【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供技術(shù)依據(jù)，為環(huán)境保護(hù)主管部門提供決策依據(jù)。 評(píng)價(jià)原則 （ 1）結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃展開(kāi)評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持政策性、針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)用性原則，實(shí)事求實(shí)和客觀公正地開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。 （ 2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的有關(guān)環(huán) 保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 （ 3）貫徹 “清潔生產(chǎn) ”、 “循環(huán)經(jīng)濟(jì) ”、 “一控雙達(dá)標(biāo) ”、 “節(jié)約用水 ”的原則；針對(duì)擬建項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題提出污染防治和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)救措施及建議； （ 4）盡量利用現(xiàn)有有效資料，避免重復(fù)工作，結(jié)合類比調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)依據(jù) 法律、法規(guī)與條例 （ 1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 1989年 12月 26日公布施行）； （ 2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ 2020年 9月 1日起施行）； （ 3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（ 2020年 9月 1日起施行）； （ 4） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（ 1996年 5月 15日修正施行）； （ 5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（ 1997年 3月 1日起施行）； （ 6）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2020年 12月 29日修訂， 2020年 4月 1日起 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 6 頁(yè) 共 71 頁(yè) 施行）； （ 7）《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（ 2020年 4月 1日?qǐng)?zhí)行）； （ 8）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（ 2020年 1月 1日起施行）； （ 9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 253號(hào)， 1998年 11月 18日）； （ 10）《中華人民共和國(guó)防治 陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（ 1990年 8月 1日起施行）； （ 11）《中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（ 1990年 8月 1日起施行）； （ 12）《印發(fā) 關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn) 的通知》（國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、水利部、建設(shè)部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家稅務(wù)局，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源［ 2020］ 1015號(hào)， 2020年 10月25日）； （ 13） “關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知 ”（中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司文件，中油質(zhì)安字 [2020]78號(hào)， 2020年 3月 2日）。 （ 14）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等，環(huán)發(fā) [1998]089號(hào) 1998年 1月）； （ 15）《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》（ 2020年 1月 1日起施行）； （ 16）《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（ 1994年 9月 1日起施行， 2020年 7月 29日修正）； （ 17）《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（ 2020年 5月 1日起施行）； （ 18）《湛江市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（ 1999年修訂本）； （ 19）《湛江市城市總體規(guī)劃》 （ 20）《湛江市區(qū)大氣功能分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》 （ 22）《湛江市城市水環(huán)境功能分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》 （ 23）《湛江市區(qū)域 環(huán)境噪聲分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》 （ 24）《廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》 技術(shù)規(guī)范 （ 1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總則》（ HJ/T － 93）； （ 2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ HJ/T － 93）； （ 3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ/T － 93）； （ 4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ HJ/T － 1995）； （ 5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響》（ HJ/T 19－ 1997）； （ 6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T 169－ 2020）； 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁(yè) 共 71 頁(yè) （ 7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā) 2020[28]號(hào)）； 項(xiàng)目依據(jù) （ 1） “中油湛江燃料油庫(kù)擴(kuò)建工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū) ”，中油燃料油股份有限公司， 2020年 2月； （ 2） “中油湛江燃料油庫(kù)擴(kuò)建工程可行性研究 ”，中國(guó)石油規(guī)劃總院， 2020年 10月； （ 3） “中油湛江奧里乳化油庫(kù)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) ”，中國(guó)石油規(guī)劃總院， 2020年 10月； （ 4） “關(guān)于中油湛江奧里乳化油庫(kù)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)的復(fù)函 ”，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局， 2020年 12月 31日。 （ 5） “中油湛江奧里乳化油庫(kù) 工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 ”，中國(guó)石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司， 2020年 10月； 評(píng)價(jià)標(biāo) 準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn) 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量按照環(huán)境功能區(qū)規(guī)定執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）中的二級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表 11。 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn) 水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)按照按照環(huán)境功能區(qū)規(guī)定執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30971997）中的第三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 12。 噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn) 執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）中的 3類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表 13。 污染物排放標(biāo) 準(zhǔn) 廢氣排放標(biāo) 準(zhǔn) 鍋爐廢氣排放執(zhí)行《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放限值》（ DB44/272020）第二時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)，其中非甲烷總烴執(zhí)行無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值。廢氣排放的各標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 14。 污水排放標(biāo) 準(zhǔn) 污水排放執(zhí)行《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放限值》（ DB44/262020）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具 體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 15。 噪聲標(biāo) 準(zhǔn) 執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 12348－ 90）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 8 頁(yè) 共 71 頁(yè) 界噪聲限值》（ GB 12523－ 90），詳見(jiàn)表 1表 17。 環(huán)境影響因素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選 通過(guò)對(duì)工程所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合對(duì)本擴(kuò)建工程的環(huán)境影響因素識(shí)別及對(duì)同類項(xiàng)目類比調(diào)研結(jié)果，確定出本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子為： 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)： SO NO煙塵、非甲烷總烴 海水環(huán)境影響評(píng)價(jià)： pH、懸浮物、 COD、 DO、石油類、無(wú)機(jī)氮、活性磷 酸鹽、總鉛。 噪聲：廠界等效聲級(jí) dB（ A） 評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí) 依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 HJ/－ 1993第 ，通過(guò)大氣污染物排放分析，選取 SO2作為主要大氣污染物，從項(xiàng)目整體考慮，計(jì)算其等標(biāo)排放量 Pi = 107m3/h，Pi 108m3/h，所以本項(xiàng)目的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)。 水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí) 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境 》（ HJ/T － 93）相關(guān)規(guī)定，在此只對(duì)項(xiàng)目排水可能對(duì)海水環(huán)境的影響做簡(jiǎn)要分析。 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí) 依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ HJ/－ 1995）第 ，本項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)油品的特性數(shù)據(jù)，項(xiàng)目所儲(chǔ)油品均不屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T 169－ 2020）附錄 A中所列的危險(xiǎn)物質(zhì)，因此不屬于重大危險(xiǎn)源，但由于項(xiàng)目所儲(chǔ)油品量特別重大，按照項(xiàng)目大綱評(píng)審意見(jiàn)要求，仍將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等 級(jí)定為一級(jí)。 評(píng)價(jià)范圍 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 大氣評(píng)價(jià)區(qū)范圍為：以擴(kuò)建工程區(qū)為中心，周圍 4km4km，即 16km2的范圍。具體范圍見(jiàn)圖51。 水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍定為油庫(kù)所在地為中心，半徑 。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 9 頁(yè) 共 71 頁(yè) 噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為湛江燃料油庫(kù)廠界。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)范圍 大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍為以油庫(kù)為中心，向外延伸 5km范圍； 海水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍為以油庫(kù)所在地為中心，半徑 。 評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 評(píng)價(jià)工作重點(diǎn) 根據(jù)本工程的特點(diǎn)，結(jié)合工程所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀，確定本次評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)為： 環(huán)境保護(hù)措施分析 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 在完成上述重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)大氣、水、噪聲、固體廢物、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益等進(jìn)行影響分析與評(píng)價(jià)，根據(jù)擴(kuò)建工程對(duì)環(huán)境的影響程度和范圍作出評(píng)價(jià)結(jié)論，提出相應(yīng)的環(huán)保治理措施與建議。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)項(xiàng)目所在地理位置及周邊情況，項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分為兩部分，即陸域保護(hù)目標(biāo)和海域保護(hù)目標(biāo)，陸域 保護(hù)目標(biāo)主要是周圍居民點(diǎn)，海域保護(hù)目標(biāo)主要是附近養(yǎng)殖區(qū)，綜合考慮各個(gè)評(píng)價(jià)范圍要求，項(xiàng)目 5km內(nèi)的各環(huán)境敏感目標(biāo)見(jiàn)表 110和圖 11。 表 1－ 10 本工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)點(diǎn) 序號(hào) 名稱 與項(xiàng)目的相對(duì)位置 功能 備注 方位 與項(xiàng)目中心的距離 人口數(shù) 1 石頭村 WNW 960 3802 生活區(qū) 陸域目標(biāo) 2 調(diào)羅 WSW 3840 3369 生活區(qū) 3 北月 WSW 4140 5019 生活區(qū) 4 仙塘村 WSW 2820 1169 生活區(qū) 5 寶滿村 W 3060 5213 生活區(qū) 6 土地卜村 W 3120 1022 生活區(qū) 7 百儒村 NW 3000 1174 生活區(qū) 8 溪頭墩 NW 3360 618 生活區(qū) 9 蓬來(lái) NW 3660 1164 生活區(qū) 10 沙坡村 NW 4200 1191 生活區(qū) 11 洋仔 NW 3900 1468 生活區(qū) 12 南山 NW 4260 生活區(qū) 陸域目標(biāo) 13 下田仔 NW 3840 生活區(qū) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 10 頁(yè) 共 71 頁(yè) 14 南柳村 NNW 2880 2225 生活區(qū) 15 東山村 NNW 4260 1130 生活區(qū) 16 社壇村 NNW 4020 844 生活區(qū) 17 荷花村 NNW 3780 2070 生活區(qū) 18 坎坡村 NNW 3180 1545 生活區(qū) 19 興隆南村 N 2100 102 生活區(qū) 20 龍劃村 N 1960 2294 生活區(qū) 21 霞山區(qū)政府 N 4440 287 生活區(qū) 22 市人大、市政協(xié) N 3720 148 生活區(qū) 23 霞山西村 N 3480 1395 生活區(qū) 24 霞山東村 N 3420 1220 生活區(qū) 25 工農(nóng)街辦 N 3120 33000 生活區(qū) 26 湛江海洋大學(xué)霞山校區(qū) NNE 4080 5300 生活區(qū) 27 解放街辦 NNE 3840 42589 生活區(qū) 28 愛(ài)國(guó)街辦 NNE 3720 39117 生活區(qū) 29 友誼街辦 N 2940 27171 生活區(qū) 30 麻斜街道辦 NNE 4740 11223 生活區(qū) 31 安鋪 NE 4260 111 生活區(qū) 32 新門口 ENE 4140 127 生活區(qū) 33 高芓 ENE 4860 184 生活區(qū) 34 蟛蜞坉 ENE 4680 179 生活區(qū) 35 北涯頭 ENE 3660 827 生活區(qū) 36 特呈島 E 2700 4215 生活區(qū) 37 湛化集團(tuán)公司 NW 1680 2189 工廠區(qū) 38 東興煉油廠 WNW 1740 572 工廠區(qū) 39 湛江港集團(tuán) N 2580 12