【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 斷放大標(biāo)桿示范的影響力和重要性。《實(shí)施方案》（十七）推進(jìn)全面質(zhì)量管理19 提高全面質(zhì)量管理推行的深度、廣度和有效性。推行卓越績(jī)效模式以及精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式。鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)建立全面質(zhì)量管理的協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平協(xié)同提升2018年開(kāi)展質(zhì)量宣講活動(dòng)，宣傳、推廣質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、方法，推行卓越績(jī)效模式以及精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式，引導(dǎo)、帶動(dòng)更多行業(yè)、企業(yè)，特別是中小企業(yè)重視全面質(zhì)量管理，提升質(zhì)量管理水平。質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)處市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、市局干部培訓(xùn)中心、市質(zhì)量協(xié)會(huì)、各區(qū)局2019年廣泛開(kāi)展質(zhì)量宣講活動(dòng)，持續(xù)推行全面質(zhì)量管理，引導(dǎo)、推動(dòng)更多行業(yè)、企業(yè)重視全面質(zhì)量管理。發(fā)揮質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度作用，鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)質(zhì)量水平提升。2020年廣泛開(kāi)展質(zhì)量宣講活動(dòng)，持續(xù)推行全面質(zhì)量管理，發(fā)揮質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度作用，引導(dǎo)、推動(dòng)更多行業(yè)、企業(yè)重視全面質(zhì)量管理。鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)建立全面質(zhì)量管理的協(xié)同機(jī)制，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)質(zhì)量水平協(xié)同提升?！秾?shí)施方案》（十八）加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管20 深化“放管服”改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式，優(yōu)化市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系研究和建設(shè)。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、過(guò)程評(píng)價(jià)、危害因素調(diào)查等為基礎(chǔ)的第三方質(zhì)量安全評(píng)價(jià)制度。2018年在全市推廣上海自貿(mào)區(qū)“一企一證”改革，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可“不見(jiàn)面審批”。建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，在部分行業(yè)探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)。加快監(jiān)督抽查制度改革，探索構(gòu)建監(jiān)督抽查“抽檢分離”模式。修訂重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控目錄，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，完善缺陷產(chǎn)品召回工作機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、各區(qū)局鼓勵(lì)社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)等開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工，為消費(fèi)者提供更有效的產(chǎn)品質(zhì)量信息。逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等多元主體協(xié)同共治的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作新局面。2019年持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，完善缺陷產(chǎn)品召回工作機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查。2020年持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，完善缺陷產(chǎn)品召回工作機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查。2018年推動(dòng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，啟動(dòng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作，逐步做到食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可查詢、可追溯、可監(jiān)督和可管理。特定產(chǎn)品監(jiān)管處市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、各區(qū)局深化許可證證后監(jiān)管工作，落實(shí)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)管理制度，在市、區(qū)兩級(jí)推廣“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查工作模式,確保食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。繼續(xù)推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、安全評(píng)價(jià)、危害因素調(diào)查等方式開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管體系。實(shí)現(xiàn)全覆蓋的生產(chǎn)鏈各環(huán)節(jié)危害因素調(diào)查，形成行業(yè)的危害因素關(guān)鍵控制點(diǎn)分析報(bào)告。2019年完成食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)一期開(kāi)發(fā)工作，推動(dòng)追溯平臺(tái)運(yùn)用。繼續(xù)深化食品相關(guān)產(chǎn)品證后監(jiān)管工作，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、安全評(píng)價(jià)、危害因素調(diào)查等方式防控食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。2020年進(jìn)一步完善食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，推動(dòng)追溯平臺(tái)運(yùn)用，不斷擴(kuò)大企業(yè)使用覆蓋面。繼續(xù)深化食品相關(guān)產(chǎn)品證后監(jiān)管工作，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、安全評(píng)價(jià)、危害因素調(diào)查等方式防控食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。21 2018年制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理等雙重預(yù)防制度，并開(kāi)展試點(diǎn)工作，探索構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展電梯主要零部件等質(zhì)量監(jiān)督抽查。推進(jìn)油氣長(zhǎng)輸管道和公用管道法定檢驗(yàn)。發(fā)布上海市特種設(shè)備安全狀況通報(bào)。特種設(shè)備監(jiān)察處市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、各區(qū)局2019年擴(kuò)大雙重預(yù)防試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步完善雙重預(yù)防機(jī)制。完善本市特種設(shè)備對(duì)外公共服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治。繼續(xù)推進(jìn)公用管道法定檢驗(yàn)，完善本市油氣輸送管道使用管理體系。發(fā)布上海市特種設(shè)備安全狀況通報(bào)。2020年推行雙重預(yù)防工作，形成較為完善的特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制。不斷完善本市特種設(shè)備對(duì)外公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治。推動(dòng)建立本市油氣輸送管道使用管理長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)布上海市特種設(shè)備安全狀況通報(bào)。22 加快電梯安全監(jiān)管綜合改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)多元共治機(jī)制，并充分運(yùn)用現(xiàn)代化科技，不斷提升電梯質(zhì)量安全水平。2018年出臺(tái)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕8號(hào)）的實(shí)施方案，制定本市智慧電梯建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)；初步完成本市電梯應(yīng)急處置公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立電梯應(yīng)急三級(jí)救援網(wǎng)絡(luò)；啟動(dòng)一體化智慧電梯專業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和電梯檢驗(yàn)工作改革試點(diǎn)。特種設(shè)備監(jiān)察處科技信息處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、市特檢院、局特種設(shè)備應(yīng)急管理中心、各區(qū)局2019年進(jìn)一步完善電梯應(yīng)急處置公共服務(wù)平臺(tái)功能和電梯應(yīng)急三級(jí)救援網(wǎng)絡(luò)；著力推進(jìn)一體化智慧電梯專業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和電梯檢驗(yàn)工作改革。2020年持續(xù)強(qiáng)化本市電梯應(yīng)急處置公共服務(wù)平臺(tái)在電梯應(yīng)急處置中的作用，健全完善平臺(tái)公共服務(wù)功能；全面推進(jìn)一體化智慧電梯專業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和電梯檢驗(yàn)工作改革。23 深入開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品專項(xiàng)整治和區(qū)域集中整治，嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。健全質(zhì)量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開(kāi)力度，加強(qiáng)對(duì)違法失信市場(chǎng)主體的聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)動(dòng)互通。2018年聚焦老百姓密切關(guān)注、社會(huì)反響強(qiáng)烈和涉及到人身健康安全的電線電纜、兒童用品、家用電器、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、智能穿戴產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽車及配件、油品、日用消費(fèi)品、拼改裝車、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品，堅(jiān)持以嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣大案要案為重點(diǎn)，夯實(shí)推進(jìn)質(zhì)檢利劍打假行動(dòng)春、夏、秋、冬四大戰(zhàn)役，保持嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)守產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。執(zhí)法督查協(xié)調(diào)處市局執(zhí)法總隊(duì)、各區(qū)局結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和本市實(shí)際情況，有針對(duì)性開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品專項(xiàng)整治和區(qū)域集中整治。廣泛開(kāi)展質(zhì)量違法線索摸排工作，全力推進(jìn)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題集中整治工作，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，進(jìn)一步整頓和規(guī)范本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造良好的公平有序市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步做實(shí)本市質(zhì)量技監(jiān)案件信息公開(kāi)工作，優(yōu)化和完善案件信息公開(kāi)流程，在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)基礎(chǔ)上，研究開(kāi)發(fā)案件信息網(wǎng)上自動(dòng)公開(kāi)系統(tǒng)，按規(guī)定要求全面公開(kāi)行政處罰案件信息，加大典型案例、重大案件等政府信息公開(kāi)力度。同時(shí)，聯(lián)合本市經(jīng)信委、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)委等有關(guān)部門，加大對(duì)違法失信市場(chǎng)主體的聯(lián)合懲戒力度。探索建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。加大與長(zhǎng)三角地區(qū)質(zhì)監(jiān)（市場(chǎng)監(jiān)管）部門執(zhí)法打假合作力度，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、工作溝通、信息共享，有力震懾跨區(qū)域制假售假違法犯罪分子囂張氣焰。適時(shí)聯(lián)合出臺(tái)《長(zhǎng)三角區(qū)域電商產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假工作合作意見(jiàn)》。2019年繼續(xù)夯實(shí)推進(jìn)質(zhì)檢利劍打假行動(dòng)和雙打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，并以互聯(lián)網(wǎng) 執(zhí)法為依托，著力推進(jìn)電商領(lǐng)域執(zhí)法打假行動(dòng)；進(jìn)一步強(qiáng)化行政處罰案件信息公開(kāi)工作，聯(lián)合本市相關(guān)部門深化嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對(duì)違法失信市場(chǎng)主體的聯(lián)合懲戒力度。加大跨區(qū)域執(zhí)法打假力度，進(jìn)一步鞏固和深化長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域制假售假違法行為。2020年進(jìn)一步夯實(shí)推進(jìn)質(zhì)檢利劍打假行動(dòng)和雙打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)以及電商領(lǐng)域執(zhí)法打假行動(dòng)；持續(xù)完善案件信息自動(dòng)公開(kāi)系統(tǒng)，鞏固和深化行政處罰案件信息公開(kāi)工作；繼續(xù)聯(lián)合本市相關(guān)部門加大對(duì)違法失信市場(chǎng)主體的聯(lián)合懲戒力度，完善和優(yōu)化嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。持續(xù)鞏固長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假協(xié)作機(jī)制，逐步探索華東地區(qū)乃至全國(guó)地區(qū)執(zhí)法打假聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法打假力度，突出重點(diǎn)，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域制假售假違法行為，切實(shí)整頓和規(guī)范本市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境?！秾?shí)施方案》（十九）加快標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)24 改革標(biāo)準(zhǔn)供給體系。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。2018年根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》調(diào)整完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度。根據(jù)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》，完善本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)平臺(tái)。標(biāo)準(zhǔn)化處市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、各區(qū)局在自貿(mào)區(qū)探索開(kāi)展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有效標(biāo)準(zhǔn)供給。2019年推動(dòng)形成若干個(gè)在全國(guó)具體影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)，發(fā)布一批在全國(guó)具有影響力的消費(fèi)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2020年完成第二批國(guó)家級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。完善本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理制度，形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的多樣化途徑。25 大力推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高地建設(shè)2018年推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作交流，全力做好2019年IEC全球大會(huì)在滬召開(kāi)的準(zhǔn)備工作。標(biāo)準(zhǔn)化處各區(qū)局積極承辦重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議及活動(dòng)，開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家講壇，著力提升上海國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化影響力。完成中國(guó)白俄羅斯超級(jí)電容汽車標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化試點(diǎn)建設(shè)。2019年全力做好2019年IEC全球大會(huì)在滬召開(kāi)的相關(guān)組織和會(huì)務(wù)工作。進(jìn)一步服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)走出去”戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作。2020年鼓勵(lì)本市承辦有影響力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，努力打造具有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)國(guó)際交流中心，提升上海在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的國(guó)際影響力?！秾?shí)施方案》（二十）著力品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展26 聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等為重點(diǎn)，開(kāi)展知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建，做強(qiáng)區(qū)域品牌。2018年開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)工作，以品牌企業(yè)集聚、細(xì)分行業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求、品牌戰(zhàn)略推進(jìn)成效顯著的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)對(duì)象，推動(dòng)鼓勵(lì)各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等園區(qū)積極創(chuàng)建市級(jí)及國(guó)家級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，推動(dòng)知名品牌示范區(qū)加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提升質(zhì)量水平，加強(qiáng)品牌建設(shè)。質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)處市局干部培訓(xùn)中心、各區(qū)局2019年聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等，開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和推進(jìn)，組織開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，鼓勵(lì)和推動(dòng)有條件的園區(qū)開(kāi)展國(guó)家級(jí)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作，初步形成一批知名品牌示范區(qū)。2020年160