【正文】 現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)負(fù)責(zé)人多數(shù)來自政府部門，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)不夠了解。地方國有煤炭企業(yè)應(yīng)抓住并利用好市場化債轉(zhuǎn)股這一重大機(jī)遇，積極與金融機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接，關(guān)注各方 需求，實(shí)現(xiàn)各方共贏。二是 加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，獲得職工支持。為了加快剝離國有煤炭企業(yè)辦社會(huì)職能，妥善解決歷史遺留問題，使國有企業(yè)輕裝上陣，集中資源做強(qiáng)主業(yè)，公平參與市場競爭，國家和地方政府出臺(tái)了一系列剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能的政策。在煤炭企業(yè)建立起全面預(yù)算管理制度、對(duì)標(biāo)制度、績效考核制度，形成完整的、環(huán)環(huán)相扣的制度鏈，使每個(gè)崗位的管理職能明朗化，再配合適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施，從而實(shí)現(xiàn)全方位的成本管理。另外，礦井設(shè)備都屬于專用性極高的固定資產(chǎn)，設(shè)備拆除后多數(shù)都無法再利用，資產(chǎn)變現(xiàn)能力差，形成了大量的不良資產(chǎn)。當(dāng)?shù)胤絿忻禾科髽I(yè)采取集團(tuán)公司統(tǒng)一采購，各生產(chǎn)事業(yè)部按需分配材料設(shè)備時(shí)，事業(yè)部的管理者為了爭奪有限資源而產(chǎn)生摩擦導(dǎo)致管理成本增加。隨著煤炭行業(yè)“ 黃金十年 ” 的結(jié)束，煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)而進(jìn)入了 “ 寒冬期 ” ，更加加劇了煤炭企業(yè)之間的競爭，在煤礦企業(yè)面臨著生存危機(jī)時(shí)，便希望通過精細(xì)化管理提高競爭力，增強(qiáng)原動(dòng)力。煤炭企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際成本與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，能夠?qū)ふ页龉芾碇胁罹?，有針?duì)性地制定措施逐步改進(jìn)從 第 2 頁 共 8 頁 而降低成本，提升自身的競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，高企的負(fù)債率制約了地方國有煤炭企業(yè)的健康發(fā)展，增加了企業(yè)的還款壓力。導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)盲目地?cái)U(kuò)大投資規(guī)模，發(fā)展多種經(jīng)營、第三產(chǎn)業(yè)，極易造成重復(fù)建設(shè)與投資項(xiàng)目失敗，形成資產(chǎn)流失或毀損、閑置等。在有債轉(zhuǎn)股資金的支持下，企業(yè)資金短缺的狀況會(huì)得到緩解，金融機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的信心增強(qiáng)，地方國有煤炭企業(yè)便會(huì)走向加速發(fā)展的快車道，為煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剝離企業(yè)辦社會(huì)職能不僅會(huì)導(dǎo)致一些員工崗位的變動(dòng)，還會(huì)影響員工隱形的補(bǔ)貼，出于本能員工對(duì) “ 剝離 ” 工作有抵觸的情緒。 剝離地方國有煤炭