【文章內(nèi)容簡介】 身經(jīng)濟(jì)潛力搞建設(shè)；有的一把手不管不問，放任自流，失去控制和監(jiān)督；有的對財(cái)務(wù)管理改革的約束和監(jiān)督機(jī)制不理解，有抵觸情緒；有的對財(cái)務(wù)管理改革缺乏前瞻性，不能適應(yīng)改革的新要求；有的財(cái)務(wù)人員不敢堅(jiān)持原則，違規(guī)辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)等等。這些都說明全省財(cái)務(wù)管理還需進(jìn)一步增強(qiáng)依法理財(cái)、科學(xué)管理的意識和潛力。 　　(二)國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算體制機(jī)制不完善。進(jìn)幾年來，全系統(tǒng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理改革雖已推行，但改革尚屬起步階段，加之舊體制機(jī)制的痼疾，困難和矛盾突出，財(cái)務(wù)管理預(yù)算改革亟待完善。在經(jīng)費(fèi)預(yù)算改革方面，原先的基數(shù)法下的資金分配方式還沒有完全消除，真正好處上的經(jīng)費(fèi)預(yù)算收支定員定額管理沒有到位。個(gè)性是受歷史因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的影響，我省國稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)總量小，受基數(shù)法資金分配方式的制約更大。實(shí)行基本支出定員定額管理改革后，雖然經(jīng)費(fèi)總量有所增加，但由于改革沒有覆蓋基本支出的全部范圍，我省國稅系統(tǒng)在職人員、離退休人員經(jīng)費(fèi)不足、住房改革、醫(yī)療改革等支出經(jīng)費(fèi)來源沒有保障的問題，隨著地方政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的減少而越顯突出。一些地方政府已經(jīng)明確提出國稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)由中央財(cái)政承擔(dān)，不再給國稅部門帶給經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。國稅部門作為中央垂直管理單位，經(jīng)費(fèi)預(yù)算沒有全額由中央財(cái)政解決，尤其是我省特殊的住房改革政策，中央財(cái)政不核撥相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)作保障，對各級國稅部門造成了很大的壓力。對專項(xiàng)(項(xiàng)目)經(jīng)費(fèi)，大部分項(xiàng)目實(shí)質(zhì)上是對基本經(jīng)費(fèi)不足而采取的補(bǔ)助措施。目前狀況看，一是項(xiàng)目名目增多；二是規(guī)定使用范圍窄，長期不修訂調(diào)整；三是一些項(xiàng)目資金缺口大。這些問題，造成各級國稅部 　　門在實(shí)際工作中要么基本經(jīng)費(fèi)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，要么項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)擠占基本經(jīng)費(fèi)，構(gòu)成制度性缺陷違規(guī)，增加財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。在收支兩條線改革方面，兩證收入上繳后，中央財(cái)政只回到85%，而稅收征管改革不斷更新，票證報(bào)廢多，以及出臺新的免繳兩證費(fèi)政策等，兩證費(fèi)收支已經(jīng)出現(xiàn)入不敷出的問題。對資產(chǎn)處置收入上繳問題，沒有明確具體操作辦法。按照只收繳，不返還，還要支付處置費(fèi)用的機(jī)制，顯然不利于調(diào)動(dòng)基層預(yù)算單位處置閑置資產(chǎn)、盤活資源的用心性，也不利于加強(qiáng)資產(chǎn)管理，個(gè)性是資產(chǎn)處置，上報(bào)一年多審批不下來。在國庫集中支付方面，直接支付方式須上報(bào)原始資料審核，手續(xù)程序復(fù)雜，上報(bào)審批時(shí)間長。 　　(三)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)仍須加強(qiáng)。主要是預(yù)算的編制和執(zhí)行嚴(yán)肅性不強(qiáng)，存在隨意性；財(cái)務(wù)紀(jì)律觀念不強(qiáng)，財(cái)務(wù)支出管理不嚴(yán)，會計(jì)核算不規(guī)范；稅收成本意識不強(qiáng)，預(yù)算績效評價(jià)體系不健全，花錢辦事不計(jì)成本，資金使用效益不高。 　　(四)基建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。全省國稅系統(tǒng)基建項(xiàng)目有些已安排基建預(yù)算資金，但項(xiàng)目立項(xiàng)以后，由于各種原因，項(xiàng)目開工進(jìn)展緩慢，基建資金結(jié)存額度大。其中項(xiàng)目建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員工作用心性不高是主觀原因。申請基建項(xiàng)目用心，一但項(xiàng)目具體實(shí)施，誰都不愿管。主要問題在于對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員只有職責(zé)，沒有鼓勵(lì)措施。 　　(五)資產(chǎn)管理尚須加強(qiáng)。行政和事業(yè)單位資產(chǎn)分貨幣資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。長期以來，只重視貨幣資產(chǎn)管理，忽視固定資產(chǎn)管理，重資產(chǎn)購置，輕資產(chǎn)管理的問題比較突出。加之國地稅分家，原有固定資產(chǎn)狀況復(fù)雜，資產(chǎn)手續(xù)不清不全，有的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明，有的資產(chǎn)有帳無實(shí)物，有的有實(shí)物無帳。資產(chǎn)的合理配置和有效利用不夠好，資產(chǎn)配置不公平不均等，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)、機(jī)關(guān)與基層之間辦公設(shè)施和條件懸殊過大，好的高樓大廈，差的屋頂漏雨，基層人均占用資產(chǎn)數(shù)量較低、配置較差。有的非辦公資產(chǎn)所占比重大，資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重，資產(chǎn)使用效率低下。 　　三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障國稅事業(yè)和諧發(fā)展的思考和推薦 　　(一)認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)依法理財(cái)、科學(xué)管理的意識和潛力。在全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢下，國稅系統(tǒng)行政管理工作將進(jìn)一步強(qiáng)化，建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔的行政管理體系，為財(cái)務(wù)管理工作提出了更新更高的要求。改革創(chuàng)新是做好新時(shí)期財(cái)務(wù)管理工作的根本動(dòng)力。黨中央明確指出，要繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理制度改革，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加快公共財(cái)政體系建設(shè)。依法理財(cái)，科學(xué)管理是財(cái)務(wù)管理工作由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，是財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)涵。其甚本要求就是財(cái)務(wù)管理工作務(wù)必在法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度框架內(nèi)運(yùn)行，運(yùn)用法律法規(guī)和制度程序手段規(guī)范各項(xiàng)資金的管理和使用，做到生之有道，取之有據(jù)，用之有效。全省國稅系統(tǒng)要全面樹立依法理財(cái)、科學(xué)管理的工作理念，不斷加快依法理財(cái)、科學(xué)管理進(jìn)程，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作健康發(fā)展。要加強(qiáng)各級國稅部門領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)性是主要負(fù)責(zé)同志對財(cái)務(wù)管理方面的改革目標(biāo)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度基本要求的教育培訓(xùn)，把財(cái)務(wù)管理方面的改革資料納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法理財(cái)、科學(xué)管理的自覺性。 　　(二)加快財(cái)務(wù)預(yù)算改革，完善財(cái)務(wù)管理，努力提高國稅系統(tǒng)中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障潛力。國稅系統(tǒng)作為中央垂直管理部門，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由中央財(cái)政承擔(dān)，這是不言而喻的。目前的體制機(jī)制不僅僅不合理而且不公平，造成經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)基層國稅機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)壓力很大，推薦加快研究解決國稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)全額由中央財(cái)政承擔(dān)問題。加快推行定員定額管理改革步伐，在規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，推薦全額保障在職人員、離退休人員經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)保障在職人員、離退休人員住房補(bǔ)貼和醫(yī)療費(fèi)用等。在全項(xiàng)目核定公用支出的基礎(chǔ)上，推薦歸并減少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，例如取消兩證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、三代稅款手續(xù)費(fèi)等，這些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入公用經(jīng)費(fèi)支出范圍。對保留的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)修訂支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)不斷發(fā)生的稅制、稅收征管等各項(xiàng)重大改革所需經(jīng)費(fèi)投入，保證改革的全面實(shí)施，推薦在總局和省局設(shè)立專項(xiàng)預(yù)算資金，建立部署推行的改革舉措由同級安排匹配相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。國庫集中支付改革對直接支付申請的核查，推薦改事前實(shí)地核查全部資料為網(wǎng)上審查申請審批支付，事后實(shí)地審查全部資料，以提高支付效率。對資產(chǎn)處置，推薦區(qū)別預(yù)算級次和資產(chǎn)額度，下放審批權(quán)限，提高審批效率。個(gè)性是對突然發(fā)生的非正常處置，如政府規(guī)劃 　　拆遷、資產(chǎn)置換、突發(fā)自然災(zāi)害造成損失的處置等，都需要及時(shí)解決，因此應(yīng)下放部分審批權(quán)限。 　　(三)建立健全內(nèi)控機(jī)制，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的制度機(jī)制是確保預(yù)算制度、財(cái)經(jīng)制度紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支依法規(guī)范運(yùn)行的必要措施，是夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)的制度保障和規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為的重要手段。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理，增強(qiáng)預(yù)算剛性和約束性。用心實(shí)施全額綜合預(yù)算，堅(jiān)持無預(yù)算不開支的預(yù)算原則，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行狀況的分析檢查，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的審核和日常檢查。要進(jìn)一步完善國稅系統(tǒng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理，花錢辦事應(yīng)當(dāng)量力而行，堅(jiān)決壓縮一切不必要的開支，優(yōu)先保障必要的基本支出，把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，發(fā)揮最大效益。三是要加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會計(jì)信息質(zhì)量。要以信息化為依托，進(jìn)一步完善預(yù)算管理、國庫集中支付、網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、基本建設(shè)項(xiàng)目庫、資產(chǎn)管理等軟件管理系統(tǒng)，及時(shí)優(yōu)化整合，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，捉高會計(jì)信息質(zhì)量。四是強(qiáng)化稅收成本意識，用心探索建立稅收成本指標(biāo)考核體系，不僅僅要從總量上看征稅成本，也要從結(jié)構(gòu)上看分項(xiàng)稅收成本；不僅僅要看貨幣資金的稅收成本，也要看占用固定資產(chǎn)狀況的稅收成本。用心推行項(xiàng)目資金績效管理，提高資金使用效益。 　　(四)建立健全監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)基建項(xiàng)目管理。要嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目管理制度，基建項(xiàng)目的審批立項(xiàng)、預(yù)算分配、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程管理等都務(wù)必嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理制度辦事，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以固定單位造價(jià)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推薦根據(jù)建筑市場價(jià)格狀況允許合理調(diào)整。對工程建設(shè)項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，既有益于確保工程質(zhì)量，也有益于廉政建設(shè)?；üこ添?xiàng)目管理是一項(xiàng)涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，艱苦細(xì)致的工作，工程具體負(fù)責(zé)人員務(wù)必有高度的職責(zé)感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，細(xì)致深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，務(wù)必付出艱苦的勞動(dòng)。因此，既要加強(qiáng)管理教育和監(jiān)督，也要對他們的貢獻(xiàn)給予贊揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　(五)切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立長效機(jī)制。要切實(shí)重視固定資產(chǎn)管理，進(jìn)一步深化國稅系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理制度改革。要合理配置資產(chǎn)，有效利用資產(chǎn)。新增資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)向資源配置少的地區(qū)和單位傾斜，要采取有力有效措施，盤活存量資產(chǎn)。對閑置、出租出借資產(chǎn)，該整合的整合，該處置的處置。新增資產(chǎn)與存量資產(chǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，以求合理配置和有效利用，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益，對資產(chǎn)處置收入全部上繳問題，實(shí)行收支兩條線管理是正確的改革方向，但應(yīng)當(dāng)思考處置單位在資產(chǎn)處置過程中發(fā)生的相關(guān)處置費(fèi)用、現(xiàn)有資產(chǎn)配置水平和調(diào)動(dòng)資產(chǎn)使用單位盤活存量資產(chǎn)的用心性。針對國稅系統(tǒng)資產(chǎn)配置總體水平偏低，地區(qū)之間極不均衡，基層條件簡陋的狀況，推薦對資產(chǎn)處置收入實(shí)行留成統(tǒng)籌辦法，即:資產(chǎn)處置收入上繳一部分，處置單位留用一部分，根據(jù)處置單位資產(chǎn)配置狀況，上級單位可統(tǒng)籌調(diào)劑給資產(chǎn)配置少的所屬單位使用。上繳與留用比例以省(市)為單位，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)、資產(chǎn)占有量多的與占有量少的單位，上繳與留用比例要有差別，好的少留用，差的多留用。對房屋、土地處置收入留用部分的使用納入基建預(yù)算管理。 　　財(cái)務(wù)管理學(xué)習(xí)心得（七）： 　　每個(gè)公司都設(shè)有財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部又包內(nèi)含財(cái)務(wù)和會計(jì)兩個(gè)崗位，財(cái)務(wù)的職責(zé)是決策和支持；而會計(jì)的職責(zé)則是確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。公司的財(cái)務(wù)制度規(guī)范化會給公司帶來人才、資金和價(jià)值。每個(gè)公司都期望能開源、節(jié)流，開源是以增長為導(dǎo)向的提高收入增長率和成本費(fèi)用增長率；節(jié)流是以利潤為導(dǎo)向的適量控制成本。陸正華教授利用一天的時(shí)間對以上這些問題進(jìn)行了詳盡的解說。作為一個(gè)公司財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)者，首先要做好以下幾點(diǎn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作: 　　對下屬在必須時(shí)間內(nèi)應(yīng)有具體要求。比如，財(cái)務(wù)流程、稅務(wù)籌劃、業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)處理規(guī)范化要求等等； 　　合作。這點(diǎn)十分重要，財(cái)務(wù)部門自身內(nèi)部人員之間必須要精密合作，否則，工作很難開展； 　　動(dòng)態(tài)樓案的建立、職能擴(kuò)展。比如稅收檔案、成本檔案、年度報(bào)告、管理層的討論分析等等； 　　建立學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。因?yàn)橹挥胁粩嗟貙W(xué)習(xí)，而且是要帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)去學(xué)習(xí)，不斷培養(yǎng)人才、發(fā)掘人才，團(tuán)隊(duì)以及公司才會有進(jìn)步。 　　我們從溫州資金鏈斷裂來看企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，令許多管理者頭疼的是:企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，利潤卻少了，銷售額上去了，成本失控了，企業(yè)規(guī)模成長與利潤的增加，往往不同步，更有甚者，企業(yè)成功跨越創(chuàng)業(yè)的危險(xiǎn)期之后，再向前邁出一步，竟是無底深淵。曾受公眾追抨和媒體大勢渲染的明星企業(yè):房地產(chǎn)黑馬天津順馳，三九集團(tuán)以及德隆企業(yè)集團(tuán)用了18年苦心經(jīng)營的龐大企業(yè)群體，卻只短短7個(gè)月就轟然倒下。而崩潰于一夜之間，令公眾目瞪口呆的原因又驚人的相似:資金鏈斷裂!所以一個(gè)公司業(yè)務(wù)的開展，我們強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)金為王，而經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為正數(shù)則為王中之王。 　　對企業(yè)，最大的挑戰(zhàn)是商業(yè)模式的創(chuàng)新是動(dòng)態(tài)的。如果一個(gè)企業(yè)的商業(yè)模式持續(xù)了5年甚至更長時(shí)間不優(yōu)化和創(chuàng)新，其競爭地位和盈利潛力就會遭到很大的挑戰(zhàn)。企業(yè)經(jīng)營的五大奧秘是:安全、順暢、增值、速度、變現(xiàn)。公司財(cái)務(wù)規(guī)劃有三大要素: 　　財(cái)務(wù)體系的健康。合理的財(cái)務(wù)體系就應(yīng)包括投資體系、融資體系、財(cái)務(wù)管理體系等。財(cái)務(wù)體系的健康程度決定了企業(yè)整體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營潛力和抗風(fēng)險(xiǎn)潛力； 　　現(xiàn)金流量?，F(xiàn)金流量是企業(yè)的血液，現(xiàn)金流量包括現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出，現(xiàn)金資產(chǎn)不足將導(dǎo)致經(jīng)營循環(huán)中斷； 　　利潤。利潤來自于收入減去成本，銷售收入大小與市場機(jī)會和競爭狀況有關(guān)，而成本費(fèi)用能夠自我控制，企業(yè)就應(yīng)向內(nèi)部發(fā)掘，降低成本。對利潤的衡量:不能用短跑成績來衡量長跑項(xiàng)目。 　　作為公司財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)者，首先務(wù)必有財(cái)務(wù)方面的基本功，所謂的基本功就是合并財(cái)務(wù)報(bào)表；三年數(shù)據(jù)庫的建立以及會用13種方法進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。之后就是要能夠在10分鐘內(nèi)看透三張表，即《資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤表》和《現(xiàn)金流量表》。能看透這3張表就會對公司的結(jié)構(gòu)、營利模式和發(fā)展前途以及其他方方面面有一個(gè)大致的了解。那么，怎樣去看這三張表呢我們以《資產(chǎn)負(fù)債表》為例，《資產(chǎn)負(fù)債表》中的總資產(chǎn)代表資產(chǎn)的總額，它體現(xiàn)了公司的經(jīng)營規(guī)模，流動(dòng)負(fù)債和長期負(fù)債的總額證明企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的大小，所有者權(quán)益體現(xiàn)的是公司的凈資產(chǎn)，它反映了股東在企業(yè)中的利益。我們要懂得分析表中的數(shù)據(jù)，比如:貨幣資金的數(shù)據(jù)不要太大，只要能夠應(yīng)付正常的經(jīng)營活動(dòng)即可；應(yīng)收賬款的大小是體現(xiàn)將客戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到自己身上的大小，如果存在不給大客戶賒銷就有可能失去這個(gè)客戶的話，企業(yè)就應(yīng)重新思考選取客戶的問題；短期借款的管理跟企業(yè)經(jīng)營每個(gè)階段的變動(dòng)差異聯(lián)系在一齊，它往往是為了解決流動(dòng)資金的問題，其最大的風(fēng)險(xiǎn)是到期無法償還；應(yīng)付賬款中風(fēng)險(xiǎn)最大的是流動(dòng)性；職工薪酬跟企業(yè)的性質(zhì)有關(guān)，實(shí)際每個(gè)月職工薪酬的發(fā)生額度是多少，要做一個(gè)分項(xiàng)管理；長期借款的用途一 　　般是固定資產(chǎn)投資，期限比較長，但是要把一年內(nèi)到期的長期投資列出來，視同短期借款來管理。負(fù)債的問題主要是風(fēng)險(xiǎn)管理，對風(fēng)險(xiǎn)的可控程度做提前管理，是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)健要素。 　　作為一個(gè)公司財(cái)務(wù)工作的管理者，應(yīng)將企業(yè)發(fā)展與財(cái)務(wù)觀念融合，建立一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，將會計(jì)核算規(guī)范化、進(jìn)行投融資管理、財(cái)務(wù)分析、稅收籌劃、股利分配、績效考核、控制權(quán)的管理。 　　總的來說，要做好公司cfo的榜樣，務(wù)必要有以下特征:具有前瞻性和創(chuàng)造性，敢于冒險(xiǎn)和挑戰(zhàn)管