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正文內(nèi)容

煤礦安全管理文件匯編(50種制度)(編輯修改稿)

2025-01-17 03:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)和續(xù)報(bào)。發(fā)生輕傷及以上事故的,月末填報(bào)《汾西礦業(yè)集團(tuán)安全管理監(jiān)察月報(bào)表》,次月5日前報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局綜合處,報(bào)表見附件二。三、事故調(diào)查及取證發(fā)生重傷以上人身事故、一、二級(jí)非傷亡事故,事故發(fā)生隊(duì)組在積極采取應(yīng)急搶救措施,努力減輕事故損失的同時(shí),盡量保護(hù)好事故現(xiàn)場,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部勘察、取證提供條件。如在非常情況下確需動(dòng)現(xiàn)場方可完成應(yīng)急搶救任務(wù)時(shí),必須征得現(xiàn)場安全員的同意,并詳細(xì)記載事故現(xiàn)場要素。上級(jí)部門和安監(jiān)部門勘察現(xiàn)場或進(jìn)行事故調(diào)查時(shí),現(xiàn)場作業(yè)人員和事故發(fā)生區(qū)域作業(yè)人員,要積極配合協(xié)助完成好調(diào)查取證工作,任何隊(duì)組、部門人員不得拒絕提供所需資料,不得提供偽證,否則,從嚴(yán)追究隊(duì)組和當(dāng)事人責(zé)任。事故調(diào)查取證材料核實(shí)無誤后,同事故報(bào)告、事故責(zé)任者處理一并歸檔管理,不得私自銷毀。四、事故追查㈠人身事故發(fā)生死亡事故:由集團(tuán)公司安監(jiān)局等相關(guān)部門會(huì)同地方國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。重傷事故:由安全經(jīng)理組織事故隊(duì)組分管領(lǐng)導(dǎo)、事故隊(duì)組及現(xiàn)場“三員”及作業(yè)人員參加進(jìn)行追查,追查處理報(bào)告由安全監(jiān)察部上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局,重傷審批后報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局加蓋工傷審核專用章。輕傷事故:由安全監(jiān)察部追查,調(diào)度信息部當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、事故隊(duì)組隊(duì)長、現(xiàn)場跟班隊(duì)干、當(dāng)班“三員”和現(xiàn)場作業(yè)人員參加,做好事故追查記錄。輕傷事故追查處理后,工傷表審批后上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。㈡非傷亡事故發(fā)生一級(jí)非傷亡事故和重大未遂事故,由集團(tuán)公司總調(diào)組織有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,安監(jiān)局派人參加,礦配合進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)生二、三級(jí)非傷亡事故,由安全監(jiān)察部組織相關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行事故追查,處理結(jié)果由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)執(zhí)行。其它事故由安全監(jiān)察部事故科負(fù)責(zé)追查,根據(jù)事故類別,通知相關(guān)部門聯(lián)合追查,分析事故原因,制定防范措施。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故隊(duì)組的有關(guān)人員詢問了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料,任何隊(duì)組和個(gè)人不得推諉扯皮拒絕詢問調(diào)查。任何部門和個(gè)人不得阻礙干涉事故調(diào)查組的正常工作。五、追查要求各專業(yè)要積極配合事故調(diào)查,對(duì)不配合事故調(diào)查的按事故處理。事故調(diào)查結(jié)束后,進(jìn)行事故分析和事故追查認(rèn)定及追查程序,具體執(zhí)行以下規(guī)定:基本原則:事故分析和責(zé)任認(rèn)定必須遵循的基本原則:①實(shí)事求是,客觀公正原則;②依法辦事,依規(guī)處罰原則;③懲前毖后,治病救人原則;④科學(xué)分析,超前防范原則;⑤教育為主,處罰為輔原則。事故追查必須嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則和“三鐵”精神,結(jié)合《安全紅線管理制度》和《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》進(jìn)行追查處理,并將追查處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)全礦。對(duì)事故責(zé)任者的處理嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》進(jìn)行責(zé)任追究。一般事故追查結(jié)果由安全經(jīng)理簽字,重大事故(含開留處分)追查結(jié)果報(bào)公司安全經(jīng)理審批后,于發(fā)生事故的第二天班前會(huì)(最遲不得超過三天)通報(bào)。對(duì)事故的處理①事故發(fā)生后,事故隊(duì)組在接到通知后,要按通知規(guī)定內(nèi)容要求,準(zhǔn)時(shí)到發(fā)放通知部門接受事故調(diào)查,未能按規(guī)定時(shí)間接受事故調(diào)查處理的,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理單位有權(quán)做裁決,責(zé)任自負(fù)。②對(duì)事故發(fā)生隊(duì)組和當(dāng)事人不接受事故調(diào)查,要進(jìn)行加倍處罰。③對(duì)嚴(yán)重違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的人,年度內(nèi)發(fā)生兩次以上重大事故或二級(jí)以上非傷亡事故的隊(duì)組或個(gè)人,安全監(jiān)察部有權(quán)建議調(diào)離本崗位或撤職。④對(duì)在安全生產(chǎn)中的嚴(yán)重“三違”人員不得入黨、評(píng)先進(jìn)、提干重用。嚴(yán)格執(zhí)行安全“一票否決”制度。⑤事故造成國家財(cái)產(chǎn)重大損失,要經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行核定評(píng)估后,計(jì)算出經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值進(jìn)行賠償,賠償不少于價(jià)值的50%。五、人身事故及賠償各隊(duì)組、部門發(fā)生人身傷害事故,必須當(dāng)月辦理,過期不補(bǔ);事故造成國家財(cái)產(chǎn)損失的,賠償金額按個(gè)人總收入的30%分期扣除。六、落實(shí)安全監(jiān)察部要對(duì)事故防范措施的落實(shí)進(jìn)行檢查,安全經(jīng)理在每月安全例會(huì)上通報(bào)全礦本月總體安全狀況。附件:香源礦傷亡事故快報(bào) 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司安全管理監(jiān)察月報(bào)表 附件一 傷亡事故快報(bào)事故隊(duì)組名稱(章):隸屬關(guān)系:投產(chǎn)時(shí)間:礦井開拓方式:設(shè)計(jì)能力:核定能力:礦井證照情況:經(jīng)濟(jì)類型:評(píng)估等級(jí):事故發(fā)生時(shí)間:事故發(fā)生地點(diǎn):事故類別:死亡人數(shù):受傷人數(shù):被困人數(shù):直接經(jīng)濟(jì)損失初估(萬元):事故上報(bào)時(shí)間:傷亡人員基本情況:姓名 性別 年齡 傷害程度 工齡 工種 文化程度 培訓(xùn)情況 就業(yè)類型事故簡要經(jīng)過及原因初步分析:搶險(xiǎn)進(jìn)展情況及采取的措施:事故現(xiàn)場示意圖(可附頁)上報(bào)時(shí)間: 礦負(fù)責(zé)人:附件二 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司安全管理監(jiān)察月報(bào)表( 月)單位死亡人數(shù)產(chǎn)量(噸)百萬噸死亡率死亡人數(shù)分類情況重傷人數(shù)輕傷人數(shù)本月累計(jì)頂板瓦斯機(jī)電運(yùn)輸放炮水害火災(zāi)其它起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)本月累計(jì)本月累計(jì)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)本月累計(jì)本月累計(jì)河?xùn)|礦新柳礦雙柳礦新峪礦賀西礦新陽礦中興礦曙光礦紫金礦中盛礦香源礦其它總計(jì)填報(bào)單位:負(fù)責(zé)人: 制表人:填報(bào)時(shí)間: 年 月 日安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度安全責(zé)任追究的對(duì)象,是指在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中,因工作不負(fù)責(zé)任或未認(rèn)真履行職責(zé),出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、嚴(yán)重隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生的各級(jí)管理人員或嚴(yán)重“三違”的各工種操作人員。安全責(zé)任的認(rèn)定工作由安全監(jiān)察部牽頭組織,各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)生事故隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人參加,涉及違法違紀(jì)問題要通知司法機(jī)關(guān)參加,進(jìn)行責(zé)任追查認(rèn)定。具體執(zhí)行辦法如下:一、人身事故的責(zé)任追究:死亡事故對(duì)以下責(zé)任人責(zé)任追究如下:井下:對(duì)事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者,視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰500—2000元,住集團(tuán)公司“三違”學(xué)習(xí)班,扣除當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資,干部給予撤職處分,工人給予開除留用察看處分直至解除勞動(dòng)合同。(執(zhí)行香源1號(hào)文)地面:對(duì)事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者,視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰1000—3000元,住集團(tuán)公司“三違”學(xué)習(xí)班,扣除當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資,干部給予撤職處分,工人給予開除留用察看處分直至解除勞動(dòng)合同。重傷事故井下:對(duì)事故直接責(zé)任者和主要責(zé)任者,視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰500—2000元,住集團(tuán)公司“三違”學(xué)習(xí)班,扣除當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資,干部給予降級(jí),工人給予警告、記過、記大過、開除留用察看處分。地面:對(duì)事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者,視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰1000—2000元,住集團(tuán)公司“三違”學(xué)習(xí)班,否決當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資,干部給予降級(jí)、撤職,工人給予警告、記過、記大過、開除留用察看處分。輕傷事故井下:對(duì)事故直接責(zé)任者和主要責(zé)任者,視情節(jié)輕重,經(jīng)濟(jì)處罰300—1000元,住集團(tuán)公司“三違”學(xué)習(xí)班,否決當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資,給予警告、記過處分。地面:對(duì)事故直接責(zé)任者和主要責(zé)任者,視情節(jié)輕重,經(jīng)濟(jì)處罰500—1000元,住集團(tuán)公司“三違”學(xué)習(xí)班,否決當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資,給予警告、記過、記大過處分。其它重點(diǎn)工程跟班領(lǐng)導(dǎo),在跟班期間,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,按照上述規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。二、非傷亡事故的責(zé)任追究:對(duì)發(fā)生一級(jí)非傷亡事故,比照死亡事故追究。對(duì)發(fā)生二級(jí)非傷亡事故,比照重傷事故追究。對(duì)發(fā)生三級(jí)非傷亡事故,比照輕傷事故追究。三、對(duì)發(fā)生傷亡事故、非傷亡事故隱瞞不報(bào),弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者,根據(jù)上述規(guī)定,從嚴(yán)從重進(jìn)行責(zé)任追究。四、安全管理責(zé)任追究:違反規(guī)程設(shè)計(jì)或無規(guī)程、無措施施工,違章指揮,造成事故發(fā)生的,對(duì)直接責(zé)任者和主要責(zé)任者,視情節(jié)輕重,經(jīng)濟(jì)處罰500—2000元,給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職開除留用察看處分。作業(yè)場所存在重大危情,強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),造成事故的,經(jīng)濟(jì)處罰500—2000元,給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除處分?!八亩ā钡陌踩[患不整改,造成事故發(fā)生的,經(jīng)濟(jì)處罰500—1000元,給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職處分。在隱患排查過程中,弄虛作假,不履行職責(zé),24小時(shí)之內(nèi)發(fā)生事故的,視情節(jié)輕重,經(jīng)濟(jì)處罰500—1000元,給予警告、記過處分。不能認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)銷假制度、入井打卡制度,弄虛作假,一經(jīng)查出,給予經(jīng)濟(jì)處罰300—500元,情節(jié)嚴(yán)重者,給予警告、記過,免職處分。重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),弄虛作假,造成事故發(fā)生,經(jīng)濟(jì)處罰500—1000元,給予警告、記過處分。值班領(lǐng)導(dǎo),不履行職責(zé),擅自離崗,事故發(fā)生后不能積極響應(yīng)、匯報(bào)、落實(shí),組織搶救,推諉扯皮,造成事故擴(kuò)大的,經(jīng)濟(jì)處罰500—1000元,給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職處分。對(duì)安全教育培訓(xùn)不重視,不能按時(shí)完成培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)直接責(zé)任者和主要管理者給予經(jīng)濟(jì)處罰200—500元。對(duì)上級(jí)文件精神,傳達(dá)貫徹不到位,不能如期參加、組織召開班前會(huì)、周五例會(huì)的責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo),給予經(jīng)濟(jì)處罰200—500元。 安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)國家法律、法規(guī)及焦煤安全紅線管理制度,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任,有效防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障職工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,特制定本問責(zé)制度。安全生產(chǎn)問責(zé),是指在安全生產(chǎn)中地面、井下輔助、生產(chǎn)隊(duì)組負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員,不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī),不履行崗位職責(zé),違反作業(yè)規(guī)程、規(guī)章制度,致使發(fā)生重大安全隱患而造成事故,對(duì)責(zé)任隊(duì)組負(fù)責(zé)人采取的問責(zé),問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和四不放過的原則,具體執(zhí)行辦法如下:一、安全事故的問責(zé)井下、地面發(fā)生死亡事故發(fā)生1人死亡事故,除執(zhí)行上級(jí)部門規(guī)定處理處罰外,給予隊(duì)組黃牌警告,負(fù)責(zé)人警告、記過、記大過,降級(jí)處分。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隊(duì)組包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。發(fā)生輕重傷事故井下、地面發(fā)生事故隊(duì)組,礦安全監(jiān)察部給予黃牌警告,直接責(zé)任者按焦煤集團(tuán)“安全紅線管理制度”與汾煤安發(fā)【447】號(hào)文執(zhí)行追究經(jīng)濟(jì)處罰外,安全經(jīng)理對(duì)隊(duì)組負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)問責(zé)。發(fā)生一級(jí)非傷亡事故,比照死亡事故問責(zé)。發(fā)生二級(jí)非傷亡事故,比照重傷事故問責(zé)。發(fā)生三級(jí)非傷亡事故,比照輕傷事故問責(zé)。對(duì)發(fā)生傷亡事故、非傷亡事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,按“安全紅線管理制度”執(zhí)行,安全經(jīng)理對(duì)事故隊(duì)組及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全問責(zé)。二、重大安全隱患問責(zé)違反規(guī)程設(shè)計(jì)或無規(guī)程、無措施施工,違章指揮造成重大事故隱患發(fā)生,對(duì)直接責(zé)任者和主要責(zé)任者除執(zhí)行“安全紅線管理制度”追究處罰外,安全經(jīng)理對(duì)責(zé)任隊(duì)組負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。作業(yè)場所存在重大隱患,強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)直接責(zé)任者除按“安全紅線管理制度”處罰執(zhí)行外,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任隊(duì)組負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全問責(zé)。瓦斯超限、違章、違規(guī)作業(yè)的,對(duì)直接責(zé)任者、主要責(zé)任者,除執(zhí)行“安全紅線管理制度”處罰外,安全經(jīng)理對(duì)責(zé)任隊(duì)組負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全問責(zé)。發(fā)生重大安全隱患不及時(shí)采取有效措施,不及時(shí)向調(diào)度信息部及有關(guān)部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)的除對(duì)直接責(zé)任者按“紅線管理制度”處罰外,給予開除留用或解除勞動(dòng)合同處分,安全經(jīng)理對(duì)隊(duì)組負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全問責(zé)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)查出重大安全隱患,本隊(duì)組未查出,或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患,按安全紅線管理制度處罰,安全經(jīng)理對(duì)隊(duì)組負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全問責(zé)。對(duì)重大安全隱患未按“四定”要求整改的或整改嚴(yán)重拖拉滯后的,按“安全紅線管理制度”進(jìn)行處罰,安全經(jīng)理、對(duì)隊(duì)組負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。重點(diǎn)工程跟班領(lǐng)導(dǎo)不履行職責(zé),脫離工作崗位的,分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其責(zé)任人安全問責(zé)。重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),弄虛作假,造成重大事故隱患發(fā)生的,由安全經(jīng)理對(duì)其驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全問責(zé)。值班領(lǐng)導(dǎo)不履行職責(zé),擅自離崗,并事故發(fā)生后,不能積極響應(yīng),落實(shí)組織搶救,推委扯皮,造成事故擴(kuò)大后,按“安全紅線管理制度”處罰外,由公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其責(zé)任人安全問責(zé)。 重大安全生產(chǎn)事
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