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正文內(nèi)容

20xx小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2025-01-17 06:36 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 普遍問(wèn)題。因規(guī)劃經(jīng)費(fèi)缺乏,未能聘請(qǐng)高層次的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)和高層次專(zhuān)家進(jìn)行小城鎮(zhèn)規(guī)劃,造成規(guī)劃起點(diǎn)較低,質(zhì)量不高。三是規(guī)劃執(zhí)行難。從調(diào)查情況看,我市縣城建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃執(zhí)行情況相對(duì)較好,但其它建制鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行較差,存在不按規(guī)劃使用土地和進(jìn)行建設(shè)的情況。其原因除個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)劃?rùn)?quán)威性認(rèn)識(shí)不足、隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)外,也有由于詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)
規(guī)劃編制不到位,致使規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中缺乏操作性強(qiáng)的規(guī)劃依據(jù)等方面的原因。四是規(guī)劃協(xié)調(diào)不夠。突出表現(xiàn)為城鎮(zhèn)規(guī)劃與交通、土地、水利、生態(tài)環(huán)境等規(guī)劃協(xié)調(diào)不好,影響規(guī)劃執(zhí)行。
小城鎮(zhèn)建設(shè)方面:一是小城鎮(zhèn)規(guī)模小,功能不完善。全市27個(gè)建制鎮(zhèn)中,只有大通縣城人口超過(guò)5萬(wàn)人,達(dá)到我國(guó)現(xiàn)行城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模體系劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的縣城人口規(guī)模。其它建制鎮(zhèn),大部分非農(nóng)業(yè)人口不足1000人,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)相對(duì)集中居住的常駐人口不足5000人,小城鎮(zhèn)規(guī)模小,布局比較分散、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)集聚功能差,非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎氐停荒芎芎玫匕l(fā)揮經(jīng)濟(jì)支撐、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。二是投入機(jī)制不活,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市大部分縣(區(qū))財(cái)政困難,是典型的“吃飯財(cái)政”,可用于建設(shè)的財(cái)力十分有限。同時(shí),由于歷史欠賬多,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,功能不齊全,阻礙了城鎮(zhèn)建設(shè)整體水平的提高。從調(diào)查情況,目前我市小城鎮(zhèn)建設(shè)投入渠道單一,主要靠國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目,多元化投人機(jī)制尚未真正形成。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等方面因素的制約,對(duì)社會(huì)資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè)的吸引力不
強(qiáng),存在不少困難。三是經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展緩慢。我市除三縣縣城以外的其它建制鎮(zhèn),與沿海地區(qū)相比,大部分交通不便、信息不靈,經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展緩慢。鎮(zhèn)域人口尤其是青壯年人口,農(nóng)閑時(shí)節(jié)大部分涌向市區(qū)、縣城或外地務(wù)工經(jīng)商,造成小城鎮(zhèn)人氣不足,財(cái)氣不旺,集鎮(zhèn)建設(shè)形不成規(guī)模。
篇二:小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
加快小城鎮(zhèn)建設(shè),是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。今年以來(lái),本人就射洪縣小城鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一 、基本情況 射洪縣,射洪縣建置是在南北朝西魏時(shí)期,始置射江縣,于北周(557)改名射洪縣,故稱(chēng)“西魏置縣,北周正名”。射洪縣因其射洪縣境內(nèi)有射江(射江今稱(chēng)梓江,又名梓潼江),縣得名源于射江,古“江”與“洪”同音,古人將“射江”訛為“射洪”,后北周從俗,遂改為射洪?!对涂たh圖志》載:(射洪)“縣有梓潼水,與涪江合流,急如箭,奔射江口。蜀人謂水口曰洪,因名射洪”。地處四川盆地中部,涪江中游,位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心,屬于全省“一極一軸一區(qū)塊”規(guī)劃中的成都都市圈增長(zhǎng)極。射洪是唐代詩(shī)人陳子昂的故鄉(xiāng),中國(guó)名酒沱牌曲酒、舍得酒的產(chǎn)地。素有“山水唐城,子昂故里”、“山水唐城,詩(shī)酒之鄉(xiāng)”美譽(yù)。是全省丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣和首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。獲得省級(jí)文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城、環(huán)保模范縣、生態(tài)縣五張城市名片。同時(shí)也被譽(yù)為“中國(guó)特色民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。2020年第八屆國(guó)際侏羅紀(jì)大會(huì)和2020年中美滑水明星對(duì)抗賽在此成功舉辦。著名景點(diǎn)有:陳子昂讀書(shū)臺(tái),子昂故里文化旅游區(qū),國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)中華侏羅紀(jì)公園,目連文化旅游景區(qū),沱牌生態(tài)工業(yè)園,平安森林公園風(fēng)景區(qū),桃花山風(fēng)景區(qū)。
(一)城市規(guī)劃
2020年射洪縣城建成區(qū)面積32平方公里,已達(dá)到中等城市水平。在城區(qū)改造了縣地標(biāo)建筑子昂城,并建設(shè)了新世紀(jì)廣場(chǎng)、未來(lái)廣場(chǎng)、子昂文化廣場(chǎng)、鹽井廣場(chǎng)、濱江植物園及平安廣場(chǎng)(避災(zāi)公園)等一批公共娛樂(lè)場(chǎng)所。休閑廣場(chǎng)、公園、綠地點(diǎn)綴其間,東、西、南、北片區(qū)開(kāi)發(fā)熱火朝天,一座現(xiàn)代化山水園林城市即將崛起。沱牌鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)等全國(guó)、全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)也有相當(dāng)規(guī)模。射洪兩處攔斷涪江建廠發(fā)電,裝機(jī)總量10萬(wàn)千瓦;新建成的沱牌熱電廠,電力供應(yīng)富余,是全國(guó)電氣化建設(shè)先進(jìn)縣。29個(gè)行政村通公路,60%的社通電話(huà),光纖電視入戶(hù)率達(dá)75%,城鄉(xiāng)固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)達(dá)10萬(wàn)戶(hù)。全縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比已經(jīng)達(dá)到87:13,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)的脊梁。已經(jīng)完成縣文化館、圖書(shū)館、博物館等三館建設(shè)。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療衛(wèi)生
國(guó)家二級(jí)甲等綜合醫(yī)院四川省射洪縣人民醫(yī)院和全國(guó)示范中醫(yī)院四川省射洪縣中醫(yī)院(國(guó)家三級(jí)乙等醫(yī)院),使射洪保持著較高的醫(yī)療保健水平。完成28所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個(gè)、甲級(jí)村衛(wèi)生室30個(gè)。完成縣中醫(yī)院和縣婦幼保健院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)年度任務(wù)。 [7]
銀華工業(yè)城位于縣城北郊,東、北、西三面有涪江環(huán)繞,背靠省級(jí)森林公園平安風(fēng)景區(qū),規(guī)劃面積3平方公里?,F(xiàn)入駐企業(yè)5戶(hù),其中規(guī)模以上企業(yè)2戶(hù),上億元企業(yè)2戶(hù)。紡織、服裝、印染、紡織機(jī)械、棉花物流、高純氫氧化鋰、鋰離子正極材料、鋰電池生產(chǎn)線(xiàn)是該工業(yè)城發(fā)展方向。工業(yè)城現(xiàn)有佐魯銀華和鋰業(yè)公司兩個(gè)核心企業(yè),均是射洪優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。工業(yè)城將以紡織業(yè)和鋰業(yè)為兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)中國(guó)鋰業(yè)基地和西部家紡基地。紡織工業(yè):以銀華公司為龍頭,向高附加值、高技術(shù)含量的紡織產(chǎn)業(yè)鏈延伸,大力發(fā)展高檔家紡面料,積極發(fā)展紡織、服裝、繭絲綢行業(yè),做大棉花、繭絲綢加工產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)西部紡織城;鋰工業(yè):以鋰業(yè)公司為龍頭,發(fā)展鋰產(chǎn)品精深加工,以電池級(jí)碳酸鋰、工業(yè)碳酸鋰、高純氯化鋰、氫氧化鋰和金屬鋰為五大主導(dǎo)產(chǎn)品,逐步開(kāi)發(fā)丁基鋰、磷酸鋰、溴化鋰、氟化鋰、錳酸鋰和鋰渣深度開(kāi)發(fā)等新產(chǎn)品,形成以鋰化工為主、上下游結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)中國(guó)鋰業(yè)工業(yè)城。力爭(zhēng)到2020年,銀華工業(yè)城銷(xiāo)售收入達(dá)到50億元,其中,銀華公司20億元,鋰業(yè)公司10億元。
美豐工業(yè)城
美豐工業(yè)城位于縣城南郊,依托美豐股份和美豐集團(tuán)公司,發(fā)展天然氣化工、電子產(chǎn)業(yè)、印刷包裝、機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)入駐企業(yè)45戶(hù),其中規(guī)模以上企業(yè)16戶(hù),上億元企業(yè)2戶(hù)。規(guī)劃面積11平方公里?;?、電子產(chǎn)業(yè)、包裝印刷、機(jī)械。合成纖維、合成橡膠、精細(xì)化工、三聚氰胺下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、鹽化工、包裝印刷、汽車(chē)配件、機(jī)電設(shè)備制造為主要引資方向。到2020年,力爭(zhēng)聚集50億資金,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億。
沱牌工業(yè)城
沱牌工業(yè)城位于“名酒之鄉(xiāng)”、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)沱牌鎮(zhèn),依托沱牌集團(tuán)公司,發(fā)展食品、燃料乙醇、玻瓶產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)入駐企業(yè)13戶(hù),其中規(guī)模以上企業(yè)6戶(hù),上億元企業(yè)2戶(hù)。規(guī)劃面積12平方公里。食品、玻瓶,糧食深加工、酒糟綜合利用、食用醋、燃料乙醇、高性能涂料、中高檔家具為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。通過(guò)近幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè),工業(yè)城已初步發(fā)展為以沱牌釀酒生態(tài)園區(qū)為核心區(qū),延伸發(fā)展南區(qū)建材物流工業(yè)園區(qū)和北區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局。
洪城新區(qū)
洪城新區(qū)西近成都、南臨重慶、北抵綿陽(yáng);位于射洪縣縣城東南部,涪江東岸,東臨已經(jīng)通車(chē)的綿遂高速公路,西接縣城中心區(qū)太和鎮(zhèn),交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。,地勢(shì)坦闊,地質(zhì)條件良好,土地和水電資源豐富,是射洪精心規(guī)劃的集新型工業(yè)化和現(xiàn)代城市化為一體的新城區(qū),將努力發(fā)展為川中新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的示范區(qū),射洪未來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
(六)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
在高速公路實(shí)現(xiàn)“零”的突破,綿遂高速射洪段竣工通車(chē),成德南高速射洪段進(jìn)展順利。省道205線(xiàn)射洪段完成瀝青混凝土路面改造,新改建農(nóng)村公路2500公里,%的行政村建通水泥路或油路。涪江五橋建成通車(chē),建成梓江偏溪大橋、天仙梓江大橋、洋溪眾望橋、青崗萬(wàn)福橋。新建、整治渠道300公里,完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固55座,整治小微水利工程4100處,新建和整治集中供水站43處。,
畝。射洪電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,有LED專(zhuān)業(yè)廠家,節(jié)能先鋒!,%。新發(fā)展縣級(jí)農(nóng)業(yè)大戶(hù)30戶(hù)。新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶(hù)、市級(jí)6戶(hù)。人民渠、前鋒渠、螺引、武引、天仙水輪泵站、洋溪水輪泵站等大中型水利工程控灌全境,耕地保灌率80%。園區(qū)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、蓬勃發(fā)展。糧食、棉花、生豬、蠶繭質(zhì)優(yōu)量大。被列為全國(guó)商品糧基地縣、制種基地縣、棉花基地縣、畜肉產(chǎn)量百?gòu)?qiáng)縣和省蠶繭基地縣。
概況
1996年在上海成功上市的沱牌公司,20年前還是一個(gè)小作坊,現(xiàn)已躋身國(guó)家大型一檔企業(yè)行列,占地12平方公里的沱牌釀酒生態(tài)工業(yè)園已初具規(guī)模。射洪的第二大企業(yè)“四川美豐”,1997年在深圳上市,年產(chǎn)尿素已達(dá)70萬(wàn)噸,又推出了三聚氰胺、PVC管材等新 產(chǎn)品。占地2500畝的美豐生態(tài)工業(yè)園已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。2001年在上海上市的“華紡
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