20xx發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程(編輯修改稿)
2025-01-17 06:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索出了“支部+協(xié)會(huì)（合作社）+農(nóng)民”的模式，充分發(fā)揮了黨組織、黨員在發(fā)展專業(yè)合作組織中的作用。在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，黨員帶頭，以產(chǎn)業(yè)為依托，組建專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社，通過支部抓協(xié)會(huì)（合作社），協(xié)會(huì)（合作社）帶農(nóng)戶，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
（二）完善運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要盡快建立和完善以下幾種機(jī)制。一是合理的利益分配機(jī)制。合作組織除了收購(gòu)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品外，還要按照一定比例向農(nóng)民返還一部分流通或加工環(huán)節(jié)的增值利潤(rùn)，實(shí)行二次分配。有條件的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行股份制或股份合作制，實(shí)行股金分紅，堅(jiān)持做到“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”。吳忠市利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)黃沙窩村奶牛合作社與夏進(jìn)乳業(yè)公司的利益聯(lián)結(jié)，就比較充分地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。這個(gè)合作社建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，夏進(jìn)公司在園區(qū)投資建了擠奶站。入園區(qū)的農(nóng)戶按統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)奶牛，機(jī)械化擠奶，統(tǒng)一售奶。由于牛奶質(zhì)量好，符合企業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)，鮮奶價(jià)格每公斤比市場(chǎng)價(jià)高1毛錢，夏進(jìn)公司每收一公斤鮮奶還給合作社返利８分錢。牛奶質(zhì)優(yōu)價(jià)高，使社員增加了收入；公司返利使合作社實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收。這是一種最直接的利益聯(lián)結(jié)方式。此外，還有企業(yè)優(yōu)惠提供良種，派出技術(shù)員指導(dǎo)，在產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下跌時(shí)按照保護(hù)價(jià)收購(gòu)等利益聯(lián)結(jié)方式。不管哪種利益聯(lián)結(jié)方式，前提條件是專業(yè)合作組織必須與龍頭企業(yè)簽訂合同，受法律保護(hù)。二是民主的管理機(jī)制。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要制定章程、制度，規(guī)定合作組織的重大事項(xiàng)都要通過社員大會(huì)表決，實(shí)行一人一票制，民主決策，民主管理，避免農(nóng)民受到損失。三是積累機(jī)制。有條件的合作組織要設(shè)立公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)保障金，具體提留比例和社員分配方案，要通過社員大會(huì)決定。四是有效的監(jiān)督、約束機(jī)制。專業(yè)合作組織要建立監(jiān)事會(huì)，作為內(nèi)部的監(jiān)察和監(jiān)督機(jī)關(guān)。要實(shí)行社務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開，嚴(yán)防共有財(cái)產(chǎn)流失或浪費(fèi)。
（三）加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn)。專業(yè)合作組織能不能有效運(yùn)作和發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于合作組織的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員特別是理事長(zhǎng)素質(zhì)的高低。所以，要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作組織的理事長(zhǎng)和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的培訓(xùn)。使他們掌握合作組織的原則、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)；使他們懂得正確處理合作組織與農(nóng)戶的關(guān)系、合作組織和龍頭企業(yè)的關(guān)系，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。
（四
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