【文章內(nèi)容簡介】 用應(yīng)急處置物資，一旦有突發(fā)污染事故，迅速進(jìn)行先期處置?！☆A(yù)警等級根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等，將預(yù)警級別由重到輕分為紅、橙、黃、藍(lán)四級：預(yù)警級別情形預(yù)警顏色Ⅰ級預(yù)警預(yù)判為特別重大事故，即有可能發(fā)生Ⅰ級事故及險(xiǎn)情紅色Ⅱ級預(yù)警預(yù)判為重大事故，即有可能發(fā)生Ⅱ級事故及險(xiǎn)情橙色Ⅲ級預(yù)警預(yù)判為較大事故，即有可能發(fā)生Ⅲ級事故及險(xiǎn)情黃色Ⅳ級預(yù)警預(yù)判為一般事故，即有可能發(fā)生Ⅳ級事故及險(xiǎn)情藍(lán)色 預(yù)警發(fā)布、解除Ⅳ級預(yù)警信息由油庫應(yīng)急救援指揮部決定并發(fā)布和解除，Ⅲ級及以上預(yù)警信息由上級或政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)布和解除。油庫應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)測結(jié)果及各崗位上報(bào)的預(yù)警信息，經(jīng)評估后采取以下預(yù)警行動(dòng)：1) 符合油庫應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；2) 通知各崗位進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；3) 指令相關(guān)崗位采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4事故報(bào)告　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)急小組必須以最快捷的方式，立即將所發(fā)生的事故情況報(bào)油庫應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門，再由相關(guān)部門報(bào)應(yīng)急指揮部。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：　　（1）發(fā)生事故的單位和事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；　　（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；　?。?）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；　　（4）事故救援的情況和采取的措施；　?。?）需有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援的有關(guān)事宜?！　∈掳l(fā)單位在事故發(fā)生后，在報(bào)告相關(guān)職能部門同時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案和采取應(yīng)急措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制事態(tài)，防止事故擴(kuò)大。5應(yīng)急響應(yīng)　　、 較大突發(fā)環(huán)境事件由油庫應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案?！　?、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，超出本級應(yīng)急處置能力，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案做好處置，及時(shí)報(bào)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建議啟動(dòng)市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?！　?，值班人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。　　，初步給事故定級，并報(bào)應(yīng)急指揮部；應(yīng)急指揮部緊急研究決定啟動(dòng)本預(yù)案，并將事故基本情況報(bào)區(qū)政府、市人居環(huán)境委員會(huì)和相關(guān)成員單位?！　?，應(yīng)急指揮部辦公室立即按應(yīng)急指揮部要求：　　（1）組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處置組緊急出動(dòng)，前往現(xiàn)場；　　（2）負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位參與應(yīng)急工作　　（3）根據(jù)現(xiàn)場情況，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕運(yùn)現(xiàn)場增援或請求上級部門給與技術(shù)支持?！　∮蛶鞈?yīng)急辦公室接突發(fā)事件警情后，屬于一般、較大的污染事件，30分鐘內(nèi)將基本情況報(bào)應(yīng)急指揮部，屬于重大、特別重大事件的，15分鐘內(nèi)將基本情況報(bào)告應(yīng)急指揮部，所有級別事件處理完畢后60分鐘內(nèi)將詳細(xì)情況報(bào)告應(yīng)急指揮部；各專業(yè)小組接警后，接報(bào)后3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處置。15分鐘內(nèi)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行先期處置，并報(bào)告應(yīng)急指揮部。需咨詢專家的，30分鐘內(nèi)通知有關(guān)專家?！　‘?dāng)突發(fā)環(huán)境事件中衍生出新的污染事件，或污染強(qiáng)度和范圍發(fā)生了較大的變化，超出預(yù)期的程度時(shí)，由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)擴(kuò)大響應(yīng)程序，并向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。6事故應(yīng)急措施　　，應(yīng)急指揮部趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作?！　?，啟動(dòng)相關(guān)專業(yè)應(yīng)急組。參與處置工作的專業(yè)應(yīng)急組應(yīng)立即趕到現(xiàn)場并開展工作。　?。?）警戒疏散組應(yīng)迅速對事故現(xiàn)場實(shí)行安全警戒、治安管制和交通管制，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，及時(shí)疏散人員；　?。?）搶修組對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，組織實(shí)施污染物的現(xiàn)場圍堵，防止或減少污染物流入水道或擴(kuò)散到大氣環(huán)境，對事故原因進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測等取證工作，確定事故影響程度和類型，按確定后的污染處置方案和救援方案開展相應(yīng)工作，并對事發(fā)地周邊區(qū)域進(jìn)行水或大氣監(jiān)測；　　（3）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對現(xiàn)場可能受傷的人員進(jìn)行診斷和救治；　　（4）專家組對突發(fā)環(huán)境污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢、事件等級的判定進(jìn)行科學(xué)評估，為應(yīng)急工作的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)，并指導(dǎo)應(yīng)急處理和處置工作?！　?水環(huán)境突發(fā)污染事件，按照本預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案之一《突發(fā)水體污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》進(jìn)行處置?！　?大氣環(huán)境突發(fā)污染事件，按照本預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案之二《突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》進(jìn)行處置?！　　⑽：σ呀?jīng)消除后，在綜合各方面意見后，現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束?！　?，現(xiàn)場指揮部解散，后期處置工作由應(yīng)急指揮部辦公室組織、指導(dǎo)各相關(guān)單位繼續(xù)完成。7后期處置　　，做好事故的善后工作，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)氐恼５纳鐣?huì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！　。乐苟挝廴荆M快恢復(fù)到安全狀態(tài)；　　、特大環(huán)境事件區(qū)域進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并提出相應(yīng)的恢復(fù)重建建議?！　?，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)對事發(fā)原因、影響范圍、程度、處置經(jīng)過、評估核實(shí)事故所造成損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，形成報(bào)告，并及時(shí)報(bào)油庫應(yīng)急指揮部。　　，區(qū)政府對在處置突發(fā)環(huán)境事件中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；監(jiān)察部門對處置突發(fā)公共事件中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)等其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究法律責(zé)任。　　應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故影響程度和類型，形成事故公告報(bào)應(yīng)急指揮部，經(jīng)同意報(bào)區(qū)政府審定，由應(yīng)急管理辦公室向媒體和社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。8保障措施　　，為進(jìn)一步提高油庫突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對能力，立足現(xiàn)有應(yīng)急資源，整合運(yùn)營期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍體系，統(tǒng)一指揮和調(diào)度?！　?，各應(yīng)急成員根據(jù)職責(zé)分工，按照《貴州省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》的要求，組織落實(shí)各項(xiàng)保障措施，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲備，提高應(yīng)急處置的能力，保證在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能有效防范對環(huán)境的污染和擴(kuò)散。　　財(cái)政部門要優(yōu)先保障運(yùn)營期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。9預(yù)案編制和培訓(xùn)演練　　本預(yù)案是油庫運(yùn)營期間環(huán)境質(zhì)量保障方案的一部分，由油庫突發(fā)環(huán)境事件指揮部辦公室負(fù)責(zé)編制，并于2013年10月底完成并付諸實(shí)施?！　?、演習(xí)，提高各救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。各種隊(duì)伍要合理部署和配置，完善裝備，積極開展技能培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急能力?！　?，都要按職責(zé)組織相應(yīng)的演練。通過演練，查漏洞、補(bǔ)措施，不斷提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。10附則　　本預(yù)案由燈塔油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。附件1《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)　　根據(jù)環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度，將突發(fā)環(huán)境污染事件劃分為特別重大突發(fā)環(huán)境污染事件（I級）、重大突發(fā)環(huán)境污染事件（II級）、較大突發(fā)環(huán)境污染事件（III級）和一般突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅳ級）四個(gè)等級并實(shí)行相應(yīng)的預(yù)警級別?！　√貏e重大突發(fā)環(huán)境污染