20xx發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程(編輯修改稿)
2025-01-17 06:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 建設與經(jīng)濟建設的結(jié)合點，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，探索出了“支部+協(xié)會（合作社）+農(nóng)民”的模式，充分發(fā)揮了黨組織、黨員在發(fā)展專業(yè)合作組織中的作用。在基層黨組織領導下，黨員帶頭，以產(chǎn)業(yè)為依托，組建專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，通過支部抓協(xié)會（合作社），協(xié)會（合作社）帶農(nóng)戶，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收。
（二）完善運行機制。當前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織要盡快建立和完善以下幾種機制。一是合理的利益分配機制。合作組織除了收購農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品外，還要按照一定比例向農(nóng)民返還一部分流通或加工環(huán)節(jié)的增值利潤，實行二次分配。有條件的專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當實行股份制或股份合作制，實行股金分紅，堅持做到“風險共擔、利益均沾”。吳忠市利通區(qū)扁擔溝鎮(zhèn)黃沙窩村奶牛合作社與夏進乳業(yè)公司的利益聯(lián)結(jié)，就比較充分地體現(xiàn)了這一點。這個合作社建設了標準化的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，夏進公司在園區(qū)投資建了擠奶站。入園區(qū)的農(nóng)戶按統(tǒng)一要求和標準飼養(yǎng)奶牛，機械化擠奶，統(tǒng)一售奶。由于牛奶質(zhì)量好，符合企業(yè)要求的標準，鮮奶價格每公斤比市場價高1毛錢，夏進公司每收一公斤鮮奶還給合作社返利８分錢。牛奶質(zhì)優(yōu)價高，使社員增加了收入；公司返利使合作社實現(xiàn)了創(chuàng)收。這是一種最直接的利益聯(lián)結(jié)方式。此外，還有企業(yè)優(yōu)惠提供良種，派出技術(shù)員指導，在產(chǎn)品市場價格下跌時按照保護價收購等利益聯(lián)結(jié)方式。不管哪種利益聯(lián)結(jié)方式，前提條件是專業(yè)合作組織必須與龍頭企業(yè)簽訂合同，受法律保護。二是民主的管理機制。專業(yè)合作經(jīng)濟組織要制定章程、制度，規(guī)定合作組織的重大事項都要通過社員大會表決，實行一人一票制，民主決策，民主管理，避免農(nóng)民受到損失。三是積累機制。有條件的合作組織要設立公積金、公益金、風險保障金，具體提留比例和社員分配方案，要通過社員大會決定。四是有效的監(jiān)督、約束機制。專業(yè)合作組織要建立監(jiān)事會，作為內(nèi)部的監(jiān)察和監(jiān)督機關(guān)。要實行社務公開，財務公開，嚴防共有財產(chǎn)流失或浪費。
（三）加強對專業(yè)合作組織領導人的培訓。專業(yè)合作組織能不能有效運作和發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于合作組織的理事會、監(jiān)事會成員特別是理事長素質(zhì)的高低。所以，要加強對專業(yè)合作組織的理事長和理事會、監(jiān)事會成員的培訓。使他們掌握合作組織的原則、管理辦法、運行機制，以及市場經(jīng)濟知識；使他們懂得正確處理合作組織與農(nóng)戶的關(guān)系、合作組織和龍頭企業(yè)的關(guān)系，增強服務意識，提高管理水平。
（四
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