【正文】 面八方的重重包圍，種種非主流的甚至是包含險(xiǎn)惡用心的文化與思潮還將在一定時(shí)期、一定場合下甚囂一時(shí)。只有正視這些困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，才能在全社會(huì)尤其是在黨內(nèi)牢固樹立憂患意識(shí)，才有利于弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神。針對(duì)這些實(shí)際情況，今后在制度建設(shè)中一要真正全面確定公開公平競爭的機(jī)制，以績?nèi)∪?，任人唯賢，為那些有務(wù)實(shí)精神、埋頭苦干、績效顯著的人提供施展才華的平臺(tái)和晉升的機(jī)會(huì)，以保證那些有能力、有貢獻(xiàn)的人確實(shí)得到應(yīng)有的肯定、尊重和回報(bào)；二要盡力打破身份界限、特權(quán)門第、人情關(guān)系和金錢多少等對(duì)組織用人、分配制(本文權(quán)屬文秘之音所有，)度及領(lǐng)導(dǎo)制度的干擾，確立一種將責(zé)權(quán)利落實(shí)到每個(gè)人身上，從而在根本上能保證和鼓勵(lì)每個(gè)人充分正確發(fā)揮其艱苦奮斗精神的新體制，為艱苦奮斗精神的倡導(dǎo)提供良好的社會(huì)空間?，F(xiàn)在情況不同了，承認(rèn)了非物質(zhì)生產(chǎn)也是生產(chǎn)，稅收的相當(dāng)部分是對(duì)過去公共服務(wù)部門提供公共產(chǎn)品的價(jià)值補(bǔ)償，財(cái)政支出則是對(duì)未來公共服務(wù)部門的生產(chǎn)投入。我們認(rèn)為財(cái)政收入歸根結(jié)底來源于生產(chǎn)，自然應(yīng)以是否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)順利發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)。、轉(zhuǎn)移性質(zhì)的公共福利相混淆。這表明公共產(chǎn)品同樣是生產(chǎn)部門生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。在這個(gè)水準(zhǔn)上，資源總體配置效率最高，政府應(yīng)力求使本國財(cái)政收入符合這一水準(zhǔn)。根據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)資料計(jì)算，1994—2010年我國企業(yè)所得稅(包括外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅)％，％。在個(gè)人所得稅方面，年所得12萬元以上的納稅人自行申報(bào)個(gè)人所得稅的工作在各地稅務(wù)機(jī)關(guān)首次開展，完善了全員全額扣繳申報(bào)管理，同時(shí)強(qiáng)化了轉(zhuǎn)讓二手房等財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅的征管，很大程度上彌補(bǔ)了提高個(gè)人所得稅“起征點(diǎn)”(費(fèi)用扣除額)而造成的減收。三是累進(jìn)稅受物價(jià)影響的增收部分?？紤]到第一產(chǎn)業(yè)過去對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率就很低，取消農(nóng)業(yè)稅后則已幾乎不提供財(cái)政收入，那么從大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，只有二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入有貢獻(xiàn)。只有站在社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值論的立場上，才能確認(rèn)財(cái)政分配的剩余價(jià)值ｍ之中存在非剩余價(jià)值ｍｃ，進(jìn)一步明確財(cái)政與生產(chǎn)的關(guān)系，理解公共財(cái)政的真正含義。提出這一點(diǎn)可能會(huì)引起更多、更大的非議。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，個(gè)人和企業(yè)都是作為政府的附屬物存在的，資源配置和收入分配問題主要通過政府計(jì)劃的途徑來解決，財(cái)政部門只是圍繞政府計(jì)劃來籌集資金、分配資金，這時(shí)期的財(cái)政只能起到籌集資金、供給資金的作用。對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，在稅收上給予優(yōu)惠或財(cái)政補(bǔ)貼，調(diào)節(jié)地區(qū)平衡發(fā)展。稅收是剩余價(jià)值ｍ的組成部分，致使剩余價(jià)值ｍ之中存在非剩余價(jià)值ｍｃ。(四)積極加快體制建設(shè)，使人們艱苦奮斗的潛能得以最大限度的發(fā)揮我們需要艱苦奮斗精神，然而現(xiàn)行的體制卻在一定程度上抑制著這種精神的發(fā)揮。要把各方面的改革順利進(jìn)行下去，必然面臨比以往程度更大、范圍更廣的困難。我們黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就要根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，認(rèn)真研究和解決生產(chǎn)力領(lǐng)域中的一系列重大問題，以推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展；就要堅(jiān)持改革開放，自覺調(diào)整生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)，為生產(chǎn)力的發(fā)展指明方向、開辟道路、創(chuàng)造條件和提供保障，要大膽掃除一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的障礙；要勇于正視黨在新形勢(shì)下自身建設(shè)的種種問題，以改革的精神解決那些與先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應(yīng)的體制、習(xí)慣和做法。也正是憑借著這種寶貴的精神，造就了整個(gè)民族在世界文明史上的輝煌地位，并贏得了民族尊嚴(yán)。(二)勵(lì)精圖治，知難而進(jìn)我們現(xiàn)在所從事的是一項(xiàng)前人未曾走過因而沒有多少經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的事業(yè)，加之整個(gè)國家尚處在改革的攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)重，時(shí)間緊，阻力大，種種不穩(wěn)定的因素和許多難以預(yù)料的問題將層出不窮。參考文獻(xiàn)：《納稅投資論》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2004年：《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國發(fā)展出版社，大河微評(píng)，2012年3月28日第二篇：財(cái)政稅收論文摘要：艱苦奮斗精神是中華民族的偉大精神財(cái)富和治黨治國的傳家寶，在新的形勢(shì)下弘揚(yáng)艱苦奮斗精神尤其具有重大而深遠(yuǎn)的意義。然而，這種行為不僅使公共財(cái)產(chǎn)和公眾利益遭受損失，而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象及威信。只有一個(gè)廉潔政府，才能得到納稅人的支持與信任；只有一個(gè)廉潔的政府，才能真正將納稅人的投資利益作為指針與歸宿，才能實(shí)現(xiàn)納稅人福利最大化的目標(biāo)?！皬募{稅投資論的角度而言，納稅人以稅收的形式投資于政府是為了獲得公共產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)自身福利的最大化。近幾年，德國揭露出許多政府要人和高級(jí)公職人員以權(quán)謀私的丑聞，其中有前經(jīng)濟(jì)部長、交通部長、冶金公會(huì)主席以及一些州長。立足反腐倡廉的高度，杜絕細(xì)微之處的跑冒滴漏，其積極意義并不在于單純的厲行節(jié)約，更是體現(xiàn)出了一種以人為本的價(jià)值理念，由此打造的節(jié)約型政府，在有效降低公共服務(wù)成本的同時(shí)，還將有助于不斷提升其自身的服務(wù)質(zhì)量。從國內(nèi)環(huán)境看，我國人均資源要素占有率低，生態(tài)環(huán)境惡化仍在延續(xù)，嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展。探索，是我們不斷取得正確認(rèn)識(shí)從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新進(jìn)步的有力保證，而創(chuàng)新，成了改革開放以來我國社會(huì)歷史發(fā)展源源不斷的動(dòng)力。我黨經(jīng)歷了80年發(fā)展，已成為成熟的馬克思主義政黨，是人民信任和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但目前正面臨著前未有的考驗(yàn)，其中主要包括：(1)進(jìn)入整體性新老交替重要時(shí)期的黨，其接班人的狀況如何將直接影響著黨的先進(jìn)和戰(zhàn)斗力；(2)在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中履行執(zhí)政職能，黨將面臨難以預(yù)料的困難和風(fēng)險(xiǎn)，為此是否有足夠的承受和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；(3)面對(duì)愈演愈烈的腐敗挑戰(zhàn)，黨將如何以及能否迅速抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，以保持對(duì)人民的凝聚力和號(hào)召力等。同時(shí)，隨著全球化進(jìn)程的加快，在全球范圍內(nèi)資本主義對(duì)我社會(huì)主義的壓迫和裹挾將隨之加劇，這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭將愈演愈烈，將曠日持久。幾十年來，我們黨之所以贏得廣大人民群眾的高度信賴和衷心擁護(hù)，從根本上說，就是因?yàn)槲覀凕h實(shí)踐了黨的宗旨，始終與人民群眾同甘共苦，保持著血肉般的關(guān)系。由于生產(chǎn)范圍的擴(kuò)大，分配范圍、消費(fèi)范圍和投資范圍也相應(yīng)地?cái)U(kuò)大，因而對(duì)財(cái)政理論，首先是對(duì)財(cái)政收支性質(zhì)產(chǎn)生了重大影響。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，采用增稅政策，防止投資膨脹。三、需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的幾個(gè)財(cái)政理論問題從國家財(cái)政到公共財(cái)政，理論上和實(shí)踐上都存在明顯的不同，有許多問題仍存在爭議，進(jìn)一步分析這些問題并予以認(rèn)真回答，有助于公共財(cái)政框架的構(gòu)建，有助于對(duì)公共財(cái)政的進(jìn)一步理解。堅(jiān)持財(cái)政分配是上層建筑的觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)政是國家運(yùn)用權(quán)力，無償?shù)亍?qiáng)制地參與國民收入的分配，稅收被用于維護(hù)國家的統(tǒng)治制度。現(xiàn)在，我國新國民核算體系擴(kuò)大了生產(chǎn)范圍，就是承認(rèn)了第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。此外，在稅收征管實(shí)踐中，由于仍實(shí)行指令性的征收任務(wù)切塊下達(dá)，在因某些原因難以完成當(dāng)年任務(wù)的地方，主要是一些基層縣鄉(xiāng)，確實(shí)存在“征過頭稅”、“列收列支”、“貸款空轉(zhuǎn)”等現(xiàn)象，這是造成我國財(cái)政收入部分“虛增”的一個(gè)原因。隨著綜合國力提升和擴(kuò)大開放，我國的進(jìn)出口規(guī)模逐年上升，外貿(mào)依存度已居于世界各國高位，由此帶來的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收收入也成為總體財(cái)政收入強(qiáng)勁增加的一個(gè)貢獻(xiàn)因子。近些年我國財(cái)政收入高速增長是諸多因素綜合作用的結(jié)果。物質(zhì)生產(chǎn)是勞動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)為主要內(nèi)容，也是勞動(dòng)，同樣創(chuàng)造價(jià)值。他們很多都是由國家組織或經(jīng)營，有的還實(shí)行國家補(bǔ)貼，與公字聯(lián)系，故稱公用事業(yè)，但不同于公共產(chǎn)品。說明當(dāng)前我國財(cái)政收入規(guī)模極不合理，應(yīng)調(diào)高其比重。既然如此，公共財(cái)政就不是家計(jì)財(cái)政。在新的歷史條件下，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，必將有助于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，有助于忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”