【正文】 理辦法(修正)福州市城市房屋拆遷管理辦法（修正）第一章總則第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障舊城改造和城市建設(shè)依照城市總體規(guī)劃順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第十條實(shí)施拆遷應(yīng)當(dāng)取得《房屋拆遷資格證書》。向邊緣新開發(fā)區(qū)安置的，安置房人均居住面積未達(dá)六點(diǎn)五平方米的按六點(diǎn)五平方米安置。確有正當(dāng)理由，無法就地、就近安置的，由拆遷主管部門會(huì)同規(guī)劃主管部門，根據(jù)“合理布局、方便營業(yè)”的原則審查批準(zhǔn)，可以易地安置。第四章拆遷補(bǔ)償?shù)谌畻l拆遷補(bǔ)償價(jià)格按房屋及其附屬物的類別、等級(jí)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷主管部門本著公平合理、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益，結(jié)合我市具體情況制訂。第三十四條因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的，停產(chǎn)、停業(yè)期間，拆遷人應(yīng)按被拆遷人在冊職工（含離退休人員）標(biāo)準(zhǔn)工資和物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并發(fā)給搬遷費(fèi)用。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。第五條 房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循妥善安置、合理補(bǔ)償和先安置、后拆除的原則。第二章 拆遷管理第九條 拆遷范圍確定后，由拆遷主管部門公布擬拆遷的范圍，并書面通知有關(guān)部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的工商登記、建房審批、產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更、戶口遷入、分戶等手續(xù)。第十三條 拆遷人在實(shí)施拆遷以前，必須根據(jù)房屋拆遷公告，將拆遷安置有關(guān)事宜書面通知被拆遷人，并做好拆遷區(qū)域內(nèi)房屋的丈量評(píng)估、調(diào)查登記工作。 關(guān)于三級(jí)丙等醫(yī)療事故賠償?shù)膯栴} 近紅外光譜分析技術(shù)在制藥領(lǐng)域應(yīng)用與展望學(xué)術(shù)交流會(huì)于京召開 曹義孫委員：對基因檢測立法規(guī)范 民法上的醫(yī)療事故的特點(diǎn) 97歲老人手術(shù)家屬通過電腦直播監(jiān)看手術(shù)過程 黑診所內(nèi)查獲過期注射液 120急救中心開微博直播一線搶救實(shí)況第二章 拆遷管理第九條第九條 任何單位或個(gè)人需要在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上拆遷房屋，應(yīng)向市房 屋拆遷安置管理辦公室提出申請。第十六條第十六條 被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等均以市房產(chǎn)管理部門核發(fā) 的房屋產(chǎn)權(quán)證（未載明的以市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門該房屋的檔案載明事項(xiàng)為準(zhǔn)）或市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證為準(zhǔn)。第二十一條第二十一條 拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成補(bǔ)償和安置協(xié)議的，雙方均可 以申請市房屋拆遷安置管理辦公室進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的，予以裁決。第二十五條第二十五條 拆遷人須于完成拆遷工作之日起三日內(nèi)向市房屋拆遷安置管理辦 公室申請驗(yàn)收。其中，被拆除房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新補(bǔ)償?shù)慕痤~大于或等于安置 房屋結(jié)算的金額，相互不再結(jié)算。第三十五條第三十五條 拆除其他非住宅房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋建筑面積與被 拆除房屋建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；安置房屋建筑面積超 過被拆除房屋建筑面積的部分，按商品房價(jià)格結(jié)算；安置房屋建筑面積不足被拆除 房屋建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。拆除住宅房屋按使用面積安置，并區(qū)分以下情況：（一）被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的，以被拆除房屋使用 面積為基礎(chǔ)，增加13平方米使用面積，為被拆除房屋使用人的應(yīng)安置房屋使用面 積，就近安置于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國家住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的安置房屋戶型。逾期半年以內(nèi)的增 加50％，逾期滿半年不滿一年的增加100％，逾期滿一年不滿18個(gè)月的增加 150％，逾期滿18個(gè)月以上的增加200％。第六章 附 則第五十八條第五十八條 各縣（市）人民政府可根據(jù)《條例》和《辦法》及本辦法，結(jié)合 當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定拆遷管理及補(bǔ)償、安置規(guī)定。向市拆管辦申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，須提交下列資料：(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；(二)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；(三)土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；(四)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目拆遷通知書、拆遷范圍圖；(五)拆遷補(bǔ)償安置方案；(六)拆遷補(bǔ)償安置資金證明。市拆管辦和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第二十一條 拆遷人在安置被拆遷人時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出回遷安置通告，規(guī)定辦理回遷安置手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn)。被拆遷人使用拆遷貨幣補(bǔ)償款購買房屋，憑拆遷補(bǔ)償協(xié)議書，有關(guān)部門給予減免相關(guān)契稅。第三章 國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置第三十二條 拆除國有土地上房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按“拆一安一”補(bǔ)償安置。在城市規(guī)劃許可的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。商業(yè)用房、公寓式辦公樓、高層公寓、別墅等建設(shè)項(xiàng)目拆遷，不適合原地安置的，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。第十九條 不符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，自行拆除，不予補(bǔ)償安置。安置后，安置房的所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到房地產(chǎn)、國土資源管理部門辦理安置房所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)。第五條 市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市拆遷安置的主管部門，其所屬的市拆遷安置管理辦公室(以下簡稱市拆管辦)具體負(fù)責(zé)本市拆遷安置的管理工作。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由市房屋 拆遷安置管理辦公室申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（二）被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的（周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備基本 生活條件），不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第四章 拆遷安置第四十三條第四十三條 拆遷人對拆遷范圍內(nèi)的被拆除房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以安置。上述直管公有住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置方式，在同一拆遷區(qū)域內(nèi)，一般只采取其 中一種。（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合。第二十四條第二十四條 被拆除房屋及其附屬物的評(píng)估作價(jià)，由拆遷人委托具有評(píng)估資質(zhì) 的房屋評(píng)估部門，按照被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新核定。被監(jiān)管的補(bǔ)償、安置資金歸拆遷人所有，用于對被拆遷人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置房建設(shè)。其內(nèi)容包括：（一）補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額；（二）拆遷補(bǔ)助、補(bǔ)償、安置等費(fèi)用的計(jì)發(fā)時(shí)間；（三）搬遷過渡方式和過渡期限；（四）安置用房的地點(diǎn)、面積和層次；（五）違約責(zé)任；（六）拆遷當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他條款。第七條第七條 保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷安置行政 主管部門，負(fù)責(zé)本市的房屋拆遷安置管理工作。 醫(yī)生未告知家屬就切除患者脾臟侵犯患者知情權(quán)被判賠償 歐盟撥款2100萬歐元資助乳腺癌和腎癌兩項(xiàng)計(jì)劃 衛(wèi)生部將對重大醫(yī)療安全事件將網(wǎng)上直報(bào) 律師表示藥監(jiān)局檢測結(jié)果不妨礙患者家屬起訴強(qiáng)生 如何正確適用法律解決醫(yī)療糾 律師訴牙防組案國家機(jī)關(guān)也可以當(dāng)民事被告 檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。拆遷工作人員必須持有拆遷主管部門核發(fā)的拆遷工作證件，方可從事拆遷工作。(六)裁決拆遷糾紛，處理違反本辦法的行為。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條 凡在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，按照建設(shè)程序取得批準(zhǔn)，在國有土地上進(jìn)行建設(shè)，必須拆除原有房屋及其附屬物的，適用本辦法。第四十條本辦法所列罰則，可以單獨(dú)適用，也可以并用。原公、私房承租戶繼續(xù)承租安置房的，相等建筑面積和易地安置應(yīng)增加安置的建筑面積部分不收費(fèi)，因建筑結(jié)構(gòu)原因超出部分，按安置房建筑安裝造價(jià)10％收取分配費(fèi)。[!] 過渡安置房由拆遷人負(fù)責(zé)提供；被拆遷人同意自行過渡的，也可以由被拆遷人自行過渡。被拆遷人已經(jīng)另行劃地建房，并且達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予補(bǔ)償，不再安置。在安置結(jié)束后的六個(gè)月內(nèi)，應(yīng)將拆遷安置資料檔案報(bào)送拆遷主管部門。批準(zhǔn)拆遷的，發(fā)給《房屋拆遷許可證》，同時(shí)發(fā)布房屋拆遷公告，并通知有關(guān)部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的工商登記、產(chǎn)權(quán)變更和戶口遷入、分戶手續(xù)。棚屋區(qū)改造享受的優(yōu)惠政策由市人民政府另行制定。易地安置一般實(shí)行一次性安置；對一次性安置確有困難的，過渡期限最長不超過一年。在1984年1月5日至1991年7月13日《福建省實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》生效前，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)、房管部門確認(rèn)，將臨街底層第一自然間非經(jīng)營性用房改為經(jīng)營性用房，且持有有效工商營業(yè)執(zhí)照的，可按經(jīng)營性用房給予安置，安置價(jià)按不同地段等級(jí)區(qū)位拆遷規(guī)定的經(jīng)營性用房商品價(jià)的80％結(jié)算；其它部分的房屋面積，按住宅用房給予安置和補(bǔ)償。拆遷安置中，就近上靠標(biāo)準(zhǔn)房型安置后，超過原房建筑面積和易地安置應(yīng)增加的建筑面積部分，在10平方米以內(nèi)的，按安置房建筑安裝造價(jià)140％結(jié)算；10至20平方米部分，按成本價(jià)結(jié)算；再超過部分，按商品價(jià)結(jié)算。十四、《辦法》第十七條第一款所稱原居住面積，是指被拆除的房屋原設(shè)計(jì)功能是臥室或者適宜作為臥室，并實(shí)際用作居住的室內(nèi)凈面積。公告事項(xiàng)應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目、拆遷人、實(shí)施拆遷單位、批準(zhǔn)拆遷范圍、安置形式和地點(diǎn)、過渡期限、搬遷和拆遷期限等。五、拆遷人向拆遷主管部門申請拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)文件、資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃紅線圖；（三）用地文件和用地界限圖；（四）被拆除房屋平面地段圖和產(chǎn)權(quán)審查證明；（五）拆遷計(jì)劃、安置方案；（六）拆遷主管部門認(rèn)為需要提供的其他文件、資料。經(jīng)拆遷人與被拆遷人協(xié)商同意，可以向公證機(jī)關(guān)辦理拆遷協(xié)議公證；一方要求公證的，另一方應(yīng)當(dāng)配合辦理，公證費(fèi)由要求公證的一方承擔(dān)?！掇k法》第十七條第一款第二項(xiàng)易地安置增加居住面積，根據(jù)不同地段等級(jí)，調(diào)整應(yīng)增加安置面積幅度，并按標(biāo)準(zhǔn)房型安置。未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)、房管部門確認(rèn)，私自將非經(jīng)營性用房改作經(jīng)營性用房，擁有產(chǎn)權(quán)和持有有效工商營業(yè)執(zhí)照的，拆遷時(shí)應(yīng)區(qū)別下列不同情況分別處理：在1984年1月5日國務(wù)院《城市規(guī)劃條例》生效前，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)、房管部門確認(rèn)，將臨街底層第一自然間非經(jīng)營性用房改為經(jīng)營性用房，持有有效工商營業(yè)執(zhí)照的，可按經(jīng)營性用房給予安置和補(bǔ)償。三十二、拆遷未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，在其結(jié)構(gòu)、等級(jí)、成新評(píng)定后按剩余使用年限給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，原則上不予安置；對超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償和安置，并限期自行拆除。未作規(guī)定的，處以500～1000元。第六條城市規(guī)劃、土地、公安、工商行政管理等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)積極配合，共同保證本辦法的實(shí)施。第十五條拆遷人和被拆遷人應(yīng)在拆遷協(xié)議履行完畢之日起三個(gè)月內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)辦理房屋產(chǎn)權(quán)的注銷、變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。第二十一條對拆除設(shè)有抵押權(quán)、典權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由當(dāng)事人重新簽訂抵押或典當(dāng)協(xié)議，在拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第二十條規(guī)定實(shí)施拆遷。拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，給予適當(dāng)補(bǔ)償，原則上不予安置。另行增加住房面積的，按商品房價(jià)購買。第三十八條拆遷人無正當(dāng)理由超過拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由拆遷主管部門對拆遷人予以警告，并可處以罰款。一九八四年十月二十七日福州市人民政府公布的《福州市建設(shè)拆遷安置辦法》自本辦法施行之日起廢止。(三)依法管理實(shí)施拆遷單位的資質(zhì)。批準(zhǔn)拆遷的，發(fā)給《房屋拆遷許可證》，同時(shí)發(fā)布房屋拆遷公告。第十七條 法律、法規(guī)對拆遷社會(huì)事業(yè)設(shè)施、市政公共設(shè)施、軍事設(shè)施、華僑和歸僑僑眷房屋、教堂、寺廟、文物古跡，砍伐樹木、搬遷古樹名木等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 廣東東莞基孔肯雅熱病例增至270例 黑診所屢禁不止癥結(jié)何在利潤高風(fēng)險(xiǎn)低 第四屆中國生命科學(xué)公共平臺(tái)管理與發(fā)展研討會(huì)在昆明召開 衛(wèi)生部：血液檢測存漏洞公眾盡量不要輸血 章子怡看心理醫(yī)生 兩會(huì)委員吳明：完善監(jiān)督機(jī)制確保健康檔案不形式化 本辦法所稱房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，專營房屋拆遷的 企事業(yè)單位，兼營房屋拆遷的房地產(chǎn)開發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍 內(nèi)自行拆遷的辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)，用書面形式通知公安、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、土地管理和城市建 設(shè)管理等有關(guān)部門，并在拆遷之前，向被拆遷人做好宣傳解釋工作。單位自管房屋在拆遷中，凡涉及到外單位職工 使用人的，應(yīng)給予妥善安置。被拆遷人拒絕簽字和接收的，由執(zhí)行強(qiáng)制拆遷人員在筆錄上注明情況，視為有 效。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用二年以上的臨時(shí)建筑，以及 有關(guān)部門審批時(shí)注明無償拆除的建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按其重置價(jià)格的四分之一補(bǔ)償。應(yīng)安置房屋使用面積對 應(yīng)的安置房屋建筑面積減去被拆除房屋建筑面積的部分，按單方工程造價(jià)乘以樓層 系數(shù)計(jì)價(jià)，由被拆除房屋使用人負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán) 或者由抵押人清償債務(wù)后方可給予補(bǔ)償。第四十九條第四十九條 被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的，可以采取過渡方 式，過渡期間臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理。罰款全額上繳國庫，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、分成。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。房屋面積或性質(zhì)與《房屋所有權(quán)證》不符的，市拆管辦或拆遷人可以查驗(yàn)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。強(qiáng)制拆遷所需費(fèi)用由被強(qiáng)制拆遷人承擔(dān)。拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，過渡期內(nèi)拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期未安置的，自逾期之月起按上款規(guī)定支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。除申請?jiān)鲑復(fù)?，增加面積的價(jià)款按被拆房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算；減少面積的價(jià)款按商品房價(jià)格結(jié)算。采取易地安置的，從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加10％～20％；從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路外二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加30％～40％；從環(huán)城公園路外一環(huán)路內(nèi)遷到二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加10％～20％。第二十二條 在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人、房屋使用人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可向市拆管辦申請裁決。需要對拆遷情況進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)持有市拆管辦出具的通知，有關(guān)單位和個(gè)人不得阻撓。第八條 省級(jí)以上重點(diǎn)工程辦理拆遷報(bào)批手續(xù)時(shí)，在有關(guān)部門辦理各項(xiàng)審批手續(xù)或出具有關(guān)證明后，拆遷工作可與報(bào)批手續(xù)同步進(jìn)行。1993年發(fā)布的《保定市人民 政府城市房屋拆遷管理辦法》（市政〖1993〗49號(hào)）停止執(zhí)行。第五十一條第五十一條 拆除生產(chǎn)、經(jīng)營性用房，區(qū)別以下情況給予補(bǔ)助：（一）自行解決臨時(shí)安置用房，且需由拆遷人回遷安置的，按被拆除房屋建筑 面積每平方米每月8元發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)按拆遷時(shí)在崗職工每人一次性發(fā) 給停產(chǎn)、停業(yè)損失費(fèi)100元；（二）一次性搬遷的，不發(fā)給臨