【正文】 （ 2） A局辦公室在老趙調(diào)來后，通過重新分工，實(shí)際上增加了一個(gè)管理層次。當(dāng)辦公室碰到一些較重要的事情時(shí)，一般總是由老王、老張兩人商量后再布置下去。 （ 3）系統(tǒng)理論發(fā)展階段（ 20世紀(jì) 60— 70年代）的系統(tǒng)理論對(duì)推動(dòng)行政管理學(xué)的發(fā)展 具有很大的意義，在組織理論和管理方法上的貢獻(xiàn)更是重大。 一章 行政管理學(xué)概說 一、單選題 ，是國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的組成部分。其三， 加強(qiáng)行政法制建設(shè)，能夠以法規(guī)或制度的形式來對(duì)行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)原則、程序和方法等做出全面而科學(xué)的規(guī)范，使行政人員明確自己應(yīng)該干什么、不應(yīng)該干什么以及怎樣干．既調(diào)動(dòng)了行政人員的積極性和創(chuàng)造性，又促使他們嚴(yán)格地自我約束，從整體上保證行政管理協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，充滿生機(jī)地向前發(fā)展。 A. 間接強(qiáng)制 B. 直接強(qiáng)制 C. 強(qiáng)制征收 D. 一般強(qiáng)制 E. 特殊強(qiáng)制 ，可分為(AC )。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對(duì)政府行政法制建設(shè)的要求就越高：政府行政法制建設(shè)越加強(qiáng)，就越能促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 A. 行政執(zhí)法主體的特定性和廣泛性 B. 行政執(zhí)法內(nèi)容的法定性 C. 行政執(zhí)法行為的主動(dòng)性和單方意志性 D. 行政執(zhí)法行為的強(qiáng)制性和社會(huì)性 （ B ）向全黨第一次提出了 “ 依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家 ” 的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，它在行政管理中的地位舉足輕重。 第九，法律規(guī)定的其他義務(wù)。 二、多選題 （ ABCDE ） ，享受福利、保險(xiǎn)待遇 議 ：（ ABCDE ） 在（ ABCD ） 、公開競爭原則 三、簡答題 簡述人力資源管理與傳統(tǒng)的人事管理的主要區(qū)別。職權(quán)和責(zé)任表現(xiàn)為權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。但自張?zhí)庨L離休后，他的威信也隨之消失了。（注意要結(jié)合本案例來分 析） 五、論述題 現(xiàn)代行政決策體制的核心是什么？為什么？ 答：現(xiàn)代行政決策體制主要由信息系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)等構(gòu)成。 但在 “ 繁榮 ” 的背后，有部分企業(yè)采取虛報(bào)甚至使用低、劣產(chǎn)品上馬光伏項(xiàng)目等方式騙取政府補(bǔ)貼，對(duì)我國光伏產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。 第六章 行政決策 一、單選題 1．（ A ）也稱宏觀決策，是指關(guān)系全局和具有長遠(yuǎn)意義的決策。 ③ 促進(jìn)作用。 會(huì)計(jì) 8.（ C ）作為國家預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)國家預(yù)算的執(zhí)行 C. 國務(wù)院和各級(jí)地方人民政府 政部門 9.（ A ）負(fù)責(zé)具體執(zhí)行中的中央預(yù)算，并指導(dǎo)地方預(yù)算。 第一、職能龐雜，運(yùn)行紊亂。 第三，行政權(quán)力的滲透性。 第四，體系性。這次改革把適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求作為改革的目標(biāo)。這是指國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員在國家安全受到威脅，社會(huì)公共利益受到危害的緊急狀態(tài)下，而采取特別行政命令、特別強(qiáng)制措施的行為，它是在緊急狀態(tài)下行政管理的一種特殊的、必要的手段。行政組織是為社會(huì)服務(wù)的公共組織，行政目標(biāo)不僅要滿 足行政組織自身的需要，而且要滿足社會(huì)的公共需要。 A. 行使法律法規(guī) B. 強(qiáng)制性政令 C. 說服教育 D. 盡職盡責(zé)服務(wù) （ D） A．行政權(quán)力運(yùn)行的方向和軌道 B. 行政權(quán)力運(yùn)行的層次和行政權(quán)力運(yùn)行的時(shí)效 C. 行政權(quán)力運(yùn)行的統(tǒng)一 D. 行政權(quán)力運(yùn)行中的權(quán)力收縮 7. 以下選項(xiàng)中不屬于政府管理社會(huì)公共 事務(wù)職能的內(nèi)容主要有（ C ） B. 人口控制職能 D. 公共服務(wù)職能和社會(huì)保障職能 、強(qiáng)制性和約束性之外，以下選項(xiàng)中不具有（ B ）基本特點(diǎn)。 第二，行政權(quán)力與司法權(quán)力的區(qū)別： 權(quán)力發(fā)生作用的性質(zhì)不同。由于政府扮演著 “ 全能 ” 的角色，隨著社會(huì)的日益復(fù)雜，政府的行政職能也日益膨脹，必然引起行政機(jī)構(gòu)日益龐大，冗員日益增多，相應(yīng)的行政費(fèi)用巨大，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，財(cái)政赤字不斷。 國家審計(jì)遵循政策性原則，合法性原則，客觀性原則，經(jīng)常性原則，民主性原則。 2. 機(jī)關(guān)行政與行政機(jī)關(guān)對(duì)外的行政管理活動(dòng)相比較，有著自身的特點(diǎn)：（ ABCD）。決策的成功與否主要取決于行政領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)是否豐富，知識(shí)是否淵博，智慧是否過人等因素。 問題： （ 1）結(jié)合案例，說明我國行政決策程序上存在的主要問題。 ？ 答：民主評(píng)議制度是行政領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的一種制度。 五、論述題 、職權(quán)和責(zé)任之間關(guān)系。 績分析 4.《中華人民共和國公務(wù)員法》于（ B ）年開始生效。 第二，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率。 5. 以下選項(xiàng)中不屬于公共政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)是：（ B） A. 實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn) B. 群眾利益標(biāo)準(zhǔn) C. 生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn) D. 效率標(biāo)準(zhǔn) 6. 行政效率測評(píng) 的方法中不屬于數(shù)量化方法的是：（ B） A. 行政費(fèi)用測量法 B. 行政功能測量法 C. 速度費(fèi)用指標(biāo)測量法 D. 管理活動(dòng)效果指標(biāo)測量法 7. 我 國 行 政 績 效 評(píng) 估 的 主 體 是( B )。 四、論述題 責(zé)制。 2. 行政管理法規(guī)有哪些基本特征 ? 答： 行政管理法規(guī)與國家其他法律法規(guī)一樣具有規(guī)范性、強(qiáng)制性等特征，除此之外，它還有自身的特征：法律關(guān)系的特殊性；制定與實(shí)施的統(tǒng)一性；所含內(nèi)容的豐富性；體系內(nèi)部的變動(dòng)性。 A. 執(zhí)行性行政管理法規(guī) B. 補(bǔ)充性行政管理法規(guī) C. 自主性行政管理法規(guī) D. 中央行政管理法規(guī) 3. 制定行政管理法規(guī)的機(jī)關(guān)必須是（ B ） A. 國家機(jī)關(guān) B. 由法律或權(quán)力機(jī)關(guān)授權(quán)的行政機(jī)關(guān) C. 社會(huì)團(tuán)體 D. 群眾組織 4. 行政執(zhí)法的特點(diǎn)不包括（ D ）。 2．加強(qiáng)行政法制建設(shè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 2. 行政道德有哪些功能？ 答： 導(dǎo)向功能；激勵(lì)功能；規(guī)范功能；調(diào)節(jié)功能；控制功能。 答：行政管理的公共性表現(xiàn)在： 第一，行政管理的權(quán)力基礎(chǔ)是公共權(quán)力；第二，行政管理的基本職能主要是管理社會(huì)公共事務(wù)；第三，行政管理的宗旨是為公共利益服務(wù)；第四，行政管理必須承擔(dān)社會(huì)公共責(zé)任；第五，行政管理必須堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。 式溝通 4.（ D ）是行政協(xié)調(diào)技術(shù)的一種， 是指在進(jìn)行行政協(xié)調(diào)的過程中，當(dāng)參與協(xié)調(diào)的各方各持己見、互不相讓的時(shí)候，協(xié)調(diào)者應(yīng)善于從各種意見中，把握住問題的本質(zhì)和尋找出解決問題的對(duì)策，使意見逐步地統(tǒng)一到正確的主導(dǎo)一方的意見上來?？墒?，局辦公室的工作卻出現(xiàn)了一些新的問題：一是干事們比以前更忙得不可開交了。 下面是 贈(zèng)送的 。老趙調(diào)到辦公室后，工作積極性很高，他努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，待人熱情和氣，很快 就得到了大家的好評(píng)。按照（ B ）劃分，可分為組織溝通、人員溝通、國際溝通。 A.《管理的哲學(xué)》 B.《激勵(lì)與個(gè)性》 C.《經(jīng)理人員的職能》 D.《企業(yè)管理中的人性》 所撰的（ C ）一書，被稱為我國最早最系統(tǒng)的行政學(xué)專著。 A. 歷史性 B. 階級(jí)性 C. 民族性 D. 動(dòng)態(tài)性 E. 連續(xù)性 （ BCDE）和等幾個(gè)發(fā)展階段 （ ABDE）的制約。而在國家機(jī)關(guān)中，行政機(jī)關(guān)依據(jù)人民賦予的權(quán)力，擔(dān)負(fù)著大量的管理國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)， 行政機(jī)關(guān)行政權(quán)力的行使又是與老百姓的利益密切相關(guān)的，因此，行政機(jī)關(guān)在國家行政管理的過程中能否依法行使行政權(quán)就顯得十分重要。 第十四章 行政法制 一、單選題 1. （ C ）是行政法規(guī)的唯一制定主體。 行政執(zhí)法 ，分為（ BE）。內(nèi)部負(fù)責(zé)制包括根據(jù)行政管理的職能，建立相應(yīng)的行政管理機(jī)構(gòu)，按照權(quán)責(zé)一致和分工負(fù)責(zé)的原則合理確定職權(quán)和責(zé)任；行政監(jiān)督和監(jiān)察；行政復(fù) 議。這一層次的績效通過工作人員從事專業(yè)性、操作性工作的熟練程度和效果，非正式組織溝通的有效性，人際關(guān)系的和諧，對(duì)設(shè)備的利用率和成效等體現(xiàn)出來。 簡述我國公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容。 ，（ D）是為了保證工 作人員及其家屬基本生活的需要，不區(qū)分職務(wù)高低。（ 2）實(shí)行既集中又民主的領(lǐng)導(dǎo)方式。其次，集中制的基本內(nèi)容是：在高度民主的基礎(chǔ)上實(shí)行高度集中，在任何時(shí)候、任何情況下都必須堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)的原則。不僅如此，與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策相配套的措施，如 “ 金太陽示范工程 ” 的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)尚沒制定，評(píng)估機(jī)制尚不健全，后期 監(jiān)管措施也幾乎沒有。是通過把一定數(shù)量的專家召 集在一起開會(huì)，共同就決策的某一問題進(jìn)行研究，做出集體判斷。 全局原則 局部原則 6.( C )是指各級(jí)政府及其職能部門，為發(fā)揮行政職能，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)而對(duì)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)和工作環(huán)境進(jìn)行的管理活動(dòng)。 請(qǐng)從國家審計(jì)的角度概括解釋肥西縣審計(jì)局此種做法是否正確，國家審計(jì)有和原則，并 結(jié)合實(shí)際分析國家審計(jì)的作用。在政府內(nèi)部，機(jī)構(gòu)繁多，部門林立，職能分解過細(xì)，運(yùn)行中上下級(jí)政府之間、左右部門之間職能重復(fù)、交叉，互相推諉、互相牽扯現(xiàn)象嚴(yán)重，造成行政效率低下。 權(quán)力的作用范圍 不同。 不包括（ A） 交職能 4. 我們通常將不同層級(jí)政府之間領(lǐng)導(dǎo)與服從的縱向關(guān)系，以及同一層級(jí)不同地域的政府之間的橫向關(guān)系稱為（ A ）。 答：行政目標(biāo)是行政組織在一定時(shí)期內(nèi)必須達(dá)到或期望達(dá)到的行政管理目的和指標(biāo)，是行政組織活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。 3. 行政執(zhí)行實(shí)施階段的控制活動(dòng)一般有三種類型，一是預(yù)先控制，這主要是對(duì)行政執(zhí)行（ B ）的控制。 D. 1993 （ D ），后逐步擴(kuò)展到其他西方國家并席卷全世界。 。 第四，行政權(quán)力的有限性。這造成政府行政管理力不從心，窮于應(yīng)付各種事務(wù)，行政運(yùn)行處于無序狀態(tài)。 理 E. 以上選項(xiàng)都對(duì) （ ACDE ）幾個(gè)方面。 第十章 機(jī)關(guān)行政 一、單選題 1. 由于在整個(gè)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的管理中 ，（ D ）具有樞紐和核心的地位，因此，機(jī)關(guān)行政以對(duì)它的管理為其主要內(nèi)容。 性決策 2. 廣 東省政府作出的綠化南粵大地的決策屬于（ B ） A. 國家決策 B. 地方?jīng)Q策 C. 基層決策 D. 微觀決策 3.（ A ）是現(xiàn)代行政決策體制的核心，現(xiàn)代行政決策體制的其他系統(tǒng)都是在它的領(lǐng)導(dǎo)下活動(dòng)并為它服務(wù)的。而當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是出臺(tái)解決光伏 企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)問題的扶持政策。決策系統(tǒng)由擁有決策權(quán)的機(jī)構(gòu)和人員組成，決策系統(tǒng)負(fù)責(zé)為信息系統(tǒng)指明信息收集的方向；為咨詢系統(tǒng)提供制定備選方案的目標(biāo)；依據(jù)信息系統(tǒng)提供的信息及咨詢系統(tǒng)提出的備選方案和評(píng)估、論證意見、建議，進(jìn)行反復(fù)的分析比較，權(quán)衡利弊得失，選出或綜合出滿意方案；給執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)實(shí)施決策的指令，并 提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；為監(jiān)督系統(tǒng)規(guī)定監(jiān)督反饋的目的，并根據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)提供的各種反饋信息，及時(shí)地修正、完善決策。行政領(lǐng)導(dǎo)干部的威信，實(shí)質(zhì)上就是行政領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的影響力。 第四章 人事行政與公務(wù)員制度 一、單選題 ，設(shè)立獨(dú)立的人事主管機(jī)關(guān)，全權(quán)掌握一切人事行政大權(quán)的管理體制。人力資源管理則將人本身看作資源，并且與其他物質(zhì)資源的一次性開發(fā)、使用不同的是，人力資源可以持續(xù)不斷地開發(fā)和有效使用，并且開發(fā)的越充分，它能夠給組織帶來的投資回報(bào)率和效益就越巨大。 2.（ C ）主要體現(xiàn)為政府政治產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，包括制度供給和政治動(dòng)員力。 第十二章 行政責(zé)任 一、單選題 1. （ D ）是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在一定法律規(guī)范之下，從事行政管理 活動(dòng)所