【文章內(nèi)容簡介】 和配合縣中心工作和重點工作。通過參與“三改一拆”、低端行業(yè)整治、村級工業(yè)園整治、平黎公路沿線整治、全縣小木業(yè)整治、五水共治等工作，找出“無人管、不會管、管不好的”短板，嚴峻打擊非法違法行為，全面提升區(qū)域本質(zhì)平安水平?！　∪⒋嬖诘睦щy和征詢題　　部分企業(yè)主體責任認識不強?！　≈饕磉_在一些消費運營單位負責人未擺正平安消費和經(jīng)濟效益的關(guān)系，對平安征詢題注重不夠，存在幸運心理，存在企業(yè)責任的落實不到位、治理和監(jiān)視不到位、投入和措施不到位、培訓不夠到位等征詢題，平安隱患仍然普遍存在，非法違法的行為也不同程度地存在。員工本身不注重，存在從眾、幸運等心理，不按操作規(guī)程操作。　　危險化學品攻堅工作任務(wù)艱巨?！　⊥瓿苫て髽I(yè)搬遷入園的工作目的壓力大、任務(wù)重。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)涉及“兩重點一嚴峻”的危險化學品消費儲存企業(yè)完成進區(qū)入園工作完成率不高。涉化縣全面完成區(qū)域平安風險評價，全面施行化工行業(yè)平安開展規(guī)劃的要求，開展率不高。　　職業(yè)平安健康監(jiān)管工作任重道遠。　　職業(yè)病危害涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、接觸職業(yè)病危害人數(shù)多、社會敏感度高、企業(yè)職業(yè)病防治工作根底較差，加之安監(jiān)部門接手職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的時間較短，力量缺乏，裝備不齊，缺乏專業(yè)知識和人才隊伍，從而使職業(yè)平安健康監(jiān)管整體上面臨較大工作壓力。　　部分區(qū)域與行業(yè)領(lǐng)域平安消費事故仍然高發(fā)。　　部分高危行業(yè)和領(lǐng)域平安隱患突出，“低、小、散”企業(yè)相對較多，平安隱患較為突出，非法違法的行為也不同程度地存在，基層監(jiān)管量大面廣、任務(wù)重。當前，建筑施工、水上交通領(lǐng)域事故多發(fā)，平安監(jiān)管盲區(qū)破綻仍然存在、誘發(fā)平安消費事故的要素還比較多。一些行業(yè)領(lǐng)域同類事故重復發(fā)生，部分地區(qū)平安事故仍然多發(fā)?！　∷摹?021年初步工作思路　　(一)抓責任落實，強化平安理念　　?！　∽⒅囟啻氩⑴e，不斷完善平安消費責任體系，嚴格執(zhí)行企業(yè)平安消費屬地治理、行業(yè)治理制度，強化政府監(jiān)管責任，實行更加有力的監(jiān)視治理。進一步推進平安消費責任“五級五覆蓋”建立，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的平安監(jiān)管責任體系，大力推進基層網(wǎng)格化建立，加快完善和落實村(社區(qū))平安責任體系，真正做到“關(guān)口前移、重心下移”?！　?。　　強化和落實企業(yè)主體責任。大力推進企業(yè)平安消費責任“五落實五到位”。要緊緊盯住村辦企業(yè)、小微企業(yè)、高危企業(yè)等重點，確保企業(yè)平安投入保障、教育培訓、隱患排查治理、應急治理不放松，嚴防各類平安事故發(fā)生?！　?二)抓專項整治，夯實平安根底　　抓好平安消費大檢查和“打非治違”工作?！　猿终髟冾}導向，全面開展大檢查大排查，徹查平安隱患，堵塞治理破綻。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，履行責任體系，構(gòu)成齊抓共管的合力場面。堅持對非法違法行為和嚴峻平安隱患“零容忍”，一經(jīng)覺察，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強迫執(zhí)法措施，做到從嚴查處、打擊到位?！　∽ズ谩叭龍鏊髽I(yè)”專項整治?！　〗Y(jié)合當前實際，研究新情況，處理新征詢題，突出整治重點，深化開展“三場所三企業(yè)”平安消費專項治理行動。通過整治行動，全面掌握“三場所三企業(yè)”的根本情況，完善分類、分區(qū)域的根底數(shù)據(jù)，動態(tài)掌握平安消費事故防控的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效整治各類嚴峻平安隱患，取締關(guān)閉一批不具備平安消費根本條件的非法違法企業(yè)?！　∽ズ靡源寮壒I(yè)園區(qū)為重點的中小微企業(yè)平安消費專項整治?！　♂槍嶋H情況，在上半年對村級工業(yè)園區(qū)的排查摸底根底上，制定“一企一策”的整治提升方案，集中開展整治，施行分類治理，加大執(zhí)法倒逼，進一步協(xié)調(diào)推進建立長效監(jiān)管機制，將村級工業(yè)園區(qū)為重點的中小微企業(yè)專項整治與“打非治違”、隱患排查治理、社會化效勞、企業(yè)平安誠信機制建立、標準化建立等工作項結(jié)合，互促互進。　　(三)抓隱患排查治理，提升平安本質(zhì)　　深化開展隱患排查整治?！　猿蛛[患排查要做深做細、隱患整改要堅決完全、整治成果要穩(wěn)定加強。全面排查整治各類平安消費事故隱患和非法違法行為，查短板補短板，實在把平安消費風險操縱在小、處理在早?！　〖涌焱菩惺褂秒[患排查治理信息平臺。　　進一步抓緊完善風險、隱患雙重預防工作機制，積極推進企業(yè)使用隱患排查系統(tǒng)，把企業(yè)隱患自查自報自改與政府監(jiān)視檢查做到并網(wǎng)銜接，實現(xiàn)事故隱患排查治理的全過程動態(tài)治理和隱患整治閉環(huán)治理?！　〖哟髮Ω骷墥炫茋谰[患的催促整治?！　〖哟髮Ω骷墥炫茋谰[患的催促整治和現(xiàn)場指導，完善隱患分類分級掛牌督辦制度，確保整改良度，催促嚴峻平安消費隱患怪拍單位按時整改銷號。　　(四)抓創(chuàng)新工作，強化監(jiān)管才能　　加強平安消費專業(yè)化建立?！　》e極培育開展以第三方平安效勞機構(gòu)為中堅力量的各類專業(yè)效勞主體，鼓舞開展平安消費中介效勞機構(gòu)，探究開展多種專業(yè)化效勞供給方式。培育和引進平安消費專業(yè)化效勞隊伍，鼓舞相關(guān)行業(yè)聘用注冊平安工程師，加強平安消費專業(yè)人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮專業(yè)人員為企業(yè)平安治理、政府監(jiān)管執(zhí)法等提供專業(yè)技術(shù)支撐和保障?！　〖訌娖桨蚕M社會化建立?！　猿帧笆袌鲋鲗?、企業(yè)自主、政府推進、社會參與”的原則，強化企業(yè)主體認識，鼓舞企業(yè)購置效勞，全面推行政府購置效勞，綜合運用補助政策等行政手段和平安消費責任保險等市場手段，進一步引導和激發(fā)平安消費社會化效勞需求，不斷完善、創(chuàng)新平安消費社會化效勞市場，以提升平安消費治理才能為根本，擴大平安消費社會化效勞覆蓋面，夯實平安消費工作根底?！　〖訌娖桨蚕M信息化建立。　　依托現(xiàn)代信息技術(shù)、完善平安消費信息平臺，健全信息化運轉(zhuǎn)機制，加快推進信息技術(shù)與平安消費的深度交融。推行智慧用電，鼓舞使用智慧式用電平安隱患監(jiān)管效勞系統(tǒng)、重點行業(yè)領(lǐng)域食品監(jiān)控系統(tǒng)，大力施行智慧安監(jiān)工程，加快推進構(gòu)建內(nèi)容涵蓋廣泛的“互聯(lián)網(wǎng)+平安消費”現(xiàn)代信息技術(shù)應用在平安消費治理中，實現(xiàn)效勞需求和市場資源的精準對接，效勞新業(yè)態(tài)，提高平安消費信息化效勞才能和水平　　(五)抓重點監(jiān)管，預防嚴峻事故　　全面推進化工園區(qū)平安風險評估?！　“凑铡胺诸惒倏v、分級治理、分步施行”的要求，通過采取不同的封閉監(jiān)控治理手段，先重點后一般，先部分后整體，逐步推進園區(qū)封閉化、一體化治理體系。同時加快推行重點行業(yè)領(lǐng)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進一步加大推行力度，逐步實現(xiàn)高危企業(yè)平安消費監(jiān)管信息化?！　≈攸c開展化工企業(yè)專項整治?！　〗M織開展好針對重點物品、重點環(huán)節(jié)、重點場所的危險化學品平安專項整治，加強對重點化學品消費和儲存環(huán)節(jié)的平安管控措施，逐步轉(zhuǎn)移、關(guān)閉不符合要求的化工企業(yè)和化工園區(qū)(集聚區(qū))內(nèi)不符合規(guī)劃的非化工企業(yè)，淘汰低小散化工企業(yè)?！　?六)抓長效治理，提升監(jiān)管水平　　健全網(wǎng)格化監(jiān)管方式?！　∵M一步以加強平安監(jiān)管為重點，落實平安消費網(wǎng)格化治理制度，加強基層安監(jiān)機構(gòu)建立，建立健全平安消費協(xié)管員制度，以網(wǎng)格化建立為平臺，推進多部門聯(lián)動，資源共享，隱患共查共治，提升工作效能。推進基層網(wǎng)絡(luò)建立，做到人員、機構(gòu)、職責、保障“四到位”，按照網(wǎng)格化治理工作方案，接著完善分級監(jiān)管、責任明晰、定位準確、高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系?！　∩罨七M“三位一體”工作。　　在積極鼓舞企業(yè)創(chuàng)立平安消費標準化的根底上，施行企業(yè)平安消費標準化建立提升工程，完善內(nèi)部治理，提質(zhì)提量，創(chuàng)立一批平安消費標準化示范企業(yè)。立足風險點排查，全面推進企業(yè)落實平安消費風險公告規(guī)定，同時接著推進企業(yè)平安誠信機制和平安消費標準化工作，把平安消費情況納入企業(yè)工業(yè)績效綜合評價內(nèi)容，對平安失信“黑名單”企業(yè)和平安消費標準低的企業(yè)，在融資、用地、財政補助等方面進展懲戒約束，發(fā)揮平安消費的鼓舞制約作用。　　(七)抓平安宣教，強化基層根底建立　　強化平安消費宣傳教育。　　進一步加強新《平安消費法》等其他平安消費知識的宣傳力度，利用新媒體創(chuàng)新宣傳方式，拓展宣傳面，增進互動。接著深化抓好平安教育培訓工作，按照年度培訓工作計劃要求開展培訓，調(diào)動各類人員參與平安消費治理的主動性和積極性。接著加強和改良企業(yè)平安消費宣教工作，充分發(fā)揮平安消費培訓基地的宣教作用，全面提升全民平安素養(yǎng)。　　加強隊伍建立?！　∽ズ冒脖O(jiān)隊伍本身建立，深化開展“兩學一做”等學習教育活動，加強全局干部廉潔從政認識。組織開展相關(guān)專題培訓、講座，提升安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。宣傳學習新修訂的《浙江省平安消費條例》，并正確運用到詳細的監(jiān)管執(zhí)法工作中，嚴格執(zhí)法。制定2021年度執(zhí)法計劃，明確分工，標準執(zhí)法程序和流程，依法治安。　　(八)抓重要時段安保工作，配合縣中心工作　　在各重要節(jié)日和時段組織全面負責平安消費保障工作的統(tǒng)籌推進和各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，查補短板和薄弱環(huán)節(jié)，嚴密組織施行隱患排查整改。明確工作目的，逐級落實責任，確保各項要求措施布置到位。實在加強緊迫感和責任感，把重點區(qū)域重點領(lǐng)域事故防控工作作為頭等大事抓緊抓好、抓出實效，同時配合做好縣中心工作。　　安監(jiān)局2021年度平安消費工作總結(jié)3　　一、主要工作開展情況及獲得成效　　(一)落實責任，明確平安消費任務(wù)　　縣政府在每年的第一季度平安消費工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位簽訂平安消費責任書及煙花爆竹打非工作責任書，將工作任務(wù)分解細化，嚴格落實黨政同責、一崗雙責，做到主要領(lǐng)導全面抓、分管領(lǐng)導詳細抓，全縣初步構(gòu)成自上而下，目的明確，責任到人，一級抓一級的平安消費工作格局。　　一是及時調(diào)整了縣政府安委會組成人員。今年9月，調(diào)整了縣政府安委會組成人員，縣政府主要負責人任安委會主任，一名縣常委、副縣長任常務(wù)副主任，有關(guān)部門主要負責人為成員?！　《强h委常委會每年至少召開一次平安消費專題會議。10月25日，縣委常委會聽取縣安委會辦公室關(guān)于平安消費工作情況的匯報，分析平安消費情勢和研究處理存在的征詢題，落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于平安消費工作的部署?！　∪强h政府每年至少召開4次安委會全體會議。分析平安消費情勢，討論有關(guān)標準性文件，安排部署全縣平安消費工作。今年以來已召開了4次安委會全體會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和分管負責人、縣政府安委會成員單位主要負責人、重點企業(yè)負責人等參加會議。　　四是縣領(lǐng)導親身帶隊檢查。五一、高溫、國慶期間，縣政府有關(guān)領(lǐng)導屢次帶隊檢查平安消費工作。今年1月，對2021年度平安消費目的治理考核時，由縣委副書記、宣傳部長和縣政府副縣長分別帶隊，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核，特別好的發(fā)揮了“黨政同責”導向作用?！　?二)嚴格執(zhí)法，強力推進隱患治理　　建筑施工方面：按照《關(guān)于xx縣住建局建筑平安消費大檢查施行方案的通知》，針對部分總承包企業(yè)履職才能差、現(xiàn)場治理亂、對分包單位和分包工程的平安監(jiān)管不到位的實際情況，開展了一系列檢查活動。共抽查了在建建立工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)26個，查處涉及企業(yè)平安治理、現(xiàn)場施工平安、職工平安教育培訓的事故隱患和治理征詢題62項?！　〗煌ㄟ\輸方面：　　一是加大管控力度，排查路面平安隱患。對全縣重點隱患路段，對連續(xù)下坡、陡坡、臨水、急彎、穿插路口、事故多發(fā)點段以及正在修復的路面隱患進展排查，對排查出的平安隱患建立臺賬，并跟蹤整改情況?！　《菑娀O(jiān)管措施，細致排查“兩客一?！逼桨搽[患。嚴查嚴處未經(jīng)許可擅自從事客運班車、客運包車、危險物資運輸?shù)冗\營活動，共走訪檢查了3家運輸企業(yè)，共?；奋?8輛，客運車輛213輛?！　∪锹鋵嵭＼嚻桨藏熑?，做好全縣校車隱患排查。對接送學生車輛駕駛?cè)诉M展一次面對面的平安教育，實在加強其平安認識、守法認識，把好接送學生車輛上車關(guān)、出門關(guān)，堅決杜絕違法車輛駛出校門?！　∷氖羌哟舐访嬲?，消除行車隱患。全縣交管部門，積極行動，嚴打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無牌無證等嚴峻交通違法行為進展查處，對存在違法行為的車輛，做到“嚴管、高壓、零容忍”，截止目前，共查處違法行為12188起，其中超載201起，超員128起，涉牌涉證5099起，酒駕141起，拘留25人，起到了特別好的震懾作用?！　∥迨侨嫱晟频缆窐酥緲伺?、標線施劃工作。共排查出39處需要建立“五小工程”地點，設(shè)置79個標牌，截止目前，己建立20余塊?！　∥ｋU化學品方面：　　一是積極推進新建加油站建立工程認真完善平安設(shè)備“三同時”審查程序。目前53個加油站已完成平安條件及設(shè)備設(shè)計審查，14個加油站已完成初步驗收，正在完善手續(xù)，可能年底前25個加油站能夠完成驗收，春節(jié)前危化證手續(xù)能夠辦理好。　　二是認真排查整改隱患。針對前期專家對8個消費運營檢查中覺察的70多條隱患，我局安排人員逐一現(xiàn)場復核，目前除了國泰煙花爆竹公司倉庫西側(cè)的新埋設(shè)的電力線正在整改中，其余的隱患均已消除?！　∪欠e極推進高危企業(yè)視頻監(jiān)控的入網(wǎng)工作，目前已有48家企業(yè)同縣電信公司簽訂了安裝協(xié)議?！　熁ū穹矫妫河“l(fā)《關(guān)于進一步加強全縣煙花爆竹打非治違工作的通知》(xx[2021]11號)，組織安監(jiān)、公安、市場監(jiān)管等部門人員組成結(jié)合執(zhí)法組，對全縣煙花爆竹運營市場進展執(zhí)法檢查，并對辦證運營戶開展平安回頭看。共查處無證運營8起，沒收產(chǎn)品130余件。查出運營門點平安隱患34條，目前29條已整改完畢?！　」さV商貿(mào)企業(yè)方面：　　一是對有限空間企業(yè)進展檢查。對我縣已確認的太和縣鴻盛紙業(yè)和太和縣醬菜廠2家企業(yè)進展專項檢查。對檢查中覺察的征詢題和隱患，要求企業(yè)有關(guān)落實企業(yè)主體責任和隱患整改“四項”措施，按照國家平安消費監(jiān)視治理總局令(第69號)有限空間平安作業(yè)五條規(guī)定開展工作?！　《欠蹓m涉爆企業(yè)進展檢查。近期我縣對xx等10多家企業(yè)開展督查，對查出的除塵系統(tǒng)泄爆裝置不完善、電器電機不防爆、無粉塵清掃制度或落實不到位等隱患，逐一登記、建檔立案，催促整改。　　三是開展涉氨制冷企業(yè)專項整治工作。針對我縣涉氨制冷企