【文章內(nèi)容簡介】 督執(zhí)法過程中確定的應(yīng)當(dāng)退出流通領(lǐng)域的商品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、撤下柜臺(tái)。
（9）、商品集中交易市場(chǎng)開辦者、商品經(jīng)營柜臺(tái)出租者、商品展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查經(jīng)營者的資質(zhì)條件，明確和落實(shí)商品質(zhì)量管理責(zé)任。
執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，依照法定程序和職責(zé)行使職權(quán)。
分局對(duì)轄區(qū)商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的方式包括商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、日常巡查、專項(xiàng)檢查、日常商品質(zhì)量快速檢測(cè)。
（1）、日常巡查是按照法律法規(guī)的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者和交易場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的巡視、檢查，即時(shí)進(jìn)行處理。
（2）、專項(xiàng)檢查是在上級(jí)工商行政管理部門的部署和組織下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)帶有普遍性的問題，組織力量，集中進(jìn)行整治。
（3）、日常商品質(zhì)量快速檢測(cè)是使用檢測(cè)車、檢測(cè)儀、試紙?jiān)噭┑仍O(shè)備和材料，對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行日?？焖贆z測(cè)，發(fā)現(xiàn)不合格商品并及時(shí)進(jìn)行處理。
分局設(shè)立12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)站、依據(jù)工商行政管理職能負(fù)責(zé)解答消費(fèi)者咨詢、受理消費(fèi)糾紛的申訴和違法行為的舉報(bào)，并按程序進(jìn)行處理。關(guān)于商品質(zhì)量糾紛的申訴，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)解處理，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者向人民法院提起訴訟；關(guān)于商品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)控制涉嫌商品的流通，并按照行政處罰程序進(jìn)行調(diào)查處理。
1建立商品質(zhì)量安全預(yù)警、快速反應(yīng)和處置機(jī)制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生商品質(zhì)量問題導(dǎo)致人身傷害或嚴(yán)重危及公共利益和社會(huì)穩(wěn)定的事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，有效控制涉嫌商品的流通，及時(shí)處理。
1建立商品質(zhì)量信息公示制度，及時(shí)公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的商品。
1在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題是由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)原因引起的，在對(duì)流通領(lǐng)域商品經(jīng)營者進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)由分局將相關(guān)線索材料通報(bào)相關(guān)部門。
1在行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
陽新縣工商行政管理局*****工商所 失職追究制度 陽新縣工商行政管理局*****工商所工作人員在履行崗位職責(zé)中，凡出現(xiàn)下列行為的，均應(yīng)追究失職責(zé)任： 一、工作中態(tài)度冷漠生硬，作風(fēng)蠻橫粗暴，群眾不滿的； 二、工作中不負(fù)責(zé)任，對(duì)群眾提出的正當(dāng)要求置之不理，或者應(yīng)當(dāng)一次性告知而未一次性告知、應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理，群眾不滿意的； 三、工作效率低下，無故超過辦事時(shí)限或達(dá)不到工作質(zhì)量要求的： 四、不按有關(guān)規(guī)定程序辦事，或者辦事有失公正公平的； 五、超越工作職責(zé)范圍，辦理了不應(yīng)當(dāng)辦理的事務(wù)，致使他人不滿的； 六、工作中由于未履行或未全面履行崗位職責(zé)，導(dǎo)致工商系統(tǒng)形象在社會(huì)上造成了不良影響或經(jīng)濟(jì)上受到了損失行為的； 七、其他未履行職責(zé)的失職行為。
凡出現(xiàn)上述失職行為，根據(jù)情節(jié)輕重分別采取批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、告誡、調(diào)離崗位、停職、辭退等組織處理。構(gòu)成違紀(jì)的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
陽新縣工商行政管理局*****工商所 市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警制度 為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立執(zhí)法為民的理念，營造主動(dòng)為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)的良好氛圍，加快地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，陽新縣工商局*****工商所針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的15種輕微違法、違章行為實(shí)施預(yù)警制度，實(shí)行從寬處理，首錯(cuò)不罰。
市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警制，是指工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)法人，個(gè)體經(jīng)營者或者其他經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營活動(dòng)中，因非主觀故意，首次發(fā)生的輕微違法、違規(guī)且未造成危害后果的，實(shí)行從寬處理，首錯(cuò)不罰，依法予以警告或者責(zé)令改正的預(yù)先警示制度。
陽新縣工商局*****工商所對(duì)下列15種輕微違規(guī)違法行為適用預(yù)先警示： 貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)和下崗職工未辦理營業(yè)執(zhí)照先開業(yè)，從事經(jīng)營活動(dòng)不滿30日的； 擅自改變登記事項(xiàng)（注冊(cè)資本除外），未按照規(guī)定辦理變更登記，從事經(jīng)營活動(dòng)不滿30日的； 超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式，其超范圍經(jīng)營的項(xiàng)目為國家已經(jīng)放開經(jīng)營，從事經(jīng)營活動(dòng)不滿30日的； 在規(guī)定期限內(nèi)未上報(bào)年檢材料，逾期不滿30日的； 企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)后，首次未按規(guī)定參加年檢，逾期不滿30日的； 不按規(guī)定將營業(yè)執(zhí)照懸掛于法人住所或者營業(yè)場(chǎng)所醒目位置的； 制作企業(yè)自身的牌匾、招牌、印章中，將企業(yè)名稱簡略或增加字樣，企業(yè)名稱并無實(shí)質(zhì)性變化，對(duì)他人企業(yè)名稱不構(gòu)成侵權(quán)的； 個(gè)體工商戶不按規(guī)定繳納當(dāng)月管理費(fèi)的； 在商標(biāo)許可使用中，未及時(shí)辦理許可使用備案手續(xù)的； 利用自有經(jīng)營場(chǎng)地開展自我宣傳，宣傳自己產(chǎn)品的廣告用語中，用語不當(dāng)，并非蓄意假虛宣傳，欺騙消費(fèi)者的； 1利用自有車輛配送貨物，在車體上宣傳和介紹自營商品，廣告內(nèi)容不違法，但未辦理戶外廣告登記的； 1店堂廣告的設(shè)計(jì)和制作不符合國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與店堂廣告環(huán)境不協(xié)調(diào)，粗制濫造，店堂廣告使用的漢字、漢語拼音、計(jì)量單位等不符合國家有關(guān)規(guī)定，書寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確的； 1非指定印刷企業(yè)或雖經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門指定但未向工商行政管理機(jī)關(guān)備案的印刷企業(yè)擅自印制經(jīng)濟(jì)合同示范文本的。
1按規(guī)定需要在工商部門備案的格式條款合同，提供合同方未辦理備案的； 1市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者不在核定地點(diǎn)經(jīng)營的。
陽新縣工商局*****工商所執(zhí)法人員在市場(chǎng)巡查中，凡初次發(fā)現(xiàn)有這15種輕微違法違章行為的經(jīng)營者，工商部門先發(fā)給《責(zé)令改正通知書》或者《預(yù)先警示通知書》，指明其違法違規(guī)的事實(shí)及性質(zhì)，明確整改的時(shí)限及要求，期限界滿時(shí)，當(dāng)事人未停止或者拒不改正違法違規(guī)行為或惡意規(guī)避法律制裁的，工商部門將依法處罰。
陽新縣工商局*****工商所市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警制度僅適用于上述15種輕微行為，對(duì)于危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營活動(dòng)、制假售假、合同欺詐、虛假廣告、抽逃注冊(cè)資金以及政府關(guān)注、老百姓反應(yīng)強(qiáng)烈社會(huì)危害大的違法行為，不實(shí)行預(yù)警，而是依法從嚴(yán)查處。
陽新縣工商行政管理局*****工商所 市場(chǎng)巡查制度 為了使基層工商所綜合監(jiān)管效能的發(fā)揮，使工商所的市場(chǎng)巡查工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)工商行政管理有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)定，結(jié)合日常監(jiān)管的需要，制定本制度。
一、本制度所稱的市場(chǎng)巡查是指工商所依照工商行政管理的職能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶的主體資格、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
二、市場(chǎng)巡查堅(jiān)持依法檢查與支持服務(wù)相結(jié)合，監(jiān)督管理與宣傳教育相結(jié)合。
三、市場(chǎng)巡查設(shè)市場(chǎng)巡查組一個(gè)，組長由工商所副所長擔(dān)任，并根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況可設(shè)若干個(gè)巡查小組，每組不少于二人。
四、市場(chǎng)巡查履行以下職責(zé)： 檢查經(jīng)營主體資格，有無營業(yè)執(zhí)照； 查經(jīng)營主體是否按照規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，有出租、出賣、轉(zhuǎn)讓、借用，一照多點(diǎn)經(jīng)營等違法違章行為； 查登記事項(xiàng)，有無擅自改變或超越經(jīng)營范圍； 查是否按照規(guī)定年檢及驗(yàn)照帖花； 查商品和服務(wù)質(zhì)量，有無假冒偽劣商品，欺詐行為和不正當(dāng)競爭行為； 查商標(biāo)實(shí)際使用，有無侵權(quán)、假冒和使用不規(guī)范及商標(biāo)印制和非法印制單位有無違反行為； 查店堂、小型戶外、印刷品廣告是否登記備案，廣告內(nèi)容是否真實(shí)合法，廣告有無非法發(fā)布、印制、設(shè)置、散發(fā)和內(nèi)容虛假、欺詐行為； 查合同管理，有無合同欺詐行為； 查市場(chǎng)交易行為，調(diào)解糾紛，處理投訴舉報(bào)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益； 查依法繳費(fèi)情況，有無拖欠、少繳、漏繳。
五、市場(chǎng)巡查的方式和辦法 市場(chǎng)巡查主要采取分片巡查、交叉巡查和專項(xiàng)巡查相結(jié)合的方式。
分片巡查是根據(jù)本管轄區(qū)劃分的巡查片，各巡查組堅(jiān)持日常巡查，巡查面達(dá)到95%以上。
交叉巡查是組與組之間對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行巡查，組與組之間的互查，由市場(chǎng)巡查大隊(duì)立項(xiàng)組織實(shí)施一個(gè)月一次。
專項(xiàng)巡查是按照上級(jí)部署或?qū)嶋H需要對(duì)轄區(qū)具有針對(duì)性、階段性、特殊性的經(jīng)營活動(dòng)以及重點(diǎn)商品，重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)巡查。
市場(chǎng)巡查實(shí)行屬地巡查，轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體戶均為巡查對(duì)象。
各巡查組將企業(yè)、個(gè)體戶動(dòng)態(tài)檢查結(jié)果進(jìn)行個(gè)別核定。甲、乙、丙不同類別的各類企業(yè)，個(gè)體戶，按等次確定巡查期限，及時(shí)確定不同等次。
對(duì)市場(chǎng)主體的不良行為進(jìn)行預(yù)先警示，通過市場(chǎng)預(yù)警，對(duì)商品交易、市場(chǎng)主辦者、個(gè)體經(jīng)營戶、企業(yè)存在的違章違法行為給予警示或限期整改，建立起預(yù)防經(jīng)濟(jì)違法違章行為發(fā)生的長效監(jiān)管機(jī)制。
六、市場(chǎng)的巡查程序 監(jiān)督管理人員實(shí)施巡查時(shí)，應(yīng)由二人進(jìn)行，攜帶以下證件資料： 有效執(zhí)法證件； 市場(chǎng)巡查情況登記表； 警示卡； 當(dāng)場(chǎng)處罰決定書、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問（調(diào)查）；筆錄等行政執(zhí)法文書。
繳費(fèi)、處罰收據(jù)； 七、市場(chǎng)巡查紀(jì)律 市場(chǎng)巡查人員應(yīng)當(dāng)依法行政，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，并接受本所和上級(jí)單位的監(jiān)督檢查。
按規(guī)定著裝，持有效執(zhí)法證件，言談舉止文明禮貌。
依法行政，按《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
不得私自辦理案件，不得隨意扣繳營業(yè)執(zhí)照，不得以任何名義接受被檢查單位的禮品和宴請(qǐng)，不得違反行政處罰程序辦案。
八、市場(chǎng)巡查重點(diǎn) （1）、以下各類行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè) ⒈非煤礦山：粘土磚瓦生產(chǎn)、采石場(chǎng)、粉石廠； ⒉涉危涉爆：加油站