【正文】 充分利用黑板報(bào)和發(fā)放宣傳材料等宣傳形式，集中宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果，進(jìn)一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)。更加注重簡(jiǎn)便易行。今天就簡(jiǎn)要談這些。在公開(kāi)形式上：鄉(xiāng)村兩級(jí)除充分發(fā)揮政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄陣地作用的同時(shí)，還要在各自然村和群眾比較集中、醒目和便于觀看的位置因地制宜的設(shè)置公開(kāi)欄，公布各自然村、社的惠民政策項(xiàng)目的全部享受對(duì)象。三、惠民政策項(xiàng)目實(shí)施工作程序落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多，程序嚴(yán)格。為了加強(qiáng)對(duì)惠民政策的宣傳，做好惠民政策落實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，達(dá)到人民群眾得實(shí)惠的要求，在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)理論宣講中，把惠民政策落實(shí)作為宣講的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行集中宣講。深入開(kāi)展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，大力推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任三、四類村第一書(shū)記和“五幫一代”的做法，切實(shí)做好果畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、縣城“三創(chuàng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療救助等各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)十大民生工程，以為民務(wù)實(shí)的具體成效取信于民，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對(duì)駐村干部進(jìn)行掛牌公示，明確工作任務(wù)和駐村時(shí)間要求，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。目前，已解決具體問(wèn)題42個(gè)，為群眾辦實(shí)事、好事1150余件。在政務(wù)網(wǎng)、黨建網(wǎng)分別開(kāi)設(shè)宣傳網(wǎng)頁(yè)，以“古莘大講堂”、流動(dòng)黨校、宣講團(tuán)等形式開(kāi)展理論輔導(dǎo)，在縣電視臺(tái)設(shè)立活動(dòng)專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況。要加大先進(jìn)典型的宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣活動(dòng)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引路典型示范，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。要著力解決因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民安置，著力解決就業(yè)、上學(xué)、看病、行路、社會(huì)保障等問(wèn)題，解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，解決訴求渠道不暢、社會(huì)服務(wù)救助滯后等問(wèn)題。要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同對(duì)象的情況和特點(diǎn)，采取不同方式組織黨員干部開(kāi)展討論，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要根據(jù)參學(xué)黨員的實(shí)際需求，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀基本知識(shí)與學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)、崗位業(yè)務(wù)新知識(shí)、科技實(shí)用新技術(shù)等結(jié)合起來(lái)，讓廣大黨員群眾掌握科學(xué)發(fā)展觀基本理論和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)，確保學(xué)習(xí)效果。各參學(xué)單位要在嚴(yán)格按要求做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體和方式方法，細(xì)化實(shí)施方案和要求，深入扎實(shí)地完成好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作任務(wù)。注意運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的正反典型案例，組織黨員干部進(jìn)行分析剖析，對(duì)照先進(jìn)找差距，反思不足尋對(duì)策。政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊(duì)，深入基層、深入群眾調(diào)研。對(duì)文化程度低、年老體弱、行動(dòng)困難的黨員和流動(dòng)黨員，可采取聽(tīng)報(bào)告、看教育片等形式，選學(xué)部分重點(diǎn)篇目和重點(diǎn)章節(jié)；對(duì)農(nóng)村居住分散、交通不便的黨員，可按照自然村、專業(yè)協(xié)會(huì)、興趣小組等建立黨員學(xué)習(xí)小組，就近組織學(xué)習(xí)。中小學(xué)校要加強(qiáng)校園管理，規(guī)范辦學(xué)行為，抓好甲型 H1N1 流感防控，幫助學(xué)生解決實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的政治穩(wěn)定。二是創(chuàng)新形式，學(xué)習(xí)效果力求“實(shí)”。深入開(kāi)展千名干部“包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動(dòng)。主要表現(xiàn)在：活動(dòng)進(jìn)展不平衡，個(gè)別參學(xué)單位學(xué)習(xí)不夠深入；活動(dòng)形式不夠靈活，大膽探索、大膽創(chuàng)新仍顯不足；三、四類村升級(jí)晉檔的任務(wù)仍很艱巨，農(nóng)民增收壓力較大等。二、主要任務(wù)本階段的主要任務(wù)是“定方案”、“解難題”，開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展，關(guān)愛(ài)居民生活”主題實(shí)踐活動(dòng)。這些問(wèn)題雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但如果不及時(shí)加以糾改，會(huì)對(duì)黨和政府各項(xiàng)惠民政策的有效落實(shí)造成一定影響。最后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門(mén)、財(cái)政等單位協(xié)調(diào)，將直接向群眾發(fā)放資金的項(xiàng)目統(tǒng)一填寫(xiě)“一冊(cè)明”通知到戶，錄入“一折通”發(fā)放到戶，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。三是完善惠民政策基礎(chǔ)檔案。準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題和主要原則。三是解決突出問(wèn)題。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與我單位中心任務(wù)、日常工作統(tǒng)籌起來(lái)，使開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為促進(jìn)各項(xiàng)工作的有利契機(jī)，以推動(dòng)各項(xiàng)工作來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效。五、精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得扎實(shí)成效 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要切合實(shí)際，從“突出學(xué)習(xí)實(shí)踐效果，切實(shí)取得學(xué)習(xí)成績(jī)，真正解決實(shí)際問(wèn)題”的角度出發(fā)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開(kāi)展活動(dòng)。把定期專項(xiàng)檢查和經(jīng)常性的自查自糾結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)惠民政策對(duì)象確定、資金分配、管理發(fā)放和使用情況的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正惠民政策落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。落實(shí)惠民政策，關(guān)鍵是享受對(duì)象要準(zhǔn)確，核心是確定對(duì)象的過(guò)程是否公開(kāi)、公正、透明。具體項(xiàng)目名稱為：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方面（48項(xiàng)）：農(nóng)村困難家庭訴訟費(fèi)用減、緩、免項(xiàng)目；法律援助項(xiàng)目；農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼；全膜雙壟溝播玉米補(bǔ)貼；優(yōu)質(zhì)良種小麥補(bǔ)貼；村社干部報(bào)酬；退休村干部生活補(bǔ)助；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼；整村推進(jìn)12個(gè)項(xiàng)目；農(nóng)民工培訓(xùn)；未就業(yè)本科以上純農(nóng)戶畢業(yè)生安置；獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶農(nóng)村安全人飲入戶免除項(xiàng)目；“三田”建設(shè)補(bǔ)助；糧食直補(bǔ)；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼；3個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)（）；能繁母豬補(bǔ)貼；能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼；奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼（資金尚未到位）；村級(jí)防疫員補(bǔ)貼；良種母牛培育推廣基地項(xiàng)目；養(yǎng)殖業(yè)貸款貼息項(xiàng)目；退耕還林糧食（現(xiàn)金）補(bǔ)助；退耕還林教育衛(wèi)生補(bǔ)助；云杉育苗工程獎(jiǎng)勵(lì)；柳樹(shù)良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目；護(hù)林員報(bào)酬；3個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目（）；“五小車(chē)輛”掛牌辦理費(fèi)用減免；“五小車(chē)輛”駕駛證辦理費(fèi)用減免；20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)項(xiàng)目；五戶鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目；庫(kù)區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目。落實(shí)關(guān)注民生,監(jiān)督出實(shí)效,提升居民群眾整體素質(zhì)。二是突出開(kāi)放性，找準(zhǔn)發(fā)展難題。選派138名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駐村兼任三、四類村黨組織第一書(shū)記，圍繞“幫建班子、幫帶隊(duì)伍、幫引項(xiàng)目、幫促創(chuàng)業(yè)、幫辦實(shí)事、代理服務(wù)”的“五幫一代”任務(wù)開(kāi)展工作，采取指導(dǎo)村上建立村民監(jiān)督委員會(huì)、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、推廣優(yōu)良品種、優(yōu)惠政策扶持等群眾樂(lè)于接受的方式，從根本上解決群眾“思富怕風(fēng)險(xiǎn)、敢想不敢干，收入難提高”的問(wèn)題，極大的調(diào)動(dòng)了群眾增收致富的積極性。三是深入調(diào)研，破解難題力求“準(zhǔn)”?；顒?dòng)啟動(dòng)前，縣委就召開(kāi)常委會(huì)，提前安排對(duì)全縣基層黨組織狀況和黨員基本情況進(jìn)行了專題調(diào)研，梳理出影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，制定了《實(shí)施意見(jiàn)》，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了4個(gè)檢查指導(dǎo)組和教育、衛(wèi)生兩個(gè)系統(tǒng)指導(dǎo)組。派駐的指導(dǎo)員要在當(dāng)?shù)攸h組織的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一安排下，指導(dǎo)基層黨組織謀劃和開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題，確保所指導(dǎo)單位第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的健康有序推進(jìn)。在走訪過(guò)程中，要廣泛開(kāi)展“三個(gè)征集”活動(dòng)，即征集科學(xué)發(fā)展先進(jìn)事例、征集科學(xué)發(fā)展群眾意愿、征集科學(xué)發(fā)展建議良策。政府機(jī)關(guān)要采取黨委中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦報(bào)告會(huì)等多種形式，分專題組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)研討。(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論學(xué)習(xí)討論重在聯(lián)系實(shí)際、入心入腦，努力使黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論能看得懂、能理解得了、有標(biāo)準(zhǔn)可做，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。采取開(kāi)好廣播會(huì)、壩壩會(huì)、田間地頭會(huì)、班前班后會(huì)等形式，在主要交通干道和居民聚居區(qū)懸掛標(biāo)語(yǔ)，公開(kāi)欄上公布等方式，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，做深做細(xì)思想工作，引導(dǎo)黨員干部迅速進(jìn)入狀態(tài)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。要注意發(fā)揮學(xué)校和中小學(xué)教師、指導(dǎo)檢查組、大學(xué)生村干部的作用。政府機(jī)關(guān)的黨員干部要采取公開(kāi)接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪和駐點(diǎn)指導(dǎo)等多種方式，集中開(kāi)展走訪活動(dòng)；村、中小學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，“兩新”組織等基層單位的黨員干部要重點(diǎn)走訪“三孤”、“三無(wú)”人員、地震遇難人員家屬、軍烈屬、下崗失業(yè)家庭、特困家庭、留守家庭、殘疾人家庭、長(zhǎng)期上訪戶等困難黨員群眾，當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，重視他們反映的問(wèn)題，了解所思所愿所盼。特別是對(duì)村、社區(qū)、中小學(xué)校、“兩新”組織等最基層單位的黨員，對(duì)寫(xiě)讀書(shū)筆記、學(xué)時(shí)不作規(guī)定、不作檢查。一是快速啟動(dòng)，營(yíng)造氛圍力求“濃”。部分村還吸收入黨積極分子和群眾代表參加學(xué)習(xí)，都收到了良好的學(xué)習(xí)效果。四是把干部駐村兼職作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，力求在學(xué)好重點(diǎn)內(nèi)容上求真知，在堅(jiān)持學(xué)以致用上見(jiàn)真才，在營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍上下功夫，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的覆蓋面，把廣大干部群眾的學(xué)習(xí)熱情轉(zhuǎn)化