【正文】 章　推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體建設(shè)和服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三個(gè)一百”工程，構(gòu)建高效生產(chǎn)服務(wù)體系和優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)體系。鼓勵(lì)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)保健指導(dǎo)、健身美容等非醫(yī)療性健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到2015年，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)50%；高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)26%。實(shí)施發(fā)展高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，著力發(fā)展新型平板顯示、新一代通信、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等新興行業(yè)，加快廣州、深圳、佛山、汕尾等地的重大新型平板顯示項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)，打造世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新工程，建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。第一節(jié)　大力拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)立內(nèi)銷品牌，建立國(guó)內(nèi)營(yíng)銷和物流體系。第三節(jié)　積極拓寬融資渠道支持地方性中小銀行、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的發(fā)展。積極發(fā)展外貿(mào)電子商務(wù)。第二節(jié)　促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平全面落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)水平，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、投資環(huán)境、融資環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大油茶種植面積，培育珍貴樹木產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展林產(chǎn)品深加工。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)工程和基本技能培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)。建立健全新農(nóng)村建設(shè)示范、扶持、激勵(lì)機(jī)制，開展“萬(wàn)村百鎮(zhèn)”整治，因地制宜拆除空心村、合并小型村，規(guī)范對(duì)農(nóng)民自建房的建設(shè)管理，努力打造安居、康居、樂居并具有嶺南特色的宜居村鎮(zhèn)。第四章　完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，推————————①“五改”指改路、改水、改房、改廁、改灶：“三清”指清理垃圾、清理河塘、清理亂堆放：“五有”指有村莊整治規(guī)劃、有文體活動(dòng)場(chǎng)地、有綠化美化、有垃圾收集屋、有污水處理簡(jiǎn)易設(shè)施。第一節(jié)　優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。支持清遠(yuǎn)等市建設(shè)休閑宜居的大廣州衛(wèi)星城。第二節(jié)　深化富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革積極建立擴(kuò)權(quán)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大縣鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，促進(jìn)縣鎮(zhèn)政府權(quán)力與責(zé)任相一致。第一節(jié)　優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，將全省的?guó)土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、生態(tài)發(fā)展和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)。到2015年，基本實(shí)現(xiàn)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。第三節(jié)　打造粵北生態(tài)特色經(jīng)濟(jì)新區(qū)充分發(fā)揮粵北地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，把借力發(fā)展與提升自身發(fā)展能力緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，走特色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)成為具有嶺南生態(tài)特色的經(jīng)濟(jì)新區(qū)和廣東最重要的生態(tài)屏障。第一節(jié)　優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局加快編制廣東省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序，深化港口岸線資源整合，實(shí)現(xiàn)海岸、海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。強(qiáng)化海洋污染防治，提升海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)應(yīng)急、海上船舶安全保障、海洋基礎(chǔ)信息等海洋公共服務(wù)能力，逐步建立完善的區(qū)域性海洋環(huán)境保障體系和海洋公共服務(wù)體系。充分挖掘建設(shè)用地潛力，加快推進(jìn)“三舊”改造，盤活存量建設(shè)用地，建設(shè)國(guó)家節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省。第三節(jié)　加強(qiáng)海洋保護(hù)加強(qiáng)近岸海域污染控制，實(shí)施海岸帶地質(zhì)調(diào)查，健全海洋環(huán)境評(píng)價(jià)制度。加大對(duì)原中央蘇區(qū)縣等革命老區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。加快建設(shè)以石化、鋼鐵、船舶制造、能源生產(chǎn)為主的沿海重化產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)成為我國(guó)乃至世界級(jí)的重化工業(yè)基地和物流基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。完善績(jī)效考核辦法和利益補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位推進(jìn)發(fā)展。統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和人口布局，特大城市要控制人口規(guī)模、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，大城市要加強(qiáng)和改進(jìn)人口管理，中小城市和小城鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際放寬落戶條件。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)特大城市功能疏解和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，緩解中心城區(qū)壓力，預(yù)防和治理交通擁堵等“城市病”。推進(jìn)政策性農(nóng)林漁業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)，逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。參照市政模式，設(shè)立村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的長(zhǎng)效清潔機(jī)制。開展水權(quán)和海權(quán)等體制改革和經(jīng)營(yíng)方式改革試點(diǎn)，拓寬農(nóng)民用益物權(quán)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)與區(qū)域布局，扶持形成若干片優(yōu)勢(shì)突出的糧食、甘蔗、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。第一節(jié)　大力激活民間投資落實(shí)民間投資平等待遇，健全民間投資服務(wù)體系。運(yùn)用貿(mào)易、投資、承包工程等方式，大力開拓東盟、非洲、南美、俄羅斯、印度和中東等新興市場(chǎng)。第二節(jié)　優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等薄弱環(huán)節(jié)投資力度，引導(dǎo)資金投向科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領(lǐng)域。建立中小企業(yè)公共銷售和電子信息平臺(tái)。第四章　提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，提升企業(yè)現(xiàn)代技術(shù)裝備水平，發(fā)展壯大一批骨干企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。到2015年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬(wàn)億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右，成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要基地。推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的湛江鋼鐵生產(chǎn)基地。加快建設(shè)旅游綜合改革示范區(qū)，建成亞太地區(qū)有重要影響力的國(guó)際旅游目的地和旅客集散地。第三節(jié)　營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍積極營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)探索、包容個(gè)性、寬容失敗”的創(chuàng)新文化氛圍。繼續(xù)實(shí)施南粵杰出人才培養(yǎng)工程，打造“珠江學(xué)者”品牌工程，加強(qiáng)院士、博士后工作站建設(shè)。強(qiáng)化高新技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新功能，支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)，促進(jìn)珠三角科技創(chuàng)新向粵東西北地區(qū)輻射轉(zhuǎn)移。第一節(jié)　加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)和共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升。第二節(jié)　完善創(chuàng)新資源配置機(jī)制實(shí)施創(chuàng)新資源集聚行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成。防災(zāi)減災(zāi)和公共安全保障能力進(jìn)一步提高。人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%以上。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，推進(jìn)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整，促進(jìn)速度質(zhì)量相協(xié)調(diào)，內(nèi)需外需相協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。外需增長(zhǎng)放緩，各種形式的保護(hù)主義抬頭，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，外向型經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第二章　發(fā)展環(huán)境“十二五”時(shí)期，世情、國(guó)情、省情將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，廣東處于人均生產(chǎn)總值向10000美元邁進(jìn)的發(fā)展階段，既面臨難得的歷史機(jī)遇和有利條件，也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出新步伐，五年新增高速公路1695公里，新增軌道交通通車?yán)锍?77公里，其中高速鐵路298公里。先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，裝備制造業(yè)形成規(guī)?；?、高級(jí)化發(fā)展格局。（77）第一章　提高居民收入　…………………………………………………（77）第二章　促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系　……………………………… （78）第三章　健全社會(huì)保障體系　……………………………………………（80）第四章　提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平　………………………………………（81）第五章　加快安居工程建設(shè)　……………………………………………（83）第六章　加強(qiáng)人口和體育工作　…………………………………………（84）第七章　建設(shè)平安廣東　…………………………………………………（86）第十一篇　內(nèi)涵提升　提高文化軟實(shí)力　……………………………… （89）第一章　建立高質(zhì)量教育體系　…………………………………………（90）第二章　完善教育發(fā)展支撐體系　………………………………………（92）第三章　健全公共文化服務(wù)體系　………………………………………（93）第四章　加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)　……………………………………………（94）第五章　提升廣東文化形象　……………………………………………（96）第十二篇　改革先行　增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)　………………………… （98）第一章　完善行政體制　…………………………………………………（98）第二章　深化經(jīng)濟(jì)體制改革　……………………………………………（99）第三章　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理　…………………………………………（101）第四章　增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)新優(yōu)勢(shì)　…………………………………………（102）第五章　健全民主法制　…………………………………………………（103）第十三篇　互利共贏　深化粵港澳合作　……………………………… （105）第一章　推進(jìn)服務(wù)業(yè)合作　………………………………………………（105）第二章　加快跨界重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　………………………………… （106）第三章　共建大珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈　……………………………………（107）第四章　完善和創(chuàng)新合作機(jī)制　…………………………………………（108）第十四篇　開放合作　提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平　 ………………………… （109）第一章　提高利用外資水平　……………………………………………（109）第二章　提高“走出去”水平　…………………………………………（110）第三章　擴(kuò)大與東盟的戰(zhàn)略合作　………………………………………（111）第四章　深化對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作　……………………………………………（112）第五章　加強(qiáng)泛珠三角等區(qū)域合作　…………………………………… （112）第十五篇　規(guī)劃實(shí)施保障　 廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（2011年1月26日省十一屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，繼續(xù)居全國(guó)前列。單位生產(chǎn)總值能源消耗、二氧化硫排放和化學(xué)需氧量排放總量等約束性指標(biāo)超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)?！w制改革深入推進(jìn)?；窘⒘吮容^完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)化程度較高，活力和創(chuàng)造力較強(qiáng)。制約科學(xué)發(fā)展的體制性障礙依然較多，特別是行政管理體制、社會(huì)管理體制等方面的改革任務(wù)仍然繁重。堅(jiān)持包容性增長(zhǎng)，圍繞增進(jìn)民生福祉統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，暢通訴求表達(dá)渠道，讓人民安居樂業(yè)，增強(qiáng)幸福感，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。區(qū)域合作水平顯著提高，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)高于全省平均水平，珠三角一體化和粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展格局基本形成。第二篇　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)　建設(shè)創(chuàng)新型廣東強(qiáng)化自主創(chuàng)新對(duì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的核心推動(dòng)作用，以制度創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)新能力的全面提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。完善企業(yè)科技特派員制度。加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心、共性技術(shù)攻關(guān)的組織，形成政府推動(dòng)與企業(yè)為主相結(jié)合的核心共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用機(jī)制。深入實(shí)施并不斷完善引進(jìn)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新型科研團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，引進(jìn)1000名高層次科技創(chuàng)新人才。建立健全創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，設(shè)立廣東省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和一批國(guó)家地方聯(lián)合新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，開展科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)投資融資擔(dān)保平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資投向重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域。積極發(fā)展第三方物流、保稅物流和國(guó)際物流，加快建設(shè)南方現(xiàn)代物流信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范工程，培育和建設(shè)30個(gè)省級(jí)物流園示范區(qū)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)分離內(nèi)置服務(wù)業(yè)務(wù)，加快發(fā)展與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)的研發(fā)設(shè)計(jì)、物流服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、采購(gòu)與營(yíng)銷服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。提升有色金屬及制品、建材工業(yè)發(fā)展水平，加快用先進(jìn)產(chǎn)能置換落后產(chǎn)能。加快我省12個(gè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和9個(gè)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)，培育建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。推動(dòng)國(guó)有資本向重要資源、重大基礎(chǔ)設(shè)施、提供重要公共產(chǎn)品及服務(wù)的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力和綜合實(shí)力。第二節(jié)　引導(dǎo)城市消費(fèi)升級(jí)改造升級(jí)傳統(tǒng)商品市場(chǎng)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、城市配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)模式，在大中城市周邊規(guī)劃布局一批果蔬、肉類、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心，進(jìn)一步完善市場(chǎng)流通體系。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，依法保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。鼓勵(lì)企業(yè)通過配股增資、境外上市、發(fā)行境外債券、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式擴(kuò)大利用外資規(guī)模。支持在粵的港澳加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)定和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。擴(kuò)寬籌資渠道，上調(diào)扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高可再生能源在農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)中的比重，積極推廣沼氣、小水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等環(huán)保型能源，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。建立健全農(nóng)村急需的專業(yè)技術(shù)型、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型人才引進(jìn)和常駐機(jī)制，深入開展“大學(xué)生村官”、科技人才下鄉(xiāng)等工作。按照人性化、智能化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的要求，提高城市綜合管理和服務(wù)水平。第二節(jié)　增強(qiáng)深圳創(chuàng)新引領(lǐng)功能強(qiáng)化深圳全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市的輻射帶動(dòng)作用，繼續(xù)發(fā)揮深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的示范作用，加快推進(jìn)發(fā)展模式、體制機(jī)制、科技、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)文化全面創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要基地，聯(lián)手香港打造深港創(chuàng)新圈，努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義示范市和現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市。第一節(jié)　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)、居住、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局。遵循不同國(guó)土空間的自然屬性，構(gòu)建“核心優(yōu)化、雙軸拓展、多極增長(zhǎng)、綠屏保護(hù)”①的國(guó)土開發(fā)總體戰(zhàn)略格局。第三章　促進(jìn)粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐帶動(dòng)作用，創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快提升發(fā)展水平和層次，形成環(huán)珠三角經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶。積極發(fā)展深海海洋裝備制造業(yè)，力爭(zhēng)在海洋勘測(cè)船、大型油氣運(yùn)輸船、深海鉆井平臺(tái)、海底工作站等技術(shù)和產(chǎn)品方面取得積極進(jìn)展，加快珠海深水設(shè)施制造基地、深圳海洋石油開采裝備制造基地建設(shè)。大力發(fā)展綠色社區(qū)和綠色建筑，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，加快推進(jìn)合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)深海生物資源中心，完善深海基因資源和工業(yè)微生物研發(fā)平臺(tái)，建設(shè)具有國(guó)際水平的深海生物樣品