【文章內(nèi)容簡介】 制，各社區(qū)確定由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對社區(qū)“三務(wù)”公開工作進(jìn)行監(jiān)督，每月至少對社區(qū)“三務(wù)”公開情況進(jìn)行一次檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向社區(qū)“兩委”進(jìn)行通報，督促各社區(qū)按程序、規(guī)定進(jìn)行黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開。三是東風(fēng)西路中段社區(qū)及時更新了黨員責(zé)任區(qū)公示信息和黨員積分信息。富春社區(qū)對黨務(wù)工作相關(guān)信息、社區(qū)工作人員信息、職責(zé)進(jìn)行公示。設(shè)置了便民服務(wù)大廳窗口工作人員信息、承諾。三合營社區(qū)對黨費收繳和黨員積分情況進(jìn)行了公示。　　完成情況：新聞里社區(qū)由于在9月底前將打造城市黨建示范點，屆時“三務(wù)”公開欄將一并進(jìn)行設(shè)置。其余社區(qū)均已完成整改。　　(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問題　　。大觀街道所屬順城社區(qū)、建工新村社區(qū)、三合營社區(qū)、富春社區(qū)4個社區(qū)黨委及新聞里社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、篆塘社區(qū)3個社區(qū)黨總支對所屬黨支部領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不到位。社區(qū)黨組織黨建主體責(zé)任履行不到位，均以某一黨支部工作代替黨委(黨總支)工作安排部署，研究社區(qū)問題均依托所屬該黨支部進(jìn)行，未專門召開黨委會、黨總支委員會研究。　　整改情況：一是壓實黨組織黨建主體責(zé)任，街道黨工委加大對社區(qū)黨委(黨總支)一級培訓(xùn)力度，分管領(lǐng)導(dǎo)及基層黨建辦做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)履行好黨建“一崗雙責(zé)”，每個季度深入社區(qū)了解支部工作開展情況。明確社區(qū)黨委(黨總支)班子定期研究整體工作，黨委(黨總支)書記每季度至少與所屬黨組織書記及委員談心談話一次，及時了解所屬黨支部工作開展過程中的困難和問題，同時做好所屬各支部黨員教育管理工作。二是順城社區(qū)、建工新村社區(qū)、三合營社區(qū)、富春社區(qū)、新聞里社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、篆塘社區(qū)召開“兩委”班子會，針對所屬黨支部領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查不力、主體責(zé)任履行不到位的問題，黨組織書記做自我批評，并就強化責(zé)任意識，切實擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行了深刻的反省和再認(rèn)識。相關(guān)社區(qū)黨委、黨總支根據(jù)社區(qū)黨建工作實際情況，加強對所屬各支部黨員志愿服務(wù)活動、三會一課開展、黨員管理等工作方面的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時給予督促解決，好的經(jīng)驗做法進(jìn)行宣傳普及。三是切實強化社區(qū)黨委、黨總支在社區(qū)各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨委、黨總支每月至少召開1次黨委、黨總支會議，對社區(qū)黨建工作、社區(qū)重要事項進(jìn)行會議研究，做到統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策。5月份以來，順城社區(qū)、建工新村社區(qū)、三合營社區(qū)、富春社區(qū)、新聞里社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、篆塘社區(qū)根據(jù)不同情況召開了黨委、總支會議，對社區(qū)重大事項、經(jīng)費使用等情況進(jìn)行了研究，充分發(fā)揮了黨委、總支的領(lǐng)導(dǎo)作用，有效促進(jìn)了黨建引領(lǐng)下的社區(qū)為民服務(wù)工作的全面開展。　　完成情況：已完成整改，并長期堅持?！　?。一是思想認(rèn)識不到位。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不足、重視不夠。如：三合營社區(qū)、富春社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)2017年至2019年無專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議記錄，順城社區(qū)2017年、2018年無專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議記錄。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如：建工新村社區(qū)、新聞里社區(qū)只有書記一人的廉政談話記錄、無班子成員談話記錄。三合營社區(qū)無2018年、2019年廉政談話記錄，棕樹營東區(qū)社區(qū)無2019年廉政談話記錄?！　≌那闆r：一是利用每月一次召開的社區(qū)黨組織工作例會，對社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人就如何履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行了培訓(xùn)，明確要求各社區(qū)黨組織嚴(yán)格落實好本社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任，明確每半年至少召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，對社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究、安排部署。黨組織書記每年至少上1次廉政黨課。同時，根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、街道紀(jì)工委、監(jiān)察室的相關(guān)要求，認(rèn)真完成各項任務(wù)。明確社區(qū)不僅黨組織主要負(fù)責(zé)人要開展廉政談話，其他班子成員也要開展好廉政談話，并對開展的相關(guān)工作資料進(jìn)行整理，加強痕跡管理。二是三合營社區(qū)、富春社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)召開了上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，黨組織書記針對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位的問題進(jìn)行了自我批評，從思想和認(rèn)識上進(jìn)行剖析和反思，對當(dāng)前社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行研究分析、安排部署。三是建工新村社區(qū)、新聞里社區(qū)、三合營社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展了廉政談話，及時掌握社區(qū)工作人員思想作風(fēng)情況，科學(xué)研判，及時糾正存在的問題，對廉政談話內(nèi)容進(jìn)行記錄。　　完成情況：已完成整改，并長期堅持?！　　Ｒ皇蔷游瘯h記錄不規(guī)范，普遍存在會議主題不明確，主持人、出席人員、列席人員等要素不全。記錄簡單，無重大事項、重大經(jīng)費的討論研究過程。如：東風(fēng)西路中段社區(qū)重大事項研究會議記錄簡單，大都只有兩行字。大觀商業(yè)城社區(qū)2020年有會議紀(jì)要，但無會議記錄，研究重大事項參會人員隨意性較大，有時2人參會、有時3人參會。2017年至2020年3月會議記錄均為工作安排，無經(jīng)費研究議題。二是部分社區(qū)居委會會議召開次數(shù)較少。如：東風(fēng)西路中段社區(qū)2017年召開了3次，2018年及2019年僅召開了1次。篆塘社區(qū)2017年召開了3次，2018年召開了1次，2019年2次。富春社區(qū)2017年召開了1次，2018年召開了3次，2019年召開了8次(其中5次召開為11月)。三是重大事項、經(jīng)費開支等未上會研究，或研究不到位。如：篆塘社區(qū)2017年至2019年只有兩次經(jīng)費開支研究記錄。社區(qū)所有重大經(jīng)費開支僅對開展活動事項研究，未對具體開支金額進(jìn)行過研究，會議記錄全為“實報實銷”。四是大部分社區(qū)存在居委會會議記錄無會議記錄本，使用打印紙簡單記錄會議內(nèi)容?！　≌那闆r：一是街道利用組織工作例會、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等時機，由基層黨建辦、黨政綜合辦對社區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人就會議召開議事規(guī)則、會議記錄相關(guān)格式、要素等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。各社區(qū)組織記錄人員對會議記錄進(jìn)行培訓(xùn)，提高會議記錄人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范會議記錄，確保會議記錄做到格式正確、內(nèi)容和要素完備。二是自5月份以來，各社區(qū)開始嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對社區(qū)工作、事務(wù)、“三重一大”事項及時召開“兩委”會議進(jìn)行研究，并按議事規(guī)則進(jìn)行集體討論決策，指定專人使用專項會議記錄本對居委會召開的會議進(jìn)行規(guī)范記錄。三是東風(fēng)西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)、篆塘社區(qū)、富春社區(qū) “兩委”嚴(yán)格落實民主集中制，對社區(qū)重大事項、經(jīng)費使用按“三重一大”相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行了會議研究，做到議事程序規(guī)范，記錄詳實。　　完成情況：已完成整改，并長期堅持。　　“兩委”班子配備不齊，結(jié)構(gòu)不合理。如：三合營社區(qū)居委會主任2019年4月底離職后一直空缺至今。大觀商業(yè)城社區(qū)5名黨支部委員中有2名為本社區(qū)居民黨員且年齡偏大(其中1名85歲，另1名58歲)，班子平均年齡偏大。順城社區(qū)黨委年齡較大(其中1名82歲、另1名77歲)。未就業(yè)大學(xué)生和退役軍人黨支部書記、社區(qū)兩保站副站長、居務(wù)監(jiān)督委員會委員劉文娟自2017年10月起至今借調(diào)街道辦事處，無法正常履行工作職責(zé)。新聞里社區(qū)黨總支委員、二支部宣傳委員73歲，年齡偏大。篆塘社區(qū)副主任2019年7月至今空缺。棕樹營東區(qū)社區(qū)黨支部副書記空缺，支部委員會委員、居委監(jiān)督委員會主任現(xiàn)年71歲。兩保站副站長分管兩保工作多年，但對分管業(yè)務(wù)工作不熟悉不掌握?！　≌那闆r：一是由街道黨工委副書記牽頭，結(jié)合2021年換屆要實現(xiàn)社區(qū)書記主任“一肩挑”的要求，對社區(qū)人員結(jié)構(gòu)、“兩委”委員后備人才情況進(jìn)行了摸底。6月份，組織社區(qū)黨組織書記、副書記參加組織部組織的黨建工作培訓(xùn)，為開展好換屆工作奠定基礎(chǔ)。二是三合營社區(qū)根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《云南省實施〈城市居民委員會組織法〉辦法》和《云南省社區(qū)居民委員會選舉暫行規(guī)定》等法規(guī)，于8月28日下午召開居民代表大會，按照相關(guān)補選程序，補選羅霄為三合營社區(qū)居委會主任，補選馮靜鑫為社區(qū)居委會委員。三是大觀商業(yè)城社區(qū)、順城社區(qū)、新聞里社區(qū)、篆塘社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)對現(xiàn)有人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，強化擔(dān)當(dāng)意識，認(rèn)真完成好社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項工作。對社區(qū)黨員進(jìn)行了摸底，把年輕有為、有志于社區(qū)建設(shè)、熱心服務(wù)居民群眾的黨員吸納入后備人才隊伍來，2021年換屆時嚴(yán)格落實年齡要求，優(yōu)化“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)。四是按照《區(qū)委組織部區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范社區(qū)工作者借用相關(guān)程序的通知》(五民〔2020〕19號)，規(guī)范社區(qū)借用人員程序手續(xù)。因劉文娟借調(diào)到辦事處后負(fù)責(zé)財務(wù)出納工作，一時難以找到人員接替該同志擔(dān)負(fù)的工作，6月份街道用行政輔助性崗位聘用1名人員補充到該社區(qū)開展工作。街道挑選1名素質(zhì)較好的人員跟班學(xué)習(xí)，待培養(yǎng)成熟接替劉文娟所擔(dān)負(fù)的工作后，即時將其退還社區(qū)。期間劉文娟同志兼顧社區(qū)工作，履行好所承擔(dān)的職責(zé)。五是棕樹營東區(qū)社區(qū)黨支部書記唐瓊娟對社區(qū)兩保站站長魏有全進(jìn)行了提醒談話，魏有全認(rèn)識到自己工作中存不實、不細(xì)、擔(dān)當(dāng)不夠的問題。并表示在今后的工作中，利用低保人員簽字、入戶核實等時機，了解掌握低保人員狀況。同時，魏有全認(rèn)真學(xué)習(xí)《昆明市最低生活保障工作規(guī)程》、《救助系統(tǒng)常見問題解答》、《一部手機辦事通申請低保培訓(xùn)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，依法依規(guī)做好低保服務(wù)工作?！　⊥瓿汕闆r：街道辦事處挑選了1名素質(zhì)較高人員進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，待該同志熟悉掌握相關(guān)業(yè)務(wù)逐步接替劉文娟擔(dān)負(fù)的工作后，即時對劉文娟進(jìn)行退回處理。結(jié)合2021年換屆要實現(xiàn)社區(qū)書記主任“一肩挑”的要求，對社區(qū)人員結(jié)構(gòu)、“兩委”委員后備人才情況進(jìn)行了摸底，在明年換屆選舉時，嚴(yán)格按照年齡要求，配備社區(qū)“兩委”班子，優(yōu)化社區(qū)“兩委”班子結(jié)構(gòu)。其余問題已完成整改。　　，沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。一是大觀街道辦事處9個社區(qū)無居務(wù)監(jiān)督委員會研究工作會議記錄。二是居務(wù)監(jiān)督委員會未按要求對“三委”實行有效監(jiān)督?！　≌那闆r：一是街道督促各社區(qū)結(jié)合實際情況修訂完善了居務(wù)監(jiān)督委員會工作相關(guān)制度，明確社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會對社區(qū)惠民政策落實、重大事項、居務(wù)決策執(zhí)行情況、“三務(wù)公開”、資產(chǎn)、資金使用情況、社區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)運營負(fù)責(zé)人、社區(qū)工作人員工作效能、作風(fēng)建設(shè)等開展好監(jiān)督工作。二是各社區(qū)組織居務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對居務(wù)監(jiān)督委員會集中辦公、人員分工及崗位責(zé)任、議事、工作報告、雙向通報等制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升了居務(wù)監(jiān)督委員會委員的業(yè)務(wù)能力。三是自5月份以來各社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委會根據(jù)實際情況，認(rèn)真貫徹民主集中制，召開會議對社區(qū)開展監(jiān)督工作，聽取、收集的居民的意見建議進(jìn)行分析研究，提出改進(jìn)工作意見，督促社區(qū)黨組織和居委會履行好職責(zé)，并作好會議記錄，指定專人負(fù)責(zé)臺賬收集整理。　　完成情況：已完成整改，并長期堅持。　　。一是4個社區(qū)黨委、3個社區(qū)黨總支所屬各黨支部均依托其中某一支部開展工作。各支部支委會、黨員大會、年度組織生活會、黨費收繳等均合并進(jìn)行，均由其中一支部包辦，各黨支部工作手冊等臺賬資料以某一支部為模板編改或僅記錄了一個支部工作。二是非中共黨員作支委會、黨員大會等會議記錄。如：建工新村社區(qū)2017年、2018年支委會會議記錄由非中共黨員記錄、2019年黨支部工作手冊均由非中共黨員記錄。棕樹營東區(qū)社區(qū) 2017年6月至2018年7月黨支部工作手冊由非中共黨員記錄，2018年7月至2020年3月黨支部工作手冊由非中共黨員記錄?！　≌那闆r：一是街道基層黨建辦利用每月一次組織召開的組織工作例會上，組織各社區(qū)黨組織書記對黨支部規(guī)范化建設(shè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。4個社區(qū)黨委和3個社區(qū)黨總支召開黨委(總支)會議，各黨組織書記進(jìn)行自我批評，對黨委、黨總支工作開展不到位的問題進(jìn)行剖析，對支部如何開展好工作進(jìn)行培訓(xùn)。明確要求各黨支部根據(jù)自身實際，認(rèn)真開展好黨支部相關(guān)工作，做好黨員教育管理。6月份起各黨支部結(jié)合自身實際開展了黨支部活動，通過各黨支部活動的開展，不斷壓實各黨支部黨建主體責(zé)任。社區(qū)黨委、總支不定期對所屬黨支部的支部手冊進(jìn)行抽查檢查，確保記錄真實，內(nèi)容詳實。二是建工新村社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)對支部會議由非中共黨員進(jìn)行記錄的問題進(jìn)行深刻剖析，提高了對黨內(nèi)會議記錄、支部手冊記錄重要性的認(rèn)識。并督促各黨支部指定了政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強的黨員進(jìn)行支部會議記錄?！　⊥瓿汕闆r：已完成整改，并長期堅持?！　?、黨員目標(biāo)管理等開展不規(guī)范。一是年度組織生活會前未先召開支委會。如：棕樹營東區(qū)社區(qū)、篆塘社區(qū)2019年度組織生活會均為此情況。二是年度組織生活會開展不規(guī)范。如：個別談話中發(fā)現(xiàn)，三合營社區(qū)未就業(yè)大學(xué)生黨支部以討論創(chuàng)業(yè)夢想為內(nèi)容開展組織生活會，不查擺問題、不開展批評和自我批評，存在組織生活會不嚴(yán)肅、不規(guī)范的情況。三是黨員目標(biāo)管理手冊由其他人員代填寫。如：大觀商業(yè)城社區(qū)3名黨員2017年黨員目標(biāo)管理手冊字跡相同，不是由本人填寫?！　≌那闆r：一是基層黨建辦利用每月召開的組織工作例會，加強各社區(qū)黨組織書記、副書記黨務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，并通過測試提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。特別對年度組織生活會會前召開支委會、征求意見、交心談心、開展批評與自我批評、召開黨員大會開展民主評議的環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確，并對黨員目標(biāo)管理工作開展進(jìn)行了專項培訓(xùn)。二是棕樹營東區(qū)社區(qū)、篆塘社區(qū)組織社區(qū)各黨支部對組織生活會召開的流程、時間節(jié)點、步驟等進(jìn)行學(xué)習(xí)，并明確在今后的組織生活會召開過程中嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。三合營社區(qū)社區(qū)黨委副書記李艷玲同志，從7月份開始對李勛惠、張秀蓉兩位黨支部書記如何抓好黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，不定期對兩個支部的支部手冊記錄情況進(jìn)行檢查。社區(qū)黨委計劃在第四季度對三個黨支部如何開展2019年度組織生活會進(jìn)行一次模擬，社區(qū)黨委預(yù)設(shè)內(nèi)容，三個支部書記根據(jù)流程進(jìn)行全程模擬，及時糾正組織生活召開中存在問題，為各黨支部規(guī)范組織生活會打好基礎(chǔ)。三是大觀商業(yè)城社區(qū)嚴(yán)格規(guī)范黨員目標(biāo)管理手冊填寫，做到人手一本，按照黨員工作開展實際情況由本人認(rèn)真填寫。并由黨支部書記檢查把關(guān)，指導(dǎo)社區(qū)黨員認(rèn)真按照黨員目標(biāo)管理工作相關(guān)要求填寫，確保不再出現(xiàn)類似問題。　　完成情況：已完成整改，并長期堅持?！　　Ｒ皇前l(fā)展黨員關(guān)鍵步驟無支委會、黨員大會記錄。如：建工新村社區(qū)黨委所屬第一黨支部工作手冊無2018年黨員大會研究接收期麗波為預(yù)備黨員記錄。無2019年支委會研究確定潘穎為入黨積極分子記錄。二是未嚴(yán)格執(zhí)行黨組織收到入黨申請書后一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話規(guī)定。如：新聞里社區(qū)入黨申請人鄧敏麗、大觀商業(yè)城社區(qū)入黨申請人張西亞、富春社區(qū)入黨申請人孫魁駿。三是