制度、日常辦公制度、紀檢監(jiān)察工作制度、干部紀律工作制度、財務管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系統(tǒng)化與有機整合呢?我們認為:,不斷加大推進工作制度化的力度。制度的功能在于規(guī)范和約束行為。由于行為主體存在人性弱點、行為能力差異以及行為環(huán)境的不斷變化,制度規(guī)范和約束的功能指向往往側重于消解人性弱點、增強行為能力和克服客觀環(huán)境不利因素。美國經濟學家康芒斯將“制度”定義為“集體行動控制個體行動”,則進一步解釋了這種“規(guī)范和約束”的機理。制度經濟學中常常引用“分粥”的案例來說明制度的功能:在一個僧多粥少的廟里,人們發(fā)現(xiàn)掌勺和尚分粥有多有少,因人而異,很不公平,于是掌勺和尚改由大家推選。但一段時間后,發(fā)現(xiàn)這種方法也行不通,因為誰都有私心,大家推選的掌勺和尚其實也親疏有別,難以公平。經商量,決定輪流掌勺,一人分一頓,情況雖一時有所好轉,但時間一長,發(fā)現(xiàn)問題更多,因為個別和尚不僅分親疏貴賤,輪到自己時還又吃又藏。經過反復討論,大家決定在輪流掌勺的基礎上再加上一條規(guī)矩:分粥者必須最后拿剩下的那一份。這樣,問題最終得到了很好的解決。長期以來,我們對制度的功能和力量重視不夠,更多地強調思想教育和思想改造,雖然兩者都很重要,
但卻有著明顯的局限性。在推進制度建設的進程中,工作中經常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因,反復出現(xiàn)的問題要從制度上找原因。”堅持走科學化、規(guī)范化的道路,這是對制度及制度功能的深層次把握和運用。
,努力實現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合。按系統(tǒng)論的觀點,機制就是系統(tǒng)內在規(guī)律的表現(xiàn)形式與作用過程。在若干制度構成的系統(tǒng)中,制度的相互作用和實際運行就構成了機制。小平同志講“制度好,可以使壞人無法任意橫行。制度不好,可以使好人無法充分地做好事,甚至會走向反面”。同樣,好的機制能事半功倍,壞的機制卻使壞者更壞并造成惡性循環(huán)。壞機制的典型是“補償性反饋”。古希臘神話里有一個故事:西緒福斯背叛了宙斯,死后被打入地獄受懲罰。每天清晨,他都必須將一塊沉重的巨石從平地搬到山頂上去。每當他自以為已經搬到山頂時,石頭就突然順著山坡滾下去。這樣西緒福斯必須重新回頭搬動石頭,艱難地挪步爬上山去。對這個故事加以引申,我們可以發(fā)現(xiàn),西緒福斯把這個石頭搬得越高,石頭就會掉得越低,他就必須花費更大的力氣才能完成任務,這就是“補償性反饋”。這個例子從反面說明了建立良性機制的重要性。過去,我們也在
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