【文章內容簡介】 包括廠家生產歷史、技術人員和職工人數、固定資產、年銷售額等)； 金額較大的物資及設備應在招標文件或談判報告中要求廠商提供資產負債表及損益表。、規(guī)格、型號、數量、價格及交貨期；“三包”期限；；；、物資數量及價目表格式；、開標或談判截止日期和地點；，要求提供售后服務(包括技術培訓、現場服務、專家回訪以及隨機提供的備品范圍和金額等)；(要求提供主要用戶單位詳細名稱、聯系人、聯系電話，電子郵件等)；；，合同條款中應注明須有10％的質保金。，技術平均分為技術得分。，商務平均分為商務得分。、評委，應成立評標或談判委員會，負責評標、定標工作，評委分為技術評委和商務評委。評委由物資采購招標領導小組在投標截止日或談判會前1日確定（或在招標過程中臨時確定）。，商務評委和技術評委由總共不少于5人以上的單數組成，但技術評委應占2/3以上。對技術性較強的物資采購招標，技術評委主要邀請使用部門技術人員及相關專家等擔任。商務組和技術組各設一名組長，評標委員會主任由招標談判大會主持人擔任。（或招標或談判委員會臨時確定）。，根據評分標準進行評分，充分體現“公開、公平、公正”的原則。，連同“采購計劃表”及評委名單、評分標準、開標（談判）記錄表、評分表上報神東電力公司審批。，在“物資設備采購計劃審批表”上簽署意見。、招標的方式、中標形式、投標廠商的發(fā)放范圍、確定發(fā)標廠商名單、審核標底測算表、審核評委名單、開標記錄、評分表。審核招標文件的各項條款是否符合法律規(guī)定，是否需要外請公證人員，確定招標訂貨監(jiān)督的方式，擬定監(jiān)督人員名單。（正常情況下）前向廠商發(fā)出招標或談判邀請，同時開始出售招標或談判文件。，不得隨意修改或增加附加條件。確需修改或補充的，應由物資采購領導小組審批，在投標截止前7個工作日內，以信函或電報等書面方式通知投標廠商。、標底和權數；；；；“標底”中的有關內容，具體包括近期合同價格、市場價格等，為確定標底提供參考依據。、標底、評分標準，于開標前一小時報物資采購招標領導小組確定并封存。技術分和商務分所占的權數由物資采購招標領導小組在開標以后確定。：招標文件費，按照招標物資的金額、技術含量等情況分檔收取。；、邀請招標或競爭性談判的投標廠商應在購買標書或投標時按規(guī)定的數額交納投標保證金。參加公開招標、邀請招標的投標廠商應在投標時按規(guī)定的數額交納投標保證金。投標保證金在投標有效期滿后退回，不計利息。，如投標廠商不參加投標(不可抗力除外)，扣除投標廠商的投標保證金。，扣除全部投標保證金。：％％的招標服務費。：中標或成交廠商在簽訂購銷合同時應按合同總金額的5％15％交納履約保證金。履約保證金在質保期或合同期滿后退回，不計利息。、物資采購招標會議議程，由招標單位物資供應部負責物資招標采購會議的各方面準備工作，其中包括：會場布置、接待、工作人員的確定、廠商及評委的簽到等。“投標廠商報價得分表”、“投標廠商綜合得分表”、“中標結果表”等各種表格及必要的計算機等（如有條件）。(書面材料)。、物資招標采購會議議程，宣讀會場紀律。、投標廠商簽到表介紹評標委員會成員、投標廠商及嘉賓。《評委守則》。(正、副本)交到監(jiān)督席。，向大會報告收到投標文件的數量和投標文件是否符合招標要求。如投標廠商少于三家，主持人當場宣布不予開標，由評標委員會商定是否當場議標。如競爭性談判少于三家由物資采購領導小組臨時決定是否繼續(xù)。財務人員將廠商交納的投標保證金和招標服務費明細交唱標席，同時在唱標過程中核實廠商所交費用是否符合規(guī)定。 ，向大會報告。，唱標席工作人員宣布標底和廢標條件。，唱標席開始唱標。，每個投標廠商的投標文件宣讀完畢后，由廠商代表到記錄席核實并在開標記錄上簽字。，唱標人員應當場宣布廢標。，可當場向投標廠商提出詢問，核實情況。，可當場舉手聲明或提問。 ，應第二次開標，評委商定第二次開標時間，由主持人當場宣布。如第二次開標再次出現整體廢標或空標，由評委現場決定是否當場議標。，投標廠商暫時退場，評委開始評標。評標的具體程序如下：，由其確定權數比重。，技術組和商務組分別對投標廠商打出技術標得分和商務標得分，并在評分表上簽字。，計算出各投標廠商的技術得分和商務得分及投標廠商的綜合得分和中標結果。 。，主持人宣布中標結果。中標廠商按招標文件的規(guī)定交納中標簽字費，并在簽訂購銷合同或協議時交納履約保證金（或將投標保證金自動轉為履約保證金）。：金額較大或投標廠商較多的物資采購招標，由物資招標采購領導小組決定是否邀請公證部門對招標全過程監(jiān)督公證，所需費用從招標服務費中支付。、罰則，視情節(jié)輕重對責任者予以經濟處罰、行政處分直至追究法律責任，影響中標結果的，中標無效。，使招標無法正常進行或與投標廠商串通中標的；，在招標過程中違規(guī)操作的；、評分標準及相關保密資料和信息的；，對潛在投標廠商實行歧視，強求組成聯合體，限制投標廠商之間競爭的；；；。，向供應商發(fā)出中標通知書后，最遲應在二十個工作日內按照招標文件和確定的條件完成合同簽訂。 5000元及以上的物資采購必須簽訂書面合同，5000元以下物資采購一般情況不簽訂書面合同，應按照采購單的形式通知供應商進行供貨，但遇到特殊情況的物資采購視情況和約束條款原則上也應該簽訂書面供貨合同。 凡采購招標已簽訂的合同，在執(zhí)行過程中（或執(zhí)行前）需要變更時，須報原采購招標組織單位和監(jiān)察部門備案。合同的變更內容要以文字形式并經合同雙方蓋章簽字后生效。變更部分是原合同不可分割的組成部分。因合同變更導致合同金額增加的，按原審批程序報批并備案。 產生經濟業(yè)務關系的應訂立書面合同。 簽訂采購合同必須遵循的原則、法規(guī)，保證合同的合法性。 平等互利、協商一致、誠實信用的原則。 簽訂書面合同金額的依據、競爭性談判和詢價采購的，以招標、競爭性談判和詢價采購結果（合同審核意見書）作為合同金額依據。 ，以談判紀要及合同審核意見書作為合同金額依據。：按采購方式的不同，執(zhí)行采購項目的過程資料應完整提供。 資質性文件（合同對方）：營業(yè)執(zhí)照復印件（原件經審查合格），稅務登記證復印件（原件經審查合格），組織機構代碼證復印件（原件經審查合格），授權委托書原件，授權人身份證復印件（原件經審查合格）及其它有關證件、證書復印件等。：招標預備會議紀要，招標文件，投標文件，評標報告，開標、評標、擬定標紀要等。，應在物資采購網計劃提報時的計劃說明中上傳電子版，同時要在簽訂書面合同時提供上報材料及計劃審批表的紙質文件。 在合同簽訂過程中應提供涉及合同內容的有關傳真、信函、帳冊、圖表、報表等資料。 合同文本內容要求。：采購員將生效的合同于24小時內交合同管理員進行建立檔案，及時進行分類、整理、立卷歸檔。如需調閱，根據權限調用。：技術協議是訂貨合同的有效補充，是為了保證訂貨的準確性而采取的對供需雙方關于物資基本特性的描述；對物資功能、性能、技術條件及質量的要求；對物資質量保證以及售后服務的特別要求；根據物資特性而制訂的特別驗收條件在協議中的注明；及物資質量保證期問題進一步明確的有效確認。：采購業(yè)務經辦人員建立完整的業(yè)務履行臺帳，對每筆業(yè)務都要做到過程資料記錄完整，通過對采購業(yè)務流程進行有效控制，保證運行順暢。 信息跟蹤，如發(fā)現訂單物資名稱、規(guī)格型號、技術要求、需求數量、交貨時間、產地等填項有誤時，應立即與材料計劃需求部門聯系，重新填報，不得擅自更改。采購時，若對技術問題需作進一步咨詢等，由物資供應部門通知相關部門技術人員書面校核澄清。需專業(yè)校核的需求計劃，視作不具備采購條件的需求計劃，不予安排采購。，如有因質量差、數量不足、性能低或參數達不到實際要求時，應將信息及時反饋物資供應部，由物資供應部向供貨商提出處理意見，如：索賠或拒付貨款等；對于不及時反饋物資供應部的并造成后果的由使用部門及班組承擔。 物資使用部門向物資供應部反饋信息時，須采用書面報告的形式，附上有關技術參數或擬造成事故分析報告等，以此作為退貨、索賠的依據。 自物資交貨周期的1/2時間起，經辦人應加強與供應商聯系溝通，隨時掌握制造進度和裝運進度，督促供應廠商按時、按量、優(yōu)質交貨。，在催促供應廠商盡早交貨的同時，應立即向使用部門通報，并及時向主管領導匯報情況，說明原因，必要時和有關部門協商采取有效措施。 當使用部門提出提前或遲后交貨要求時，物資供應部應立即與供應商協商解決，并將協商情況及時反饋使用部門。采購業(yè)務經辦人員須跟蹤檢驗接收過程，如果檢驗過程中發(fā)現諸如缺貨、貨損、不合格品等問題，負責與供應商進行協商解決，進行補貨、退換等。貨物驗收合格入庫后，采購業(yè)務經辦人員即采購員應及時在網上辦理入庫單，并負責對到貨驗收單進行審核，督促保管員及時網上記賬；一般以上兩個業(yè)務環(huán)節(jié)要在驗收合格后的24小時內完成，及時為網上帳內庫存提供準確的信息，確保為需求計劃準確上報提供信息依據、出庫領料等業(yè)務環(huán)節(jié)的順利進行。，采購員要在24小時之內通知供應商開據增值稅發(fā)票（包括預付款），并在發(fā)票收到后的7個工作日（遇到財務結賬時間順延）內，最多不超過11日（節(jié)假日除外）以內，提交財務發(fā)票單據，并督促財務部按照流程規(guī)定按期完成付款，以維護企業(yè)的聲譽（特殊情況除外,如涉及公司利益等）。網上請款流程詳見《神東電力公司物資管理系統與采購網操作使用說明書（二級單位側）》。、物資管理員以及相關人員按月做好物資采購中心集中采購物資的入庫核對以及合同的簽訂工作，并按月交付財務及時予以結算，并建立相應的臺帳。一般該項工作要在1周內完成。（特殊情況除外,如涉及公司利益等）定期進行采購評估，參加評估人員應包括物資供應部、財務部、設備技術部、檢修維護部、發(fā)電運行部、專家顧問及供應商等。評估指標分為兩方面：一方面指標包括價格與成本指標、質量指標、采購物流指標及其他指標等組成的采購效果指標；另一方面指標包括由物資供應部門與人員和采購管理指標組成的采購效率指標。隨著采購業(yè)務的開展，應該對潛在供應商進行連續(xù)不間斷的評估，對緊缺物資和需求波動性較大物資的供應商給予特別關注，以降低企業(yè)經營風險。《物資管理辦法》中規(guī)定的公開招標項目，各級采購組織在執(zhí)行國家有關規(guī)定流程的同時，必須在神東電力采購網上發(fā)布邀請或公開招標信息，不具備條件時，評標等工作可在網下操作，但主要信息應維護到網上。，各項采購數據填寫應規(guī)范、完整、準確，保證整個業(yè)務流程的各個環(huán)節(jié)連貫，完全反映整個業(yè)務的全貌。 特殊情況（如緊急事故搶修、防汛搶險等）在網下采購的，事后須在網上補充相應的流程與資料，并與網下采購的過程及形成的各種文件保持一致。、競價、詢價及目錄采購四種采購形式。（如發(fā)布招標信息、發(fā)售標書、投標、結果公示、簽訂合同等）的網上采購方式。對于公司《物資采購管理辦法》規(guī)定的公開招投標項目，可以根據實際情況在網上實現部分功能。，不涉及技術細節(jié)談判并以降低價格為目的網上采購方式，供應商投標價格公開，允許多次報價。對于通用性、標準化的產品可使用競價采購的形式。對于傳統詢價、意向性詢價、特殊情況需用物資的采購可以選擇詢價采購的形式。無論基層單位自行采購還是采購中心集中采購，除公司所屬單位之間內部調劑以外的采購計劃，可由采購中心設定在物資管理信息系統中自動流轉到神東電力采購網，由采購人員執(zhí)行以下網上采購流程：：在網上創(chuàng)建采購信息并按規(guī)定選擇采購方式。：在網上發(fā)布采購信息（含標書發(fā)售等）。：從有意參與報價的供應商中選擇適合的供應商或直接邀請適合的供應商。（公開詢價和競價可隨時查看，截標開標以預設時間控制）。：僅對于招標采購方式。本環(huán)節(jié)可采用傳統會議評標形式或網上評標形式；最后根據評標（談判）結果選擇滿意的供應商，根據最終確定的結果發(fā)布結果公示。：給選定的供應商發(fā)布訂單，形成完整的網上采購業(yè)務流程，并根據實際情況在網下進行書面合同或訂單的簽訂工作。，隨時接收采購工作中出現的違規(guī)、違紀行為；并對物資采購中心各級管理部門提出的整改意見立即做出整改，除特殊情況以外一般要求于24小時以內做出整改回復結果。、附 則、程序的建立和執(zhí)行，必須符合神東電力公司物資采購中心的相關規(guī)定；本細則與神東電力公司物資采購中心有關規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行神東電力公司物資采購中心的相關規(guī)定。 。（招投標領導小組）負責解釋。6．檢查與評價 按照相關管理制度檢查和評價本制度的執(zhí)行情況，每年修訂一次。7．反饋本制度根據以下情況和意見進行修訂和完善。 本細則現在執(zhí)行情況以及員工提出改進的意見。，制度執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。物資驗收入庫管理實施細則 1．目的確保物資驗收入庫工作順利實施，規(guī)范和加強物資驗收入庫工作，使物資驗收入庫管理遵循科學、合理的管理制度。本細則適用于神華神東電力有限責任公司郭家灣電廠生產用料、消耗材料、固定資產、工器具和各專業(yè)備品配件等集中采購以及自行采購物資收貨驗收全過程的管理?！段镔Y管理辦法》《備品配件管理辦法》《神東電力公司基本建設管理制度》4．專用術語、定義及分類：指設備運行所必須儲備的配件、設備和材料。：指為設備檢修而準備的零部件。：備品按自身的性質不同，可分為設備性備品、材料性備品和配件性備品。根據電力行業(yè)生產的特點及備品的重要程度，分為事故性備品和消耗、輪換性備品。：是指除主機以外的其他重要設備，這些設備一旦損壞，將影響發(fā)供電設備的正常運行，而且損壞后不易修復和難于購買。：是為解決主機設備及管道事故搶修儲備的材料以及加工配件性備品所需的特殊材料。：指主要設備（主機和輔機）的零部件，這些零部件具有在正常運行時不易損壞，正常檢修時不需要更換；但損壞后將造成設備不能正常運行和直接影響主要設備的安全運行，而且損壞后不易修復，制造周期長和加工需用特殊材料的特點。、輪換性備品：設備在正常運行時經常磨損，正常檢修時需要更換的零部件，消耗周期較短。如磨煤機襯板、灰渣泵葉輪等。：檢修工作量大的設備和零部件，修復后可作為備品繼續(xù)使用，如果利用備品進行輪換，則可顯著縮短檢修時間。如電動機，風機上的葉輪等。：、設備、工具和儀器；、特殊材料以及零部件；。：是指在設備檢修和日常維護過程中使用的，價值比