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正文內(nèi)容

20xx縣水務(wù)建設(shè)投資項目管理實施細(xì)則_水務(wù)公司(編輯修改稿)

2025-01-17 00:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)其他費(其中征地拆遷補(bǔ)償費、管線遷改費分別單列)、預(yù)備費和建設(shè)期貸款利息等。
  項目建設(shè)單位組織管線權(quán)屬單位編制管線遷改初步設(shè)計,并據(jù)此編制概算明細(xì)表納入項目初步設(shè)計概算。
  第二十四條 項目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算,依法選擇設(shè)計單位進(jìn)行技施設(shè)計。項目建設(shè)單位按規(guī)定組織編制項目預(yù)算(招標(biāo)控制價),并組織技施設(shè)計審查,報水務(wù)局備案。
  第二十五條 簡化小額水務(wù)投資建設(shè)項目的審批流程。
  (一)本辦法所稱小額水務(wù)投資建設(shè)項目是指總投資500萬元及以下且不新征建設(shè)用地的水務(wù)工程建設(shè)項目,總投資200萬元及以下水務(wù)信息化項目。
 ?。ǘ┝㈨椏裳须A段,總投資200萬元及以下的小額政府投資建設(shè)項目只審批立項申請報告(含投資構(gòu)成表);總投資200萬元至500萬元的項目,只審批立項申請報告、方案設(shè)計和估算(或初步設(shè)計和概算)。立項申請報告重點闡述項目建設(shè)的必要性、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容、資金來源等。方案設(shè)計和估算(或初步設(shè)計和概算)應(yīng)符合國家和行業(yè)部門關(guān)于設(shè)計文件和造價文件編制的內(nèi)容和深度要求,由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
 ?。ㄈ┬☆~政府投資建設(shè)項目可以不報批初步設(shè)計和概算,按相關(guān)規(guī)定完成實施方案設(shè)計審批(備案)。
  第二十六條 規(guī)范搶險救災(zāi)工程審批管理。
 ?。ㄒ唬┍炯?xì)則所稱搶險救災(zāi)工程是指因突發(fā)事件,必須迅速采取緊急措施的工程。主要包括:因自然災(zāi)害和其他不可抗力因素引起的防洪、排澇、抗旱、供水等的搶險排險、修復(fù)加固工程。
 ?。ǘ岆U救災(zāi)工程的認(rèn)定及其建設(shè)主體、資金來源由縣人民政府常務(wù)副縣長商分管副縣長研究確定。
 ?。ㄈ┝㈨棥⒁?guī)劃、設(shè)計、用地、施工許可等相關(guān)行政審批(許可)及時按簡化程序辦理。對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境有重大影響的搶險救災(zāi)工程項目,由建設(shè)單位將設(shè)計方案、投資規(guī)模報縣人民政府縣長批準(zhǔn)。
 ?。ㄋ模┤绮徊扇【o急措施將發(fā)生嚴(yán)重危害或者危害結(jié)果進(jìn)一步擴(kuò)大,需要立即開工的搶險救災(zāi)工程,可立即處險并同時報告縣人民政府分管副縣長,事后按要求完善相關(guān)行政審批手續(xù)并提供影像等佐證資料。其中屬于臨時使用土地的,災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者,不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建筑使用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個月內(nèi)完成用地審批手續(xù)補(bǔ)辦工作。
 ?。ㄎ澹╉椖拷ㄔO(shè)單位應(yīng)在縣水務(wù)局監(jiān)督下采取直接委托或邀請招標(biāo)等方式選取具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位,簽訂框架合同后組織實施,確因情況緊急未簽訂框架合同的,應(yīng)當(dāng)自工程實施之日起15日內(nèi)補(bǔ)簽合同,明確施工單位、工程量、工程費用、驗收標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證責(zé)任等內(nèi)容。
 ?。岆U救災(zāi)費用支付   使用財政性資金的搶險救災(zāi)建安工程費用實行國庫集中支付,對需支付預(yù)付款的,經(jīng)縣人民政府常務(wù)副縣長批準(zhǔn)后,由財政部門開辟綠色通道,按照合同額支付30%預(yù)付款。
  工程完工后,建設(shè)單位按程序?qū)⒖辈?、設(shè)計、監(jiān)理、搶險措施及過渡費用、工程費報財政部門審定后支付余額。
  搶險救災(zāi)建設(shè)項目除險后,按照縣人民政府認(rèn)定的責(zé)任劃分,由責(zé)任方按比例承擔(dān)相應(yīng)費用。
  第五章 投資控制   第二十七條 水務(wù)投資建設(shè)項目必須按照“估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制結(jié)算”的原則控制投資成本,規(guī)范概算審批和調(diào)整,實行全過程造價控制,提高水務(wù)投資建設(shè)項目的投資效益。
  第二十八條 縣水務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)水務(wù)投資建設(shè)項目概算的監(jiān)督管理,確保項目總投資控制在批復(fù)的概算以內(nèi)。
 ?。ㄒ唬┧畡?wù)投資建設(shè)項目概算由縣發(fā)改局在項目初步設(shè)計階段委托評審后審批。
 ?。ǘ┛h水務(wù)局和縣發(fā)改局對項目概算管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任,按照批復(fù)的概算嚴(yán)格控制,在施工圖設(shè)計、招標(biāo)、項目施工、重要設(shè)備及原材料采購等重要環(huán)節(jié)開展概算控制檢查,制止和糾正違規(guī)超概算行為。
 ?。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)單位對概算控制負(fù)直接責(zé)任,按照批復(fù)概算嚴(yán)格執(zhí)行,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
 ?。ㄋ模┛辈?、設(shè)計、監(jiān)理、評估、施工等參建單位依據(jù)法律法規(guī)和合同約定,履行相應(yīng)的概算控制責(zé)任。
  (五)未批復(fù)初步設(shè)計概算的小額水務(wù)投資建設(shè)項目,其建設(shè)投資按立項申請報告批復(fù)的投資規(guī)模進(jìn)行控制。
  第二十九條 項目應(yīng)遵循投資估算控制設(shè)計概算的原則進(jìn)行初步設(shè)計。
 ?。ㄒ唬╉椖砍醪皆O(shè)計概算超過可行性研究報告批復(fù)估算10%以內(nèi)的(不含征地拆遷補(bǔ)償費和管線遷改費),由縣發(fā)改局核定額度并批復(fù)。
  (二)項目初步設(shè)計概算超過可行性研究報告批復(fù)估算10%的(不含征地拆遷補(bǔ)償費和管線遷改費),或建設(shè)地點發(fā)生變化以及建設(shè)規(guī)模、方案設(shè)計等發(fā)生重大變更的,縣發(fā)改局可以要求項目建設(shè)單位重新編制和報批可行性研究報告;或要求項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照可行性研究報告批復(fù)修改初步設(shè)計及概算,重新報批。
  第三十條 技施設(shè)計預(yù)算(招標(biāo)控制價)不得超過批復(fù)的設(shè)計概算中對應(yīng)的建安工程費用及其基本預(yù)備費之和。不進(jìn)行概算審查的小額水務(wù)投資建設(shè)項目不得超過批復(fù)的立項或可行性研究報告的總投資的10%(不含征地拆遷補(bǔ)償費和管線遷改費)。
  第三十一條 規(guī)范概算調(diào)整:  ?。ㄒ唬┏醪皆O(shè)計概算獲批復(fù)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,原則上不得調(diào)整。
  (二)水務(wù)投資建設(shè)項目建設(shè)過程中由于建設(shè)期價格大幅上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化和自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е略鷱?fù)概算不能滿足工程實際需要的,或者經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更導(dǎo)致超原批復(fù)概算需調(diào)整投資規(guī)模的,項目建設(shè)單位向縣水務(wù)局提交調(diào)整申請,經(jīng)縣水務(wù)局局黨委會審定同意后向縣人民政府提交調(diào)整申請(應(yīng)包含調(diào)整概算與原核定概算對比表,并說明調(diào)整原由及依據(jù)),經(jīng)分管副縣長批示后,由縣發(fā)改局對投資規(guī)模調(diào)整提出意見報常務(wù)副縣長批準(zhǔn)??h發(fā)改局據(jù)此下達(dá)概算調(diào)整批復(fù)。
 ?。ㄈ└潘阏{(diào)整批復(fù)前對超概部分資金不予追加安排。
  第三十二條 結(jié)算與決算評審
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