【文章內容簡介】 移民瓶頸。如何打破城鄉(xiāng)二元結構，鼓勵農民轉戶進城，始終是各地推進小城鎮(zhèn)建設中的難題。在促進農民轉戶進城工作中，穆棱市充分發(fā)揮政策的導向作用，做出了許多有益的嘗試。一是創(chuàng)新移民途徑。為推進城鎮(zhèn)化建設進程，穆棱市探索了農民用宅基地置換城鎮(zhèn)住房、承包地換社保等途徑，解決農民工特別是新生代農民工融入城鎮(zhèn)問題。實現農民到居民的轉變。二是出臺優(yōu)惠政策。為進一步鼓勵農民變居民，出臺了《穆棱市加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農民轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民和鼓勵農民進城就業(yè)暫行辦法》。制定了“一放寬、五保留、六保障”優(yōu)惠政策，即放寬戶籍管理政策；保留土地承包經營權、宅基地使用權、林地承包經營權、集體資產經營收益權和農村計劃生育當前，林甸正在打造國際溫泉名城的征程中戮力前行，應抓住產業(yè)支撐、健全公共服務體系、做好改革配套三個關鍵，加快小城鎮(zhèn)建設步伐；依托乳、肉、豆、米、薯、菜、葦、水等優(yōu)勢資源，培育和招引加工制造企業(yè)，發(fā)展特色旅游和優(yōu)質服務，搭建起強有力的產業(yè)支撐；以農民轉戶進城為重點，吸引農民向城鎮(zhèn)集聚，勞動力向二、三產業(yè)轉移，同時完善戶籍、就業(yè)、養(yǎng)老、保險等綜合配套改革；加快城建、道路、綠化、美化等公共和基礎設施建設，多輪驅動，加速推進林甸城鄉(xiāng)一體化進程。第三篇：小城鎮(zhèn)建設情況調研報告近幾年來，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設在縣委縣政府的堅強領導下，逐步跟上群眾生產生活需要，努力推進農村城鎮(zhèn)化,要做到城鄉(xiāng)一體化，我們還要增強小城鎮(zhèn)內涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構筑農村新型城鎮(zhèn)體系步伐。一、城鎮(zhèn)現狀合村并組后，鎮(zhèn)區(qū)人口從原有3000人增加到現有的近6000人，但受多種因素影響，城區(qū)始終在兩縱四橫二老環(huán)繞的道路框架內發(fā)展，98年平垸行洪移民建鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)城區(qū)框架基本沒有擴大過，致使很多應有的城鎮(zhèn)基礎功能設施無處建設，對群眾生產生活形成極大影響，也給我鎮(zhèn)建設特色小鎮(zhèn)建設帶來一定負面影響。二、存在問題城鎮(zhèn)規(guī)劃嚴重滯后。在城鎮(zhèn)規(guī)劃方面，還沒有得到高度的重視，2010年編制了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，確沒有編制控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，致使鎮(zhèn)內部工業(yè)、商業(yè)、住宅等各功能區(qū)分布不合理，混雜現象普遍，沒有確定公共設施配套要求，交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等。造成鎮(zhèn)區(qū)公廁緊缺，停車位嚴重不足，沒有公共停車場，導致街道車輛無處可去，到處亂停亂放阻礙交通。鎮(zhèn)區(qū)街道建設缺乏統(tǒng)一標準。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，居民生活水平不斷提高，居民改善居住環(huán)境的愿望較為強烈。我鎮(zhèn)主要街道商鋪較多，由于以前有過無序管理狀態(tài)，街道房屋建設一段時期內存在任其自由發(fā)展的現象。同時，商鋪招牌也存在顏色各異、隨意搭建等問題，無序、雜亂、不協(xié)調、缺乏科學性等問題相繼出現。原有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃未能及時滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展需要，缺乏城鎮(zhèn)建設體系系統(tǒng)規(guī)劃，現有的規(guī)劃設計跟不上建設發(fā)展需求的情況日益凸顯。突出表現就是在建筑風格的運用雜亂無章，建筑的整體風格和周邊的環(huán)境不協(xié)調，缺乏美感，同時建筑房屋還出現各自為陣，缺乏統(tǒng)一協(xié)調，影響我鎮(zhèn)形象，無法滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展需要。資金問題成建設瓶頸。因地方財力來源有限，缺乏穩(wěn)定的財政投入，一旦決定某一個項目開工建設，就不得不四處化緣，導致基礎設施建設嚴重滯后于城鎮(zhèn)需要。如真武大道的建設，從規(guī)劃到現在才建設不到工程量的50%；一直想做而又沒有做的恒師路口腸梗阻問題也覺得財力壓頭。土地利用不當。我鎮(zhèn)目前的房屋建設多沿街而建，呈現商貿和居家相結合模式，在一定程度上影響了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調研中還發(fā)現有些家庭的住房用地面積嚴重浪費，土地利用率低，從面積來看已經超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，土地面積將會越來越少。土地是發(fā)展小城鎮(zhèn)建設的載體。土地利用與管理問題，是當前小城鎮(zhèn)建設中所遇到的一大難題?，F在普遍存在著土地浪費、無序擴張、規(guī)劃面積過大、建筑層太低等問題。二、對策措施有序引導，全民參與建設。要充分利用多種渠道加大對改善人居環(huán)境工作的宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。要動員全鎮(zhèn)社會力量共同參與改善人居環(huán)境，科學設計與依法管護相結合。合理布置各項配套設施，加大宣傳力度，通過廣播、橫幅、宣傳冊等形式，引導居民良好的生活方式。因勢利導，聚人氣旺城鎮(zhèn)。借助上車灣歷史典故，唱好三國文化旅游、打造紅色旅游加道教圣地修身養(yǎng)性品牌、江豚保護區(qū)玩露營觀朝霞看江豚逐日。延長游客在上車灣鎮(zhèn)境內流連時間，達到聚集人氣拉動消費興旺城鎮(zhèn)的目的。完善規(guī)劃，有規(guī)可循求發(fā)展。完善控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。指導各項建筑和工程設施的設計和施工的規(guī)劃設計。讓控制建設用地性質、使用強度和空間環(huán)境有規(guī)可依。詳細確定規(guī)劃地區(qū)各類用地的界線和適用范圍、建筑高度、建筑密度、容積率的控制指標。規(guī)定各類用地內適建、不適建、有條件建的建筑類型。確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標。確定公共設施配套要求，交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等。各級支路紅線位置、斷面、控制點坐標及標高。提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設計指導原則。根據交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置，步行交通以及其他交通設施。確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。制定相應的土地使用與建筑管理細則，控制性詳細規(guī)劃文件和圖紙。讓城建管理有章可依。第四篇：小城鎮(zhèn)建設調研報告閔橋鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設調研報告摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與農村小城鎮(zhèn)的發(fā)展相輔相成，在推動農村經濟發(fā)展過程中,小城鎮(zhèn)建設變得越來越重要。在社會主義新農村的總體規(guī)劃中,應把小城鎮(zhèn)的城市化建設作為我們當今工作中的主題,為進一步促進我省小城鎮(zhèn)又快又好的發(fā)展，更好的推進城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，本文就閔橋鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展狀況進行調研。關鍵字：小城鎮(zhèn)建設；農村經濟一、閔橋鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)整體概況（一）閔橋鎮(zhèn)地理概況閔橋鎮(zhèn)位于江蘇金湖縣境東南部。東部、南部瀕高郵湖，西界淮河入江水道，北界范壩河，連塔集鎮(zhèn)。其歷史可追溯至明末，相傳為堯的故里。清代屬高郵縣昌平鄉(xiāng)。民國年間，為高郵縣第八區(qū)。1958年4月改屬寶應縣。同年9月成立閔橋人民公社。1984年析出橫橋鄉(xiāng)。2000年3月，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，兼并橫橋鄉(xiāng)?，F轄閔橋、雙廟、藥王、太平、施尖、甫壩、金橋、小橋、橫橋9個村及古鎮(zhèn)、廟溝2個居委會。全鎮(zhèn)73個村民聯(lián)組，8352戶，23241人口（非農業(yè)人口4825人）。，耕地2594公頃，水面733公頃。政府駐閔橋集鎮(zhèn)，在縣城東南25公里處，鎮(zhèn)區(qū)水陸交通便利，金閔公路與鹽金國防公路短距相接，水路直達高郵市。（二）閔橋鎮(zhèn)人文、環(huán)境、特色閔橋鎮(zhèn)文化獨特，民風淳樸。深受吳楚文化、齊魯文化和運河文化多影響，文化底蘊厚實，文化風格獨特，境內頗有特色的“湖城文化”正在興起,閔橋人生于多重文化之中，長于江淮河湖之旁，