【正文】 －2010云南鵬龍坤佳鋼鐵物流信息產(chǎn)業(yè)基地鋼鐵物流基地，2009－2013“中國東盟商貿(mào)港”項目經(jīng)開區(qū)占地面積1867600平方米，總建筑面積4220000平方米2008－2013 昆明螺螄灣國際商貿(mào)城倉儲、物流中心官渡區(qū)矣六街道辦事處規(guī)劃用地1046畝，建筑面積180萬平方米，建設(shè)配套齊全的現(xiàn)代倉儲基地，為螺螄灣國際商貿(mào)城提供配套物流服務(wù)252009－2011昆明市糧油購銷公司糧庫遷建項目經(jīng)開區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)平房糧倉庫容15萬噸，食用油罐8000立方米2009－2011 昆明出口加工區(qū)物流項目經(jīng)開區(qū)首期工程占地面積700畝，其中保稅物流園區(qū)面積500畝，以煙草、花卉、蔬菜水果、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭，推進(jìn)礦產(chǎn)、生物資源、野生食用菌的產(chǎn)業(yè)物流供應(yīng)鏈建設(shè)。安寧桃花村貨場規(guī)劃貨運量到2020年為550萬噸。其中：一期工程已于2009年5月開工建設(shè)，倉儲、公、鐵聯(lián)運平臺、公路一級貨運樞紐中心。依托滇藏鐵路進(jìn)行建設(shè)，強化昆明國際陸港與南亞之間的聯(lián)系。（4） 中緬孟印通道主要由亞洲公路網(wǎng)AH1AH泛亞鐵路西線和昆明－曼德勒、吉大港、加爾各答航空線組成。2011－2020年，昆明市將大力發(fā)展公水聯(lián)運和鐵水聯(lián)運，通過多式聯(lián)運連接水富內(nèi)陸港和富寧港，進(jìn)而輻射長江經(jīng)濟帶和泛珠經(jīng)濟區(qū)。建成一個能提供全方位、多功能、多層次、靈活、快速便利服務(wù)的與新昆明國際樞紐城市相稱的現(xiàn)代化昆明郵政通信網(wǎng)，力爭到2015年實現(xiàn)從“又好又快”向“規(guī)模效益雙升”的發(fā)展轉(zhuǎn)型。規(guī)劃建設(shè)長坡綜合物流中心、太平鎮(zhèn)石油化學(xué)品物流中心、海口工業(yè)物流中心等3個重點物流中心。主要功能：重點發(fā)展鐵路物流和石化管道物流為主的通道運輸、貨運中轉(zhuǎn)、倉儲、戰(zhàn)備物資補給、戰(zhàn)略資源轉(zhuǎn)移、制造業(yè)聯(lián)動、高新產(chǎn)品保稅等物流服務(wù)，泛亞鐵路西線中繼點，是中國西部進(jìn)入印度洋與南亞次大陸國家以及中東、西歐、非洲等的國際物流供應(yīng)鏈節(jié)點。昆明作為我國內(nèi)陸地區(qū)與東南亞、南亞結(jié)合部的中心，隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作、孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟合作的深入推進(jìn)，泛珠三角區(qū)域合作、長江流域地區(qū)合作以及西南六省市合作的蓬勃興起，昆明面臨著我國內(nèi)陸經(jīng)濟體與東南亞、南亞區(qū)域經(jīng)濟體加快合作的機遇。按照“構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大企業(yè)、建設(shè)大平臺、融匯大區(qū)域”的要求，加快培育市場主體，鼓勵物流企業(yè)的要素整合，重點培育一批核心競爭力強的大企業(yè)集團；同時在信貸政策、用工制度、發(fā)展環(huán)境等方面，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，不斷增強中小企業(yè)的活力，形成結(jié)構(gòu)合理、競爭有序的市場格局。其中，物流與運輸基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺和物流市場體系的建設(shè)是政府起主導(dǎo)作用的，是本次規(guī)劃的重點。2009年7月28日，胡錦濤總書記在云南考察講話中指出:“尤其要充分發(fā)揮云南作為我國通往東南亞、南亞重要陸上通道的優(yōu)勢，深化同東南亞、南亞和大湄公河次區(qū)域的交流合作，不斷提升沿邊開放質(zhì)量和水平，使云南成為我國向西南開放的重要橋頭堡?！薄笆晃濉逼陂g，國家西部大開發(fā)已經(jīng)確定的三個重點經(jīng)濟區(qū)分別是北部灣經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)、關(guān)中－天水經(jīng)濟區(qū)；云南面臨著在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中被邊緣化的危機。而物流營運主體、組織方式和物流作業(yè)流程系統(tǒng)更多是以企業(yè)為主導(dǎo)運作的，并非本次規(guī)劃的重點。四、堅持對外開放與區(qū)域物流發(fā)展的有序互動。昆明要適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢并盡快發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢，就必須通過背靠大西南、依托泛珠經(jīng)濟區(qū)和長江經(jīng)濟帶建立面向太平洋和印度洋、服務(wù)中國與東南亞和南亞的國際陸港來實施大開放戰(zhàn)略，進(jìn)而大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，建設(shè)連接?xùn)|南亞和南亞、通往西亞、南歐和非洲的現(xiàn)代開放型城市。（3） 晉寧東南亞國際陸港規(guī)劃空間布局：位于晉寧縣區(qū)域，延伸方向主要為玉溪及滇南。根據(jù)昆明市關(guān)于市場規(guī)劃布局的行動計劃，要求將專業(yè)市場逐步搬遷整合到三環(huán)外集聚發(fā)展的情況，對三環(huán)外新規(guī)劃建設(shè)的專業(yè)市場配套建設(shè)商業(yè)物流中心。（二）交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃以國家及區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以全面提升昆明對外交通設(shè)施建設(shè)與服務(wù)水平，提高城市對外交通效率為目標(biāo)，建設(shè)以航空、鐵路、公路為主，水路、管道為補充，內(nèi)外交通銜接高效合理的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建面向國內(nèi)及東亞、南亞、東南亞地區(qū)的區(qū)域綜合交通樞紐。5. 管道運輸規(guī)劃中緬石油管線的建設(shè)是破解“馬六甲困局”的措施，也是國家能源安全戰(zhàn)略和整個云南及西部地區(qū)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，具有重大的經(jīng)濟意義和地緣政治意義。依托泛亞鐵路西線、國家高速公路網(wǎng)G56進(jìn)行建設(shè)。2. 口岸物流戰(zhàn)略節(jié)點依托規(guī)劃建設(shè)的物流通道，為了滿足昆明國際陸港的對內(nèi)對外的物流需求，重點建設(shè)5大口岸物流戰(zhàn)略節(jié)點，分別為水富內(nèi)陸港、富寧港、景洪節(jié)點、德宏節(jié)點、蒙自節(jié)點。2009－2015云南特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工基地晉寧計劃用地1000畝，集全省特色高價農(nóng)產(chǎn)品科研、種植、收購、加工、冷鏈、銷售為一體的科技型現(xiàn)代化特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工基地6 2011－2016中國昆明國際汽車商貿(mào)園區(qū)項目晉寧占地5000畝，擬建集商用車貿(mào)易、汽車零部件加工倉儲和銷售、車場式物流園（貨運配載市場）、物流配送以及文化產(chǎn)業(yè)為一體的面向全省和東盟國際市場的綜合商貿(mào)經(jīng)濟片區(qū)。昆明東站擴建為編組站1102009－2012軌道交通昆明城市軌道交通網(wǎng)“3主3輔”6條線組成，700 市政2009－2030合計2007－2030四、 物流信息平臺規(guī)劃建設(shè)項目 單位：億元系統(tǒng)分類主要建設(shè)項目建設(shè)說明投資估算建設(shè)期專門化物流信息平臺物流園區(qū)信息平臺系統(tǒng)硬件投資、軟件集成1520112018電子商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的開發(fā)和信息發(fā)布系統(tǒng)開發(fā)1620112018物流信息資訊服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)4020112018社會物流公共信息平臺昆明國際陸港電子口岸利用網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù)完成跨部門、跨行業(yè)、跨企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)交換、信息共享，以及相關(guān)的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)、運行維護(hù)和管理1020112020海關(guān)報關(guān)電子系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各類進(jìn)出口的通關(guān)手續(xù)申報420102018社會經(jīng)濟信息發(fā)布系統(tǒng)集成整合20102018物流業(yè)統(tǒng)計信息管理與報送系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)報送與數(shù)據(jù)管理620102018銀行電子交易匯兌系統(tǒng)網(wǎng)上結(jié)算520112018物流信息與通信系統(tǒng)建設(shè)以中國自主知識產(chǎn)權(quán)的北斗衛(wèi)星通信和3G手機通信技術(shù)為平臺的物流信息網(wǎng)絡(luò)的通信系統(tǒng)。建設(shè)綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工出口物流園區(qū)。從系統(tǒng)科學(xué)角度分析，“港港聯(lián)動”、“港岸聯(lián)動”屬于協(xié)同的概念，是昆明國際陸港與口岸物流戰(zhàn)略節(jié)點兩個系統(tǒng)整體協(xié)同的組織過程。建設(shè)寧洱臨滄鎮(zhèn)寧騰沖猴橋密支那中印鐵路。其中天然氣管道輸氣干線全長2806公里，輸氣口徑1016毫米，年輸氣能力120億立方米。根據(jù)《昆明城市綜合交通體系規(guī)劃》（2008～2020年），主城區(qū)將形成“環(huán)形放射＋方格網(wǎng)”為主要形態(tài)結(jié)構(gòu)，通過快速路系統(tǒng)將實現(xiàn)主城與呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)的快速貨運連接。為滿足城市配送服務(wù)需求，規(guī)劃建設(shè)重點配送中心若干，分別為高新區(qū)配送中心、黃土坡配送中心、北市區(qū)配送中心、馬街配送中心、新螺螄灣配送中心、官渡配送中心、呈貢新區(qū)配送中心等，強化配送中心之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。戰(zhàn)略定位：以鐵路、公路運輸為依托的國際陸港及城市物流配送基地。市場化運作是國際陸港發(fā)展的內(nèi)在動力，其核心是兩方面的內(nèi)容：首先是管理，從始至終都是要實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化的物流管理；其次是覆蓋范圍和服務(wù)半徑大。五、堅持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展與低碳經(jīng)濟的有機結(jié)合。在“十一五”開始初步實現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，2011－2020年期間將進(jìn)一步實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及不同產(chǎn)業(yè)之間的供應(yīng)鏈物流一體化，大力建設(shè)昆明國際陸港經(jīng)濟區(qū)，優(yōu)化節(jié)點布局，建設(shè)物流信息平臺，規(guī)范物流市場體系，大力發(fā)展第三方物流和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平，適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。這些都構(gòu)成了本次規(guī)劃的宏觀背景，它們?yōu)槔ッ魇形锪鳂I(yè)的發(fā)展提出了戰(zhàn)略目標(biāo)。但是我國物流業(yè)總體水平落后，嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟效益的提高?，F(xiàn)代物流體系是由相互作用、相互影響、產(chǎn)生共同效應(yīng)的子系統(tǒng)在效能集成的基礎(chǔ)上形成，是由一系列與之配合的子系統(tǒng)組成的完整體系。促進(jìn)以集裝箱為載體的多式聯(lián)運、跨區(qū)域貿(mào)易物流、邊境和跨境物流的發(fā)展，強化國際物流經(jīng)濟帶的建設(shè)與發(fā)展。陸港具有開放港口的功能，可以直接由當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)辦理貨物出鏡的有關(guān)手續(xù)，以后沿途各港海關(guān)審驗報關(guān)單放行，享有一票到底的通關(guān)便利，使貨物在陸港就可以“出國”。規(guī)劃建設(shè)桃花村鐵路物流園區(qū)、草鋪工業(yè)能源物流園區(qū)等2個物流園區(qū)和若干重點物流中心及配送中心。表1 物流園區(qū)服務(wù)功能匯總表園區(qū)名稱主要服務(wù)功能嵩明物流飛地經(jīng)濟區(qū)國際綜合型，國際物流業(yè)務(wù)、國內(nèi)貨物中轉(zhuǎn)、保稅倉儲、商品展示、高附加值產(chǎn)品加工及相關(guān)管理辦公服務(wù)，支持臨港工業(yè)，支持保稅區(qū)嵩明石化儲備物流園區(qū)貨運樞紐型，為石化生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)，同時兼具安全物流功能尋甸化工礦產(chǎn)物流園區(qū)貨運樞紐型，重點支持尋甸工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)物流系統(tǒng)桃花村鐵路物流園區(qū)