【正文】 四是責(zé)任追究和大膽用人的關(guān)系。平時考察包括日?？疾旌湍甓瓤己耍粘？疾熘饕前殡S干部平時工作過程中的動態(tài)跟蹤性考察。在失實(shí)的考察材料上提出不同意見的考察人員不應(yīng)受到追究。有關(guān)責(zé)任主體因故意或過失造成考察失真失實(shí)的 ，必須追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、審計(jì)、公安、信訪、黨校等部門要對組織部門提交的考察對象的政治思想、理論水平、清正廉潔、遵紀(jì)守法、計(jì)劃生育等方面的情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，真實(shí)準(zhǔn)確地向考察組提供有關(guān)情況的材料，并對所提供的情況和材料負(fù)責(zé)。（ 6）保證考察工作紀(jì)律的執(zhí)行。考察對象在考察期間的各種行為對考察結(jié)果也產(chǎn)生一定的影響，如，是否積極配合考察工作，是否如實(shí)向組織匯報(bào)自己的思想、工作、生活情況，是否通過一些非組織活動來影響考察結(jié)果。 （一）建立干部考察責(zé)任制的目的和遵循的原則 建立干部考察工作責(zé)任制的目的是通過制度的形式完善和規(guī)范干部考察工作，增強(qiáng)考察工作部門、考察人員和有關(guān)方面的 第 8 頁 共 19 頁 責(zé)任意識，提高干部考察工作的質(zhì)量，減少和避免考察工作的失察，失誤。嚴(yán)格實(shí)行考察工作責(zé)任制，明確考察人員在考察工作中應(yīng)盡的職責(zé)，獨(dú)立承擔(dān)因考察失真失實(shí)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，有助于考察人員克服各方 面的千擾，客觀公正地進(jìn)行考察?？疾鞙?zhǔn)確，任用才能得當(dāng)，從而才能減少用人上的風(fēng)險(xiǎn)；考察失真，任用必然失誤，甚至貽害無窮。而我們目前的考察范圍比較窄，一些知情人由于種種原因，難以納入到考察范圍，同時，由于受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面的影響，一些人的組織觀念逐漸淡化、功利取向日益增強(qiáng)，在反映情況、評價(jià)干部時，對干部負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)負(fù)責(zé) 的意識日趨淡薄，往往以個人利害為是非標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)干部，使得干部考察時聽到真話、掌握實(shí)情的難度越來越大。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制對于解決干部考察工作存在的問題，選準(zhǔn)用好干部，促進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化具有十分重要的意義。 第 4 頁 共 19 頁 （二）實(shí)行干部考察工作責(zé)任制是落實(shí)《干部任用條例》的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 選準(zhǔn)、用好干部的前提是做好干部的考察工作，從而獲得準(zhǔn)確的考察結(jié)果。不可否認(rèn)，在我們目前的選人用人工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部起著重要的作用，這有著歷史的合理性和現(xiàn)實(shí)的合理性。只有將《干部任用條例》所體現(xiàn)的民主精神落到實(shí)處，群眾才愿意真講話，才敢講真話，我們的干部考察工作才能進(jìn)人良性循環(huán)的軌道?？疾旖M的整體素質(zhì)和工作質(zhì)量直接關(guān)系到考察工作的質(zhì)量。（ 2）認(rèn)真組織考察計(jì)劃的實(shí)施?？疾烊藛T要敢于講真話，客觀準(zhǔn)確詳細(xì)地向黨組織或組織人事部門匯報(bào)考察對象的具體情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，實(shí)事求是地 提出考察意見。 ，包括不相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詢問考察情況的要求。對一般性的考察工作失察可從輕追究或免予追究，以批評教育為主；對考察對象的重大問題且已在群眾中造成極壞的影響，考察人員視而不見、充耳不聞，提拔不久就嚴(yán)重違法亂紀(jì)等情況，對 第 15 頁 共 19 頁 相應(yīng)責(zé)任主體要從重追究。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，交通的便利、通訊的快捷方便，使人們的活動領(lǐng)域大大地?cái)U(kuò)大，人與人交往的頻率大為加快，而作為 個體的人是處于動態(tài)的狀態(tài)中，人的活動除公開的形式，還有大部分不公開或半公開的隱蔽形式，客觀上對考察工作造成極大的限制。為了能準(zhǔn)確、全面地評價(jià)考察對象，應(yīng)盡可能地、大量地收集材料，聽取廣泛的意見。因此，在用人的責(zé)任追究上，要正確處理責(zé)任 追究與大膽用人的關(guān)系。存在不同結(jié)果時要慎重處理，通過深人考察得出正確結(jié)論。 三、制定和推行干部考察工作責(zé)任制要處理好的幾個關(guān)系 干部考察工作是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作，受到多種因素的影響。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制的目的是為了防止考察失真失實(shí)導(dǎo)致用人上的失誤而給黨的事業(yè)造成損失，而不是為了責(zé)任追究。 人如實(shí)提供考察對象的有關(guān)情況，以便全面了解和掌握考察對象的主要表現(xiàn)。并在考察材料上署名，對考察材料的真實(shí)性、客觀性、公正性負(fù)責(zé)。考察組、考察人員對于部考察工作負(fù)有直接責(zé)任。二是考察組。在考察環(huán)節(jié)中，《千部任用條例》規(guī)定根據(jù)考察對象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告，并提出 第 7 頁 共 19 頁 要采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象談話等方法，廣泛深入地聽取各方面的意見。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制，使《干部任用條例》的規(guī)定具體化，明確負(fù)什么責(zé)，怎樣負(fù)責(zé)，真正做到考察人員對考察材料 負(fù)責(zé)，無疑有利于考察人員加強(qiáng)責(zé)任心，杜絕 “ 千人一面 ” 的考察材料，確?？疾觳牧系恼鎸?shí)無誤，使黨委的用人決策建立在可靠的基礎(chǔ)之上。 出現(xiàn)上述干部考察工作的種種問題的根本原因就在于考察制度的不完善，考察人員職責(zé)不清、責(zé)任不明?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、正確理解干部考察工作責(zé)任制的涵義和建立的目的意義，為制定制度打下良好的思想基礎(chǔ) 干部考察工作責(zé)任制是規(guī)定組織（人事）部門、考察組和考