【正文】 學(xué)生村干部的作用。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際抓學(xué)習(xí)，要結(jié)合基層黨員居住分散，文化程度差異大，職業(yè)崗位千差萬(wàn)別，老黨員行動(dòng)不便，特別是流動(dòng)黨員、農(nóng)民工黨員生產(chǎn)任務(wù)繁忙、閑暇時(shí)間少、難組織集中學(xué)習(xí)等實(shí)際情況，廣泛采取干部上門“送學(xué)”，發(fā)放資料“寄學(xué)”，親朋好友“問(wèn)學(xué)”，黨組織“查學(xué)”等方式，因地制宜、靈活多樣地開(kāi)展教育和培訓(xùn)。采取開(kāi)好廣播會(huì)、壩壩會(huì)、田間地頭會(huì)、班前班后會(huì)等形式，在主要交通干道和居民聚居區(qū)懸掛標(biāo)語(yǔ)，公開(kāi)欄上公布等方式，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，做深做細(xì)思想工作，引導(dǎo)黨員干部迅速進(jìn)入狀態(tài)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。第一篇：關(guān)于印發(fā)《建設(shè)鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知通 知三建委﹝2009﹞67號(hào)中共三臺(tái)縣建設(shè)鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《建設(shè)鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知各黨支部: 現(xiàn)將?建設(shè)鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作指導(dǎo)意見(jiàn)?印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究提出學(xué)習(xí)調(diào)研階段的實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)。(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論學(xué)習(xí)討論重在聯(lián)系實(shí)際、入心入腦，努力使黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論能看得懂、能理解得了、有標(biāo)準(zhǔn)可做，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、深學(xué)一層，帶頭鉆研必讀書(shū)目，帶頭做好讀書(shū)筆記，帶頭參加集中培訓(xùn)，帶頭宣講科學(xué)發(fā)展觀，帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告，聯(lián)系實(shí)際講認(rèn)識(shí)、講體會(huì)、講要求。政府機(jī)關(guān)要采取黨委中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦報(bào)告會(huì)等多種形式，分專題組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)研討。（三）深入進(jìn)行調(diào)研走訪調(diào)研走訪要按照“五個(gè)必去”的要求，深入基層、深入群眾、查找突出問(wèn)題、幫助解決群眾實(shí)際困難，切實(shí)讓群眾感受黨員干部作風(fēng)新改進(jìn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新實(shí)惠，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在走訪過(guò)程中，要廣泛開(kāi)展“三個(gè)征集”活動(dòng)，即征集科學(xué)發(fā)展先進(jìn)事例、征集科學(xué)發(fā)展群眾意愿、征集科學(xué)發(fā)展建議良策。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，政府機(jī)關(guān)安排在9月中旬至11月中旬，60 天左右時(shí)間；其他單位時(shí)間安排40天左右，在實(shí)施中要注意把握以下要求：（一）強(qiáng)化分類指導(dǎo)，著力增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。派駐的指導(dǎo)員要在當(dāng)?shù)攸h組織的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一安排下，指導(dǎo)基層黨組織謀劃和開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題，確保所指導(dǎo)單位第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的健康有序推進(jìn)。特別是在建國(guó)60周年來(lái)臨之際，要把保穩(wěn)定作為一項(xiàng)中心工作，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。活動(dòng)啟動(dòng)前，縣委就召開(kāi)常委會(huì)，提前安排對(duì)全縣基層黨組織狀況和黨員基本情況進(jìn)行了專題調(diào)研，梳理出影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，制定了《實(shí)施意見(jiàn)》，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了4個(gè)檢查指導(dǎo)組和教育、衛(wèi)生兩個(gè)系統(tǒng)指導(dǎo)組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生系統(tǒng)成立宣傳隊(duì)，進(jìn)村入戶宣講科學(xué)發(fā)展觀，輔導(dǎo)紅提葡萄栽培和奶牛養(yǎng)殖技術(shù)，廣泛宣傳手足口病和甲型流感防治知識(shí)，受到群眾歡迎。三是深入調(diào)研，破解難題力求“準(zhǔn)”。縣委制定出臺(tái)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的意見(jiàn)》，印發(fā)了《梁鳳民同志在合陽(yáng)調(diào)研時(shí)的講話》，召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，就貫徹四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作出專門部署，引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，全面認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。選派138名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駐村兼任三、四類村黨組織第一書(shū)記，圍繞“幫建班子、幫帶隊(duì)伍、幫引項(xiàng)目、幫促創(chuàng)業(yè)、幫辦實(shí)事、代理服務(wù)”的“五幫一代”任務(wù)開(kāi)展工作，采取指導(dǎo)村上建立村民監(jiān)督委員會(huì)、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、推廣優(yōu)良品種、優(yōu)惠政策扶持等群眾樂(lè)于接受的方式，從根本上解決群眾“思富怕風(fēng)險(xiǎn)、敢想不敢干，收入難提高”的問(wèn)題，極大的調(diào)動(dòng)了群眾增收致富的積極性。目前，知堡、山陽(yáng)、安陽(yáng)煤化工業(yè)園和平政煤礦建設(shè)、旭升煤礦整合等煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，煤炭資源開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模，入駐企業(yè)14戶，直接或間接吸納勞動(dòng)力1500多個(gè)；洽川景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快，被“XX世界文化旅游論壇”評(píng)為“中國(guó)著名文化旅游縣”和“中國(guó)著名文化旅游景區(qū)”；創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、創(chuàng)建省級(jí)園林城市和環(huán)保模范城工作扎實(shí)開(kāi)展，創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作順利通過(guò)技術(shù)調(diào)研；蛋奶工程試點(diǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌報(bào)銷等民生工作穩(wěn)步推進(jìn)，村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)基本完成；群眾關(guān)注的手足口病防控、“平安合陽(yáng)”創(chuàng)建等工作取得了階段性成果，全縣上下形成了跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好局面。二是突出開(kāi)放性，找準(zhǔn)發(fā)展難題。現(xiàn)結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，就本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。落實(shí)關(guān)注民生,監(jiān)督出實(shí)效,提升居民群眾整體素質(zhì)。縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，把開(kāi)展“惠民政策落實(shí)年”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效載體和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，采取得力措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，狠抓政策落實(shí)，解決一些群眾反映的惠民政策落實(shí)中存在的突出問(wèn)題，取消了一批不符合享受條件的惠民政策享受對(duì)象，基本建立了落實(shí)惠民政策的基礎(chǔ)信息檔案，逐步建立起了一套保障惠民政策落實(shí)的制度機(jī)制，“惠民政策落實(shí)年”活動(dòng)取得了階段性的成效。具體項(xiàng)目名稱為：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方面（48項(xiàng)）：農(nóng)村困難家庭訴訟費(fèi)用減、緩、免項(xiàng)目；法律援助項(xiàng)目；農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼；全膜雙壟溝播玉米補(bǔ)貼；優(yōu)質(zhì)良種小麥補(bǔ)貼；村社干部報(bào)酬；退休村干部生活補(bǔ)助；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼；整村推進(jìn)12個(gè)項(xiàng)目；農(nóng)民工培訓(xùn)；未就業(yè)本科以上純農(nóng)戶畢業(yè)生安置；獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶農(nóng)村安全人飲入戶免除項(xiàng)目；“三田”建設(shè)補(bǔ)助；糧食直補(bǔ)；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼；3個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)（）；能繁母豬補(bǔ)貼；能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼；奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼（資金尚未到位）；村級(jí)防疫員補(bǔ)貼；良種母牛培育推廣基地項(xiàng)目；養(yǎng)殖業(yè)貸款貼息項(xiàng)目；退耕還林糧食（現(xiàn)金）補(bǔ)助；退耕還林教育衛(wèi)生補(bǔ)助；云杉育苗工程獎(jiǎng)勵(lì)；柳樹(shù)良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目；護(hù)林員報(bào)酬；3個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目（）；“五小車輛”掛牌辦理費(fèi)用減免；“五小車輛”駕駛證辦理費(fèi)用減免；20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)項(xiàng)目；五戶鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目；庫(kù)區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目。鄉(xiāng)上對(duì)各村所報(bào)的各種對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行會(huì)議研究，并在在鄉(xiāng)政府進(jìn)行公開(kāi)公示，群眾無(wú)反映后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字上報(bào)縣惠民辦和主管部門，即鄉(xiāng)村社“三級(jí)公開(kāi)、三榜定案”。落實(shí)惠民政策，關(guān)鍵是享受對(duì)象要準(zhǔn)確，核心是確定對(duì)象的過(guò)程是否公開(kāi)、公正、透明。應(yīng)制作具體的公開(kāi)內(nèi)容清單，公開(kāi)內(nèi)容通過(guò)集體研究討論后，及時(shí)予以公開(kāi)。把定期專項(xiàng)檢查和經(jīng)常性的自查自糾結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)惠民政策對(duì)象確定、資金分配、管理發(fā)放和使用情況的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正惠民政策落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。我們要把開(kāi)展好第三次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做促進(jìn)我單位各項(xiàng)生產(chǎn)事業(yè)更好更快發(fā)展的大局，采取有力措施，確保取得實(shí)效。同時(shí)要切合實(shí)際，從“突出學(xué)習(xí)實(shí)踐效果，切實(shí)取得學(xué)習(xí)成績(jī)，真正解決實(shí)際問(wèn)題”的角度出發(fā)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開(kāi)展活動(dòng)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo)要求：一是提高思想認(rèn)識(shí)。五、精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得扎實(shí)成效 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。既要保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照《實(shí)施方案》嚴(yán)格有序進(jìn)行，高標(biāo)準(zhǔn)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作任務(wù)，又要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)等工作，切實(shí)做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與我單位中心任務(wù)、日常工作統(tǒng)籌起來(lái)，使開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為促進(jìn)各項(xiàng)工作的有利契機(jī)，以推動(dòng)各項(xiàng)工作來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效。由張霞同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)和各種材料的上報(bào)工作。三是解決突出問(wèn)題。三、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神和省、市區(qū)委的要求，準(zhǔn)確把握第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)深入開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題和主要原則。六是注重惠民政策制度建設(shè)。三是完善惠民政