【正文】 二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保改革順利推進(jìn)。如 XX 縣區(qū)現(xiàn)有耕地面積３７ .２萬畝，有效灌溉面積２６ .２６萬畝，占現(xiàn)有耕地面積的７０％。同時(shí)，將水利工程日常管護(hù)補(bǔ)助納入同級財(cái)政預(yù)算，確保改革持續(xù)推進(jìn)。 第 1 頁 共 9 頁 小型水利工程管理體制思考 從水源地到農(nóng)田，遍布田間的小型水庫、山塘水庫和排灌站，在防汛抗旱、城鄉(xiāng)供水、灌溉排水、改善環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要支撐和保障，一直被稱為水利建設(shè)的 “ 最后一公里 ” 。其二是維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。由于建設(shè)年限早、標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小、區(qū)域分散、灌溉水利用系數(shù)只有０ .４，水資源浪費(fèi)較多。采取舉辦專業(yè)知識培訓(xùn)班、現(xiàn)場實(shí)地觀摩指導(dǎo)、分片區(qū)座談交流經(jīng)驗(yàn)等多種形式，強(qiáng)化水庫管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，全面提高管理人員的安全管理意識，適應(yīng)形勢所需，推動改革向縱深發(fā)展。同時(shí)，尤其要注重對村民自籌維修建設(shè)水利工程典型事例的發(fā)掘，充分發(fā)揮典型引路的作用，激發(fā)農(nóng)民參與水利工程管護(hù)的熱情與活力，最終達(dá)到 “ 點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片 ” 的效果。小型水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般較低，管理方式落后，效益發(fā)揮不明顯。按不同規(guī)格水利工程對日常管護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌，全縣日常管護(hù)經(jīng)費(fèi)總計(jì)１６６ .２萬元／年，縣財(cái)政補(bǔ)助５０％，鄉(xiāng)、村等產(chǎn)權(quán)所有者自籌５０％。但是，長期以來由于重建輕管、管護(hù)主體缺失、管護(hù)責(zé)任難以有效落實(shí)等原因，這 “ 最后一公里 ” ，或年久失修設(shè)施老、品質(zhì)降、隱患多，或管理粗放有人用、無人管、無錢管，已逐步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大難題?？h財(cái)政每年安排小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金５００萬元，重點(diǎn)用于承擔(dān)防洪、排澇、灌溉等公益性任務(wù)的水利工程應(yīng)急修復(fù)。另一方面，水庫經(jīng)營效益差。３ .２堅(jiān)持管護(hù)并重，讓機(jī)制 “ 活 ” 起來一方面，針對工程 第 8 頁 共 9 頁 產(chǎn)權(quán)的界定、管護(hù)組織的規(guī)范、管護(hù)責(zé)任的明確、運(yùn)行機(jī)制的建立、管護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、監(jiān)督考核的 操作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善管理制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)保障小型農(nóng)田水利工程的功能作用和效益的發(fā)揮。通過召開群眾會、入戶講解和利用廣播、電視、板報(bào)、標(biāo)語等形式對 “ 水改 ” 進(jìn)行全方位宣傳動員，切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾充分認(rèn)識到 “ 水改 ” 的重要性和必要性，積極主動支持參與 “ 水改 ” 工作 。２ .１ .３水庫效益難以發(fā)揮一方面，水資源使用效益低。管護(hù)資金主要分為兩部分：其一是日常管護(hù)經(jīng)費(fèi)。打