【正文】 障清理工作。對公路建筑控制區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法建筑行為和違法設(shè)置廣告牌的，立即予以制止。四是加大治理超限超載力度。（六）執(zhí)法主體到位，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高“一法一例”貫徹實(shí)施以來，我縣省道、縣鄉(xiāng)道的公路管理水平不斷提高，全縣形成了“統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)，依法行政”的公路“建管養(yǎng)”工作格局，始終做到了“三個(gè)到位”。原公路管理站升格為亳州市公路管理局渦陽分局，同時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)成立了渦陽縣縣鄉(xiāng)公路管理站和路政稽查隊(duì)，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)管理站，負(fù)責(zé)全縣道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作；二是裝備經(jīng)費(fèi)到位。三是管理職責(zé)到位。（七）建立管理網(wǎng)絡(luò)，探索公路管理新模式多年來，縣政府不斷加大協(xié)調(diào)力度，通過建立路政管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動群眾，愛路護(hù)路，將單一的交通公路部門執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣勐纷o(hù)路的上下聯(lián)動行為。二、存在問題：對《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》的宣傳教育廣度深度不夠。但涉及面不夠，貫徹不到位，許多干部群眾對公路法律法規(guī)的主要內(nèi)容和意義知之甚少，遵守公路法律法規(guī)意識淡薄。２、重建輕養(yǎng)現(xiàn)象突出。部分省道、縣道路面養(yǎng)護(hù)仍有死角，一些路面出現(xiàn)坑坑洼洼未能及時(shí)修補(bǔ)，影響交通運(yùn)輸環(huán)境。公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理難度較大；公路街道化日益明顯；擅自占用、挖掘公路、占道貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重；隨意在公路、公路用地和公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告牌、傾倒垃圾行為屢禁不止。有的部門對執(zhí)行公路法律法規(guī)認(rèn)識不足，相互協(xié)調(diào)不及時(shí)，配合執(zhí)法積極性不高，一些違規(guī)違法行為得不到及時(shí)查處和糾正，影響了執(zhí)法力度和效果。結(jié)合實(shí)施普法和依法治理規(guī)劃，采取多種形式，抓好對全社會的宣傳，在廣大人民群眾中進(jìn)一步形成人人遵守《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》，依法愛路護(hù)路的良好風(fēng)尚。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，按照“十一五”公路建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)思路，積極爭取上級主管部門的支持，多爭取公路項(xiàng)目，進(jìn)一步完善我縣公路網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)符合招投標(biāo)條件的公路工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)和主要材料設(shè)備采購實(shí)行招投標(biāo)，降低公路工程造價(jià)，提高工程建設(shè)質(zhì)量。采取早期預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，把公路病害消滅在萌芽狀態(tài)，防止病害進(jìn)一步擴(kuò)大，降低養(yǎng)護(hù)成本。（四）堅(jiān)持依法治路，確?！豆贩ā返呢瀼貙?shí)施。加強(qiáng)對公路路面的巡查制度，及時(shí)制止，嚴(yán)肅查處侵占、破壞路產(chǎn)路權(quán)行為，確保道路的暢通與整潔。謝謝大家！深入書記在依法行政工作發(fā)言稿一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，充分認(rèn)識推進(jìn)依法行政的重大意義推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求，也是做好政府工作的基本準(zhǔn)則。5月，國務(wù)院又發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，提出依法行政的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層。歸納起來，主要表現(xiàn)為“六個(gè)不斷”：一是工作推進(jìn)機(jī)制不斷完善。二是政府管理方式不斷創(chuàng)新。各地相繼建立了綜合行政服務(wù)中心，實(shí)行“兩集中、兩到位”、“一個(gè)窗口對外”、“一站式服務(wù)”，簡化辦事程序，方便人民群眾。三是科學(xué)決策機(jī)制不斷形成。不斷深化重大事項(xiàng)調(diào)查研究和集體決策制度、專家咨詢論證制度、聽證制度、風(fēng)險(xiǎn)評估制度以及群眾公議制度等，進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策程序。六年多來，各地各部門制定了一大批立足實(shí)際、促進(jìn)發(fā)展的規(guī)范性文件。五是行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。六是矛盾糾紛化解機(jī)制不斷健全。六年來，共審理行政復(fù)議案件443件，處理勞動爭議1千余件，調(diào)解民事糾紛8千余件，保障了群眾合法權(quán)益，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。主要表現(xiàn)在，一些地方和部門特別是基層法治意識、規(guī)則意識比較淡?。弧皺?quán)大于法”的觀念仍然比較嚴(yán)重，依法行政的意識和能力還不夠強(qiáng)；行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度還不高；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題仍然比較突出，“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象仍然存在。當(dāng)前，我市正處于“十一五”收官、“十二五”開局的承上啟下時(shí)期，深化改革開放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)更加艱巨。解決這些新情況和新問題，必須深化改革，同時(shí)也要求加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。市委關(guān)于“十二五”規(guī)劃《建議》要求，要以轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、興宿富民主線。只有大力推進(jìn)依法行政，才能更好地利用法治的力量，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的法律制度貫徹落實(shí)到基層，才能真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。和諧社會首先必須是穩(wěn)定社會、有序社會、法治社會。實(shí)踐中，大量矛盾糾紛往往發(fā)生在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)。第三，推進(jìn)依法行政是確保法律實(shí)施效果、維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求。目前，我國絕大部分法律、法規(guī)由行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行，其中大部分由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體承擔(dān)。只有大力推進(jìn)依法行政，從制度上規(guī)范行政權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，才能保障人民群眾有序參與政府管理，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法辦事，才能保證來自人民的權(quán)力真正為人民服務(wù)，確保各項(xiàng)法律制度得到較良好施行，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。依法行政是高效、優(yōu)質(zhì)行政的前提和保障。二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，大力推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，以繼續(xù)實(shí)施《綱要》和《決定》為著力點(diǎn)，以行政程序法治化和政府服務(wù)法治化為核心，把依法行政的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。決策正確是最大的效率，決策失誤是最大的損失。為此，要注意以下三點(diǎn)：一是健全行政決策程序。決策事項(xiàng)涉及重大公共利益或群眾切身利益的，還要采取聽證等方式公開聽取社會公眾的意見。當(dāng)前要注意克服和解決土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、政府重大投資項(xiàng)目和重大民生工程等重大決策行為中存在的違法決策、隨意決策、拍腦袋決策等問題，盡力減少決策風(fēng)險(xiǎn)和失誤。一項(xiàng)決策作出后，對其實(shí)施過程要進(jìn)行跟蹤檢查和信息反饋，通過多種途徑了解社會公眾的意見和建議。對此，市政府即將出臺的《關(guān)于建立健全行政機(jī)制的實(shí)施意見》，提出了明確要求，各地各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。從近年來我們審計(jì)、監(jiān)察的情況看，在一些重大工程和項(xiàng)目的立項(xiàng)決策上，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部之所以敢“拍腦門”、搞“一言堂”，一個(gè)很重要的原因就在于缺少對決策失誤的責(zé)任追究。（二）大力加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和制度建設(shè)，優(yōu)化法制和政策環(huán)境規(guī)范性文件是依法行政的重要依據(jù)，制度建設(shè)是依