【正文】 依法行政工作需要人民群眾的監(jiān)督與支持，離不開良好的法制環(huán)境。三是以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)促進(jìn)執(zhí)法重心下移。沒有問責(zé)，行政監(jiān)督就會(huì)流于形式，就沒有威懾力。三是進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政。這項(xiàng)工作總的要求，就是規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要著眼于依法行政，加強(qiáng)制度建設(shè)。一項(xiàng)決策作出后，對(duì)其實(shí)施過程要進(jìn)行跟蹤檢查和信息反饋，通過多種途徑了解社會(huì)公眾的意見和建議。目前，我國(guó)絕大部分法律、法規(guī)由行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行，其中大部分由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體承擔(dān)。主要表現(xiàn)在，一些地方和部門特別是基層法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)比較淡??；“權(quán)大于法”的觀念仍然比較嚴(yán)重，依法行政的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)；行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度還不高；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題仍然比較突出，“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象仍然存在。二是政府管理方式不斷創(chuàng)新。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，按照“十一五”公路建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)思路，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持，多爭(zhēng)取公路項(xiàng)目，進(jìn)一步完善我縣公路網(wǎng)絡(luò)。（七）建立管理網(wǎng)絡(luò)，探索公路管理新模式多年來，縣政府不斷加大協(xié)調(diào)力度，通過建立路政管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)群眾，愛路護(hù)路，將單一的交通公路部門執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)愛路護(hù)路的上下聯(lián)動(dòng)行為。（3）牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理?？傆?jì)完成投資4800余萬(wàn)元。截止目前，我縣建設(shè)公路總里程2998公里，其中省道102公里、縣道425公里、鄉(xiāng)道343公里、村道2128公里，公路密度達(dá)到每百平方公里142公里。截止至目前，義門大橋改建工程建設(shè)近期內(nèi)即可完工投入使用，預(yù)計(jì)全年可超額完成計(jì)劃300公里的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。二是嚴(yán)格控制公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑與非公路交通標(biāo)志。群眾眼前利益、局部利益與路政管理相抵觸，個(gè)別干部群眾不理解、不支持，不能依法規(guī)范自己的行為，因而違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》的貫徹執(zhí)行。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處超限運(yùn)輸行為，最大限度地減少超限運(yùn)輸現(xiàn)象的發(fā)生。市政府兩次修訂《政府工作規(guī)則》，把行政決策納入制度化、規(guī)范化的軌道。第一，推進(jìn)依法行政是宿州科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重要保障。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處在改革發(fā)展的第一線，只有深入推進(jìn)依法行政，才能促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，取信于民，增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力，全面提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力，優(yōu)化招商引資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，今后要按照“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究”的原則，對(duì)違反依法科學(xué)民主決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、給工作造成重大損失，給人民群眾利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，要實(shí)行“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，依法追究決策者的責(zé)任。近年來，市政府查處和通報(bào)了一些地方和部門在征地拆遷、環(huán)境污染、改制安置等方面的違法事件，就是公開表明政府依法行政、從嚴(yán)行政的態(tài)度。（四）大力推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府工作透明度公開透明，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是法治政府的重要特征。如果行政權(quán)力不受制約和監(jiān)督，就可能導(dǎo)致濫用和腐敗。如果政府職能轉(zhuǎn)變不到位，會(huì)使得依法行政的認(rèn)識(shí)難以提升、改革難以深入、制度難以確立、成效難以持久。對(duì)此，國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和大力貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)法制干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)配備專兼職法制工作人員，為他們開展工作提供支持和保障。二要提高依法行政能力。要強(qiáng)化和改善市場(chǎng)監(jiān)管職能，從全國(guó)范圍的奶粉事件，到我市的兒童血鉛超標(biāo)事件等，都警示我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)管，通過持續(xù)不斷的努力，還人民一個(gè)干凈、安全、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察工作。針對(duì)目前存在的“公開的內(nèi)容群眾不關(guān)心、群眾關(guān)心的內(nèi)容不公開”等問題，貼近人民群眾需求，從群眾最關(guān)切、最期盼、最有意見的地方首先公開，把基層群眾反映強(qiáng)烈的征地補(bǔ)償、救災(zāi)救助、民生工程的資金管理使用情況，把基層群眾關(guān)注度較高的醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共事業(yè)領(lǐng)域，都納入辦事公開范圍，建立辦事公開制度，完善公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升綜合服務(wù)能力。如果沒有程序公正，就很難保證執(zhí)法結(jié)果公正。二是要著眼于法制統(tǒng)一，強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步建立健全程序規(guī)則，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。構(gòu)建和諧社會(huì)，最根本的就是要運(yùn)用法律手段，妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，及時(shí)、公正、公平地解決涉及群眾切身利益的矛盾糾紛。市本級(jí)及各縣相繼開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，較好地解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的問題。月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，執(zhí)法水平有待提高。一是管理機(jī)構(gòu)到位。（四）做好公路養(yǎng)護(hù)管理，確保公路暢通我縣始終堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)、征并舉，養(yǎng)是重中之重”的工作方針，針對(duì)我縣是運(yùn)輸大縣，公路負(fù)荷大的特點(diǎn)，縣公路部門采取多種養(yǎng)護(hù)措施，確保公路暢通。二是利用多種新聞媒體開展《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》宣傳月活動(dòng)，通過印發(fā)宣傳材料，張掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，電視、宣傳車等形式擴(kuò)大宣傳教育面。一是結(jié)合“四五”普法教育，廣泛深入開展《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》宣傳，深入公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演講。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善了三級(jí)質(zhì)量保證體系，監(jiān)理單位嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格監(jiān)理程序，對(duì)重要工程、關(guān)鍵工序?qū)嵭腥^程監(jiān)督，全環(huán)節(jié)檢查，任何一道工序出現(xiàn)質(zhì)量問題，堅(jiān)決推倒重來；加大了政府監(jiān)督力度，杜絕了不合格工程。（六）執(zhí)法主體到位，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高“一法一例”貫徹實(shí)施以來，我縣省道、縣鄉(xiāng)道的公路管理水平不斷提高，全縣形成了“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法行政”的公路“建管養(yǎng)”工作格局，始終做到了“三個(gè)到位”。公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理難度較大；公路街道化日益明顯；擅自占用、挖掘公路、占道貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重；隨意在公路、公路用地和公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告牌、傾倒垃圾行為屢禁不止。謝謝大家！深入書記在依法行政工作發(fā)言稿一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政的重大意義推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，