【正文】 31934條，整改率到達100%?！　?五)穩(wěn)定成果，推進平安消費標(biāo)準化與誠信機制交融建立?！　∽?021年以來，區(qū)財政共安排684萬元用于平安消費標(biāo)準化企業(yè)獎勵和評審資金，目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家平安消費標(biāo)準化達標(biāo)企業(yè)，其中一級7家，二級24家，三級539家，四級60家，范圍涉及治金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市?！　⊥瑫r，今年我區(qū)以寧波市企業(yè)平安消費信譽治理信息系統(tǒng)建立為契機，大力推進企業(yè)平安消費標(biāo)準化和誠信機制交融建立，把標(biāo)準化作為信譽評級的重要內(nèi)容，以標(biāo)準化推進企業(yè)平安消費根底建立，以誠信機制強化平安消費鼓舞約束，把企業(yè)平安消費誠信情況作為對企業(yè)信譽評級、工程核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考按照，有效提高企業(yè)平安消費主動性。已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報，到達承諾、公示、審核三個100%?！　〗衲暌詠磲槍ζ髽I(yè)治理層不注重平安消費、員工平安認識淡薄、平安治理混亂、消費平安事故多發(fā)等情況，已對xx等多家企業(yè)開展多部門結(jié)合的警示約談，以部門通報、播放企業(yè)平安隱患幻燈片等方式，深化剖析企業(yè)在平安治理中存在的征詢題，給企業(yè)敲響平安消費的警鐘。對平安消費標(biāo)準化證書有效期內(nèi)發(fā)生消費平安死亡事故的xx，撤銷其平安消費標(biāo)準化企業(yè)等級，并初次對消費平安事故多發(fā)的xx公司實行平安誠信警示?！　?六)方式多樣，扎實推進平安文化建立。　　一是開展平安文化宣傳。在全國第十三個平安消費月活動期間，緊扣活動主題，針對不同對象，開展?；髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽，平安消費征詢體驗日，平安進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進工地等活動，多層次、多方式強化平安宣教和技能提升，著力提高全社會平安認識?！　《巧罨珕T平安培訓(xùn)工程。截至10月底，已完成全年全員平安培訓(xùn)計劃，累計完成各類從業(yè)人員平安培訓(xùn)82983人次，其中主要負責(zé)人1830人次，平安消費治理人員2650人次，特種作業(yè)人員2503人次，其他從業(yè)人員76000人次。同時施行“雙百雙千企業(yè)平安消費骨干培育工程”，組織48名企業(yè)負責(zé)人、安管員和班組長參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓(xùn)。組織區(qū)內(nèi)近600名企業(yè)平安消費治理骨干人員參與進展區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨平安消費標(biāo)準化企業(yè)安管員培訓(xùn)班。　　三是發(fā)揮公共平安宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨平安消費標(biāo)準化企業(yè)安管員培訓(xùn)班期間，組織培訓(xùn)對象參觀體驗xx公司平安教育體驗館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)也積極組織安管員、班組長等人員前去參觀和體驗教育?！　?11月，XX公司平安教育體驗館共接待參觀體驗人員2757人次，累計教育介紹148小時。10月24日，北侖消防平安教育體驗館通過市安委辦驗收，下步該館將接著廣泛開展平安消費宣傳教育培訓(xùn)，加強國民平安素養(yǎng)，充分發(fā)揮平安教育基地作用?！　?七)嚴格執(zhí)法，加強平安消費責(zé)任追查?！　〖訌娖桨蚕M行政執(zhí)法，加大打非治違力度，標(biāo)準平安消費領(lǐng)域的市場經(jīng)濟秩序。我區(qū)依法嚴風(fēng)格查處理各類消費平安事故，依法嚴肅追查事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并及時向社會公開事故調(diào)查信息。對經(jīng)預(yù)警、提示，仍不完全整改平安隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生的，從嚴加大處分力度。健全、完善事故和嚴峻平安消費非法違法行為相關(guān)責(zé)任人黨紀政紀處分、經(jīng)濟處分、行業(yè)禁入、刑事責(zé)任等綜合追責(zé)的制度體系，并堅持瀆職追責(zé)、盡職免責(zé)?！　〗刂?0月底，我區(qū)對事故發(fā)生有責(zé)任的單位和個人嚴格按照《平安消費法》、《消費平安事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)規(guī)定分別進展了行政處分，，行政拘留6人，移交刑事機關(guān)追查責(zé)任2人。　　三、存在的征詢題與困難　　(一)企業(yè)平安消費根底仍然薄弱?！　〔簧倨髽I(yè)和單位業(yè)主平安認識淡薄，盡管有平安消費責(zé)任制，但未認真落實，形同虛設(shè)，流于方式。部份中小企業(yè)主要負責(zé)人重消費運營、輕消費平安，重經(jīng)濟效益，輕平安投入，平安設(shè)備缺乏。尤其是一些小企業(yè)家庭作坊，工藝、裝備落后，平安保障程度低，平安消費根底薄弱，事故防范和應(yīng)急處置才能嚴峻低下?！　?二)平安消費執(zhí)法監(jiān)管力量缺乏。　　我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)興隆，平安監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重，但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯缺乏，特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未到達2021年度市政府對區(qū)政府平安消費目的治理考核細則人員配置要求。此外，市安監(jiān)局對網(wǎng)格化治理工作的信息化程度提出了更高的要求，而當(dāng)前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高，難以純熟掌握并使用網(wǎng)格化治理信息系統(tǒng)和挪動協(xié)查終端。且平安消費隱患的排查專業(yè)性強、才能要求高，大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限，也并非專門針對平安消費領(lǐng)域，特別難覺察暗藏在企業(yè)內(nèi)部的消費隱患。　　(三)隱患排查治理擴面推進難度大。　　全區(qū)消費運營企業(yè)量大面廣，規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù)，而中小企業(yè)治理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)平安消費的重要性的認識，沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)本身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴面任務(wù)外，其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。　　四、2021年工作計劃　　2021年我區(qū)平安消費工作以科學(xué)開展觀和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以宣貫新《平安消費法》為主線，以當(dāng)前平安消費領(lǐng)域存在的征詢題為導(dǎo)向，緊緊圍繞平安消費事故指標(biāo)防控目的，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，努力實現(xiàn)平安消費基層根底建立進一步穩(wěn)定、平安消費長效機制建立進一步推進、平安消費監(jiān)管方式進一步打破，詳細為條塊結(jié)合抓好五項重點工作：　　(一)突出一個中心。　　以確保事故操縱指標(biāo)不打破為中心任務(wù)，力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”，即有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，事故起數(shù)、消費運營活動死亡率三項指標(biāo)下降，確保平安消費情勢持續(xù)穩(wěn)定。　　(二)落實兩個責(zé)任?！　“凑招隆吨腥A人民共和國平安消費法》和《中共XX區(qū)委XX區(qū)人民政府關(guān)于加強平安消費促進平安開展的施行意見》，強化平安消費工作的擺位。進一步落實企業(yè)主體責(zé)任。做好平安消費工作，首先要抓好消費運營單位的平安消費，確保職工的生命平安，首要責(zé)任在企業(yè)。新《平安消費法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實，進一步充實和完善了相關(guān)的條款?！　∫虼艘M一步明確企業(yè)實際操縱人是企業(yè)的第一責(zé)任人，對平安消費負全面責(zé)任，催促企業(yè)全面落實平安消費相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準標(biāo)準，落實企業(yè)在平安投入、平安責(zé)任制、平安治理制度、平安監(jiān)管機構(gòu)、平安培訓(xùn)、注冊平安工程師裝備等各個方面的標(biāo)準性要求。進一步落實政府平安監(jiān)管責(zé)任?！　“脖O(jiān)局以及其他負有平安消費監(jiān)視治理職責(zé)的部門按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管平安、管行業(yè)必須管平安、管消費運營必須管平安)的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的平安消費工作施行監(jiān)視治理，強化平安消費責(zé)任追查。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求，依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)消費運營單位平安消費情況的監(jiān)視檢查。　　(三)提升三項才能。　　提升平安消費執(zhí)法檢查才能。加強新《平安消費法》和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，嚴格落實年度執(zhí)法計劃，檢查力求做到“細、深、嚴”，要求橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個細節(jié)和環(huán)節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)?！　√嵘桨蚕M隱患治理才能。建立完善在隱患排查治理方面的消費運營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)視治理機制以及社會參與機制，建立完善隱患排查治理信息治理平臺，同時結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動，集中打擊治理一批重點、難點隱患。促進閉環(huán)治理，落實工作責(zé)任，提高工作效率，對消費平安事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進展警示通報?！　√嵘桨蚕M事故防范才能。把平安消費納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造、促開展等各項工作中，在招商引資、工程建立中嚴把平安消費關(guān)，嚴格執(zhí)行平安消費許可和建立工程平安設(shè)備“三同時”制度，從源頭上操縱平安風(fēng)險。標(biāo)準各類園區(qū)平安消費治理，開展區(qū)域性平安風(fēng)險評價，有效降低平安風(fēng)險負荷?！　?四)加強四個建立?！　〖訌娖桨蚕M監(jiān)管力量建立。依法健全平安消費監(jiān)視治理隊伍，加大監(jiān)管裝備裝備和經(jīng)費保障力度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資歷培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、接著教育等方式，提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平?！　〖訌娖桨蚕M標(biāo)準化建立。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極推進，組織對2021年通過標(biāo)準化驗收的企業(yè)進展復(fù)評，對2021年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作，對企業(yè)標(biāo)準化日常運轉(zhuǎn)情況開展不定期抽查檢查，并探究建立標(biāo)準化運轉(zhuǎn)情況審計制度。接著做好四級標(biāo)準化創(chuàng)立、考評、驗收等工作，同時，各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準化示范企業(yè)的創(chuàng)立工作?！　〖訌娬\信機制建立。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、工程核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的鼓舞約束作用。按照企業(yè)平安消費情況，落實動態(tài)扣分機制，對不標(biāo)準企業(yè)嚴格實行政策限制約束?！　〖訌姂?yīng)急治理根底建立。加強以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補充的應(yīng)急救援隊伍建立，推進平安消費應(yīng)急資源整合和共享機制，構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系，適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練，推進應(yīng)急演練的常態(tài)化，實在提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對才能。　　(五)深化五項工作?！　∩罨；分攸c區(qū)平安消費攻堅工作。在2021年完成XX園區(qū)平安風(fēng)險評估的根底上，對全區(qū)其他化工園區(qū)進展平安風(fēng)險評估，按照評估結(jié)果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應(yīng)急資源配置、平安監(jiān)管機構(gòu)隊伍建立，推進平安治理一體化體系建立，提升化工園區(qū)平安治理整體水平。　　催促園區(qū)外高風(fēng)險?；废M企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強化源頭治理，嚴格操縱治理技術(shù)人員儲藏缺乏、根底平安治理水平低、平安消費標(biāo)準化未有效運轉(zhuǎn)等企業(yè)的平安許可事項審批。深化平安消費網(wǎng)格化治理工作。　　加強網(wǎng)格化治理信息系統(tǒng)應(yīng)用和挪動協(xié)查終端裝備，催促各級網(wǎng)格落實職責(zé)，對消費運營單位根本情況、平安消費主體責(zé)任落實情況、非法消費運營情況開展定期和不定期的監(jiān)視檢(巡)查，及時糾正非法違規(guī)消費運營行為?！　∩罨桨蚕M效勞外包工作?？偨Y(jié)20xx年重點?；髽I(yè)平安消費技術(shù)效勞外包工作經(jīng)歷，結(jié)合擴面后重點高危企業(yè)特點，催促平安技術(shù)效勞單位開展定期綜合平安檢查、臨時重點平安檢查、平安培訓(xùn)幫扶和事故應(yīng)急征詢等效勞，深化推進新一輪平安消費技術(shù)效勞外包工作。擬借鑒xx縣小微企業(yè)平安消費隱患排查效勞外包工作經(jīng)歷，處理小微企業(yè)平安隱患多、整改力量薄弱的征詢題。深化油氣管道平安治理工作?！　栏癜凑铡禭X區(qū)進一步加強油氣管道平安治理工作意見》，建立聯(lián)席會議制度，并在企業(yè)和政府兩個層面落實三級管道長制，催促管道企業(yè)落實主體責(zé)任，各管道主管部門牽頭施行全面治理，管道沿線通過的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地治理職責(zé)，共同配合做好相關(guān)管道治理工作?！　∩罨桨蚕M宣傳教育培訓(xùn)工作。調(diào)動各方面積極性，運用各種方法途徑，在全社會掀起新《平安消費法》宣貫熱潮，為新法施行制造有利的執(zhí)法環(huán)境，奠定堅實的思想根底和群眾根底。接著抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)高危領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級教育”和從業(yè)人員和外來務(wù)工人員平安教育培訓(xùn)。積極開展“雙百雙千”企業(yè)平安消費骨干培育工作。　　做好平安消費月、“安康杯”平安消費知識競賽等平安文化宣傳活動，積極培植省級平安文化示范企業(yè)，深化推進公共平安宣傳教育基地的落實應(yīng)用?！　“脖O(jiān)局2021年度平安消費工作總結(jié)5　　2021年,我院認真貫徹市農(nóng)委關(guān)于平安消費工作的精神和要求，全面落實平安消費責(zé)任制，堅持“以人為本、平安開展”的治理理念，強化平安教育，加大平安投入，狠抓平安治理，突出重點環(huán)節(jié)，提早防范，求真務(wù)實，扎實工作，較好的完成了2021年度平安消費工作?，F(xiàn)將本年度的主要工作匯報如下:　　一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)　　定期召開平安消費專項會議，總結(jié)交流我院平安消費、消防工作聯(lián)查情況，部署我院春節(jié)、兩會期間等特別時間平安穩(wěn)定工作。全年共計組織開展2次院屬單位消防平安聯(lián)查工作，院屬各單位間穿插互查，對覺察的隱患限期整改，行政處對整改結(jié)果進展復(fù)檢查。　　二、抓實隱患治理　　著重對特種設(shè)備、?；?、電動自行車、辦公區(qū)域用電平安扎實開展各種專項隱患排查工作。強化院屬單位各實驗室危險化學(xué)品平安管控，要求各單位購置專業(yè)儲存柜，實在減少?；穾齑媪?，壓實“五雙”治理。開展電動自行車消防平安專項治理工作，杜絕在辦公樓內(nèi)違規(guī)停放、充電車現(xiàn)象?！　〖哟笕粘Ｆ桨矙z查的次數(shù)與深度，主管親身帶隊，全年累計檢查120次，覺察平安隱患75處，均已整改完成。同時對農(nóng)科大廈承租單位的內(nèi)部改造施工情況派專人每天進展巡查，嚴格按照相關(guān)要求督導(dǎo)治理?！　∪⒓哟笮麄鹘逃　∽龊孟婪煞ㄒ?guī)的宣傳教育工作，將《消防平安責(zé)任施行方法》等內(nèi)容列入院領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，集中組織院屬單位負責(zé)人學(xué)習(xí)了《消防法》相關(guān)內(nèi)容，進一步強化各單位負責(zé)人平安認識，進一步壓實主體責(zé)任。組織全員平安培訓(xùn)2次，開展平安消費培訓(xùn)260人次，開展建筑消防設(shè)備檢測11次，電氣線路檢測8次，推送平安知識30條，張貼平安消費消防平安宣傳畫50副，發(fā)放平安消費知識宣傳冊6種合計660冊，全院共組織開展平安應(yīng)急演練合計19次?！　∷摹⑼晟破桨苍O(shè)備　　加大平安消費設(shè)備維修,全年累計投入資金130余萬元。集中維修了污水管道，泵房電纜，消防管道，科研樓屋頂。更換新的消防維保單位、保安隊伍，對安保工作提出更高要求。聘請專業(yè)電力公司對農(nóng)科大廈及核心區(qū)進展了用電檢測，確保電力設(shè)備平安?！　∥?、做好值班應(yīng)急值守　　加強值班值守工作，強化信息報送，嚴格執(zhí)行應(yīng)急報告制度，確保信息報告渠道暢通，積極做好極端天氣災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作，保障應(yīng)急物資的儲藏，進一步完善各單位應(yīng)急預(yù)案，因地制宜的開展好應(yīng)急預(yù)案演練，確保一旦發(fā)生緊急情況，第一時間開展應(yīng)急救助工作，有效遏制各類平安消費事故的發(fā)生。