從建設(shè)和諧社會(huì)角度思考治超限載(專(zhuān)業(yè)版)
【正文】 比如，進(jìn)一步完善和制定有關(guān)法律法規(guī)，明確對(duì)汽車(chē)制造、產(chǎn)品公告、路政管理、公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)；建立健全汽車(chē)生產(chǎn)和貨物運(yùn)輸行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，制止惡性競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范汽車(chē)生產(chǎn)和運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為；盡快批準(zhǔn)燃油稅實(shí)施辦法等。盡管從去年開(kāi)始，政府部門(mén)也采取了一些措施，如減收過(guò)橋過(guò)路費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法行為等，但是工作依然艱巨，運(yùn)輸戶(hù)的最終利益沒(méi)有得到保證。 超載超限的原始驅(qū)動(dòng)，無(wú)疑是利益根源。 然而，時(shí)至今日，此次治超限載也未能擺脫“一抓就死，一松就亂”的歷次治超限載都無(wú)法避免的怪圈，雙超治理在各地又開(kāi)始出現(xiàn)不同程度的松動(dòng)。我認(rèn)為，沒(méi)有建立起有效的利益平衡機(jī)制，是出現(xiàn)治理超載超限惡性循環(huán)的關(guān)鍵原因。 具體地說(shuō)，一是要合理減少有關(guān)公路貨運(yùn)的稅費(fèi)，進(jìn)一步減少不合理的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)環(huán)節(jié)，出臺(tái)有利于運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的措施與政策；二是適當(dāng)調(diào)整運(yùn)輸市場(chǎng)的公路貨運(yùn)價(jià)格，交通運(yùn)輸部門(mén)和物價(jià)部門(mén)要根據(jù)燃油價(jià)格的調(diào)整以及市場(chǎng)的運(yùn)力運(yùn)量關(guān)系等因素，及時(shí)調(diào)整貨物運(yùn)輸價(jià)；三是對(duì)具有高壟斷性的公路管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)加強(qiáng)調(diào)控，使其收費(fèi)處在一個(gè)較為合理的水準(zhǔn)，從而進(jìn)一步減少運(yùn)輸車(chē)輛的通行費(fèi)用；四是對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力與運(yùn)量的關(guān)系，合理配置運(yùn)輸資源，對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段適當(dāng)控制，防止運(yùn)輸業(yè)過(guò)度壓價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。 第三，企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)。 從當(dāng)前的汽車(chē)行業(yè)、運(yùn)輸市場(chǎng)和政府治理超載超限中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，由于相關(guān)的法律法規(guī)和政策不完善，政府執(zhí)法和行業(yè)管理中存在不統(tǒng)一、不規(guī)范和嚴(yán)重的地方保護(hù)主義，加之汽車(chē)行業(yè)和運(yùn)輸行業(yè)存在的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，使得許多運(yùn)輸戶(hù)和車(chē)輛制造
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