【正文】 費者的利益，也 損害了黨和政府的形象；二是公司化經(jīng)營程度低。 （二） 存在的主要問題及對策建議 戰(zhàn)略部署缺乏系統(tǒng)發(fā)展觀，站場建設(shè)嚴重滯后 多年來，各級政府高度重視道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路里程持續(xù)增加，技術(shù)等級不斷提高，但比較而言對道路運輸業(yè)發(fā)展重視不夠，在發(fā)展思路、規(guī)劃和工作部署、建設(shè)重點等方面都忽視了路、站、運的協(xié)調(diào)發(fā)展，沒有做到公路建設(shè)和道路運輸并舉、和站場建設(shè)并舉。 道路運輸市場監(jiān)管進一步加強 一是建立了與公安交警、工商、安監(jiān)、質(zhì)檢、財政、物價、糾風辦等相關(guān)部門的聯(lián)合監(jiān)管和互通信息機制，開展了打擊“黑車”等非法營運百日專項稽查行動。 （二）主要工作 近年來，隨著 XX 道路運輸業(yè)的飛速發(fā)展，我省運輸管理工作步入了歷史上最好的發(fā)展時期，特別是今年以來，在交通部的指導(dǎo)與關(guān)心下，我們創(chuàng)新思路，按照 “先有作為、后有地位，有了地位才有更大作為”的理念，重點開展了下面幾項工作，取得了明顯成效： 農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)取得了重大進展 村村通客車工程 列入了省政府為民辦的實事之一。全省有機動車維修廠家6305 戶，駕駛員培訓(xùn)學(xué)校 175 所。北京軍區(qū)已在華北地區(qū)推廣 XX 經(jīng)驗。 致力“四個推進”，即大力推進道路運輸法制建設(shè)；推進道路運輸市場的規(guī)范化建設(shè)；推進道路運輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變；推進道路運輸行業(yè)和運管系統(tǒng)的科技進步。 8 運戶為追逐盈利，想方設(shè)法超載運行，造成治超屢禁難止 ，不得不采取計重收費的辦法，但計重收費難免影響道路暢通，甚至影響道路使用壽命，影響交通行業(yè)形象。目前，安全監(jiān)管上工作被動，出了事故追究運管部門的責任，于理不通。 道路運輸執(zhí)法受到制約，依法治運任重而道遠 行政執(zhí)法是維護道路運輸市場健康發(fā)展，確保道路運輸安全的有力保證。 ② 道路運輸基礎(chǔ)管理薄弱，影響了管理水平提升。這勢必造成執(zhí)法主體混亂和錯位，削弱運管機構(gòu)的職權(quán)。然而，不論在充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷提高道路運輸?shù)慕M織效率和效益方面 ，還是在積極推進傳統(tǒng)的運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，提高運輸企業(yè)現(xiàn)代化水平方面，也不論在優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)，提高車輛技術(shù)等級方面，都缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、操作性強的政策措施。駕駛員培訓(xùn)交由交通部門管理，對公安部門來說，是忍痛割愛，被逼無奈，因此直到今天仍然是垂涎三尺，處處設(shè)置障礙，時時想收回。四是 出臺調(diào)動地方政府積極性的配套政策，地方政府在道路運輸和站場建設(shè)中投入一定比例的資金，上級部門給予相應(yīng)比例的資金補助，并作為考核地方政府交通主管部門的一項重要指標，以推動各級政府增加道路運輸業(yè)投入，加快道路運輸?shù)陌l(fā)展。 “八 點”發(fā)展戰(zhàn)略思路： 理順管理體制，創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化，是運管工作的發(fā)展點；堅持依法行政，確保安全暢通，建立規(guī)范的市場體系，是運管工作的基本點；夯實基礎(chǔ)管理，做好規(guī)費征管，加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，是運管工作的立足點；實現(xiàn)公平公正，服務(wù)為民便民，促進全行業(yè)和諧發(fā)展，是運管工作的出發(fā)點；規(guī)范站場管理，建設(shè)文明線路，實施村村通客車工程，是運管工作的閃光點；抓好駕培物流，完善救援網(wǎng)絡(luò)，組建好戰(zhàn)備保障車隊，是運管工作的創(chuàng)新點；強化隊伍建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，提高公信力與執(zhí)行力，是運管工作的關(guān)鍵點；加大宣傳力度，塑造 行業(yè)形象，得到社會理解與認同，是運管工作的切入點。 道路運輸應(yīng)急保障體系逐步完善 重點建立了三個體系。這次會議對進一步提高認識，搞好道