【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的投資主體多元化、多層次新格局。
(五)進(jìn)一步加大管理力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要理順體制,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村建筑市場(chǎng)和施工隊(duì)伍的管理和監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)部的綜合治理,優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境。制止“亂攤派、亂集資、亂收費(fèi)、亂罰款”,營(yíng)造寬松環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,營(yíng)造平安環(huán)境。加強(qiáng)美化、綠化和公共衛(wèi)生管理,打破“一條街,兩行樹”的舊格局,營(yíng)造優(yōu)美的自然環(huán)境。加強(qiáng)文化建設(shè),突出文化特色,營(yíng)造良好的人文環(huán)境。
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第三篇：關(guān)于*鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
*鎮(zhèn)位于*旗中部，距*區(qū)西北*公里處，是*旗的城關(guān)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄*個(gè)社區(qū)居委會(huì)，*人,總面積*平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積*平方公里。昔日的*鎮(zhèn)由于歷史、經(jīng)濟(jì)等原因，缺乏合理規(guī)劃和有效管理，“平直一條道，垃圾處處丟，人車并肩行，臟水滿街流，晴天一身土，雨天兩腳泥”，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌曾一度呈現(xiàn)雜亂無章的狀態(tài)。近年來，*鎮(zhèn)高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，在旗委、
旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，使小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。2020年全鎮(zhèn)gdp實(shí)現(xiàn)*萬元，一、二、三產(chǎn)值比率為*:*:*,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入*萬元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元。
一、主要做法[好范文網(wǎng)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理機(jī)制
小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府不斷加快實(shí)施中心城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略，將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作列入黨委政府工作的重要議事日程。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為深入扎實(shí)地抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作，黨委政府制訂了聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽取小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)，研究分析小城鎮(zhèn)建設(shè)工作開展情況，及時(shí)解決城鎮(zhèn)建設(shè)工作中的困難和問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決工作中遇到的具體問題。二是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)及黨政班子成員組成的城鎮(zhèn)建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)宣傳、動(dòng)員、監(jiān)督等多項(xiàng)工作推進(jìn)組，明確工作職能職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)與管理的領(lǐng)導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、有效協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，使城鎮(zhèn)建設(shè)工作呈現(xiàn)出黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的良好局面，形成了財(cái)政撥款、單位自籌、群眾集資、招商引資等多種形式的城鎮(zhèn)建設(shè)管理投入機(jī)制，有力地保證了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)工作的全面開展。三是制訂地方性法規(guī)，保證城鎮(zhèn)建設(shè)工作的正常開展，根據(jù)自治區(qū)、市、旗有關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定，結(jié)合*鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府制定了《*鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《*鎮(zhèn)建設(shè)管理處罰辦法》等地方性法規(guī)，出臺(tái)了《*鎮(zhèn)地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理工作方案》、《市民公約》、《衛(wèi)生公約》、《防火公約》等一系列政策措施，使小城鎮(zhèn)建設(shè)管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，建管并舉，全力塑造靚麗鎮(zhèn)區(qū)新面貌
科學(xué)合理的規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的前提，也是小城鎮(zhèn)加強(qiáng)綜合管理的基礎(chǔ)。面對(duì)新世紀(jì)帶來的難得發(fā)展機(jī)遇，旗鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府充分發(fā)揮*鎮(zhèn)中心優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，牢固樹立搶抓意識(shí)，以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為龍頭，按照規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋的做法，從居民反映強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂差等突出問題抓起，規(guī)劃、建設(shè)、整治、管理四管齊下，經(jīng)過不懈的拼搏，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)面貌的根本性變化,初步建成了一個(gè)集商業(yè)、工業(yè)、居住、教育等功能完善的、布局合理的、給排水和電力通訊設(shè)施完備的政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心，一個(gè)有利于生產(chǎn)生活、有利于招商引資的新型城鎮(zhèn)。
*鎮(zhèn)作為全旗的對(duì)外窗口和*市通往*重要的公路大通道，為發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的帶動(dòng)輻射作用，實(shí)行“旗鎮(zhèn)兩級(jí)”建管并舉，使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市建設(shè)資金的投入也逐年增加。加大規(guī)劃管理力度，投資*萬元，完成了*鎮(zhèn)總體修編及中央街詳細(xì)規(guī)劃,為城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)行了戰(zhàn)略定位。將2020年確定為“小城鎮(zhèn)建設(shè)攻關(guān)年”，全面啟動(dòng)和加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)。2020年實(shí)施小鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，將中央街改造、“三線”下埋等*項(xiàng)大的建設(shè)項(xiàng)目列入全旗重點(diǎn)工程。2020年，更是加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，建設(shè)集中供熱、二環(huán)路等*項(xiàng)工程。2020～2020年，累計(jì)完成城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目*個(gè)，完成投資近*億元。這些城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施使城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著的變化，特別是廣場(chǎng)、兒童公園、文化體育活動(dòng)中心、行政中心、行政中心廣場(chǎng)、苗圃公園、道路及自來水工程、集中供熱、排水及輸電線路改造等*余個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，新建道路*公里、*萬平方米，住宅小區(qū)*多個(gè)、*萬平方米，自來水管線*公里，排水管線*米，人行道板*萬平方米，綠化*萬平方米，公園*處面積*萬平方米、廣場(chǎng)*處*萬平方米，小眼網(wǎng)圍封垃圾場(chǎng)*萬平方米、污水氧化處理場(chǎng)*萬平方米、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站*座，拆遷面積*萬平方米，進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能，提升了城鎮(zhèn)的品位。
前幾年，成群的?！奥健痹阪?zhèn)區(qū)的國(guó)道之上，不僅阻塞交通，也成為*鎮(zhèn)人為之尷尬的獨(dú)特“風(fēng)景”，生產(chǎn)生活垃圾更是遍布了大街小巷，居民生產(chǎn)生活環(huán)境較差。為徹底改變這種狀況，*鎮(zhèn)在2020年率先提出人畜分離，制定了《鎮(zhèn)區(qū)牲畜管理辦法》，劃定了牲畜禁養(yǎng)區(qū)和圈養(yǎng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無牲畜，圈養(yǎng)區(qū)內(nèi)無散放的目標(biāo)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部深入全鎮(zhèn)*個(gè)居委會(huì)、*多個(gè)居民小組，逐戶進(jìn)行調(diào)查研究，做居
民思想工作。在遷畜戶的安置上，*鎮(zhèn)制訂了奶牛業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新建了*個(gè)奶牛小區(qū)，實(shí)行優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，無償提供電力供應(yīng)、通訊、修路、打井等基礎(chǔ)建設(shè)。為牲畜搬遷戶免費(fèi)審批地號(hào)*個(gè)，減免相關(guān)費(fèi)用*萬元，協(xié)調(diào)解決貸款*萬元。僅一年多的時(shí)間將鎮(zhèn)區(qū)禁養(yǎng)區(qū)*戶的*余頭奶牛遷移。
通過經(jīng)營(yíng)城市，改善城鎮(zhèn)形象，為群眾營(yíng)造了一個(gè)舒適整潔、環(huán)境優(yōu)
美、安定和諧的生活環(huán)境。
（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合開發(fā)配套建設(shè)
在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中徹底改變過去多頭管理，分散建設(shè)的局面，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)”的體制，使住宅建設(shè)逐步向二三產(chǎn)業(yè)用房發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)商貿(mào)小區(qū)、居民小區(qū)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。搞好交通、通訊、排水、綠化等配套設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)年積水，泥濘不堪，“行路難”成了困擾居民群眾的一大難題。近年來，*鎮(zhèn)采取公助民集的辦法，多方籌措資金，投資*萬元，共修*條*公里的“便民路”，使各個(gè)巷道全部貫通。為解決鎮(zhèn)區(qū)排水問題，實(shí)施“排水工程”，建設(shè)*延長(zhǎng)米地下排水管道，較好地解決了鎮(zhèn)區(qū)排水難題。對(duì)沿街建筑進(jìn)行綜合改造和粉飾，在廣場(chǎng)、兒童公園、各單位門前種草植樹，綠化面積達(dá)*萬平方米；清理中央街兩側(cè)*戶洗車房、修理部，新建修理一條街；對(duì)商業(yè)性牌匾、廣告牌進(jìn)行專項(xiàng)整治；在鎮(zhèn)區(qū)中央街綠化帶種草植樹；中央街兩側(cè)鋪設(shè)顏色各異、圖案美觀的步道板*平方米。今年還投資*萬元實(shí)施道路光亮工程，安裝“五縱八橫”道路網(wǎng)路燈*基，沿中央街兩側(cè)的樓房全部安裝了造型各異的飾燈。如今，當(dāng)你漫步在巴彥庫仁街頭，便會(huì)深切感受到這個(gè)草原小城路寬了，樓多了，夜亮了，城更綠更美了。
（四）強(qiáng)化管理，抓好城鎮(zhèn)環(huán)境整治
“三分建，七分管”。城鎮(zhèn)面貌如何，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。為此，我們把加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理作為工作的重中之重，一是建立依法管理約束機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，成立*鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)，加大執(zhí)法力度，依法行使職權(quán)，全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)的管理。以中央街為重點(diǎn)，實(shí)施“凈化、美化、綠化、硬化、亮化”五化工程，開展文明城鎮(zhèn)“三個(gè)五工程”。即：鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序、市場(chǎng)秩序、交通秩序、公共衛(wèi)生秩序、食品衛(wèi)生秩序等五項(xiàng)綜合整治工程；馬路市場(chǎng)管理、街道衛(wèi)生保潔、鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理、交通秩序整治、門前“四包”責(zé)任制落實(shí)等五項(xiàng)推進(jìn)工程；宣傳動(dòng)員、治理整頓、“雙城”會(huì)戰(zhàn)、檢查驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比等五項(xiàng)措施。二是對(duì)環(huán)衛(wèi)體制進(jìn)行改革，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，大力推行垃圾袋裝化、容器化管理，實(shí)行定點(diǎn)投放和定時(shí)收集，推行環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、清運(yùn)承包新體制，組建了*人的義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍，鎮(zhèn)區(qū)各單位包片包區(qū)負(fù)責(zé)，形成了長(zhǎng)效管理機(jī)制。開展“文明城、衛(wèi)生城”雙城大會(huì)戰(zhàn)，組織干部、職工、學(xué)生清理“白色”垃圾，幾年來，累計(jì)投入資金*萬元，出動(dòng)車輛上萬臺(tái)次，人員萬余人次，清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾*余萬噸，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改觀。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)居民的規(guī)劃意識(shí)、綠化意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)，使居民養(yǎng)成適應(yīng)中心城鎮(zhèn)要求的新的生活方式和習(xí)慣，使居民在參與城鎮(zhèn)管理中接受教育，提高素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的長(zhǎng)期有效管理打下了基礎(chǔ)。
二、存在的困難和問題
規(guī)劃滯后，建設(shè)質(zhì)量不高。一是規(guī)劃水平不高。僅限于用地布局的控制，在具體建設(shè)項(xiàng)目的選址選點(diǎn)、設(shè)計(jì)和建設(shè)的先后順序上沒有依據(jù)。二是缺乏區(qū)域性合理布局。只重視規(guī)模的擴(kuò)張，忽略整體效應(yīng)的發(fā)揮。三是規(guī)劃管理薄弱。沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)，過分遷就投資者的需求，沒有良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。四是建設(shè)質(zhì)量不高。建筑分布比較零散，普遍為一樓一底的火柴盒式的房子，缺乏獨(dú)特的城鎮(zhèn)文化特色和風(fēng)格。
投入不足，籌資渠道單一。近幾年，*鎮(zhèn)投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金雖比前些年有較大幅度增長(zhǎng)，但與全市其他城關(guān)鎮(zhèn)相比，相差甚