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3關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的工作意見(專業(yè)版)

2025-08-31 16:09上一頁面

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【正文】 不斷提高殘疾兒童少年接受義務教育的水準,逐 步完善以特教學校為骨干,以特教班和隨班就讀為主體的特殊教育新格局,建立殘疾兒童隨班就讀支持體系。 五、落實扶持政策,切實保障弱勢群體學生接受義務教育 (十六)切實落實國家資助貧困家庭學生的各項政策。各級教育行政部門要按照新形勢下 “ 減負 ” 的 “ 五堅持、五不準 ” 要求,進一步規(guī)范學校的教育教學行為,切實減輕教師、學生過重的課業(yè)負擔。 (十)加強轄區(qū)內教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。要合理配置寄宿制學校的校醫(yī)、生管人員,進一步加強寄宿制學校的建設,按照規(guī)定標準建設校舍、學生宿舍、食堂、廁所等設施,努力改善寄宿條件,為學生提供良好的學習和生活環(huán)境。 2024 年,全省農村中小學生均公用經費要全部達到省定生均公用經費基本標準。根據省政府確定的縣級政府教育督導工作三類地區(qū)的劃分, 一、二、三類地區(qū)(見附件 “ 縣級政 府教育工作督導評估分類表 ” )分別于 2024 年、 2024 和 2024 年底前基本實現區(qū)域內的義務教育均衡發(fā)展。由于我國仍處于社會主義初級階段,各地經濟社會發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出,盡管近年我省各地義務教育都有新的發(fā)展,但城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學校之間的差距依然存在,在一些地方和有些方面還有擴大的趨勢,義務教育總體水平與建設海峽西岸經濟 區(qū)的要求還存在著差距,義務教育改革與發(fā)展還存在不少困難和問題,需要引起高度關注并采取切實措施予以解決。設區(qū)市人民政府要加大對農村學校建設的扶持力度,促進農村義務教育健 第 4 頁 共 15 頁 康發(fā)展。要加強農村學校的校舍 建設,提高生均校舍面積,確保校舍建設質量;要高度重視學生宿舍和學校公共設施建設,改善寄宿學生的食宿條件和學校公共衛(wèi)生設施條件。嚴格禁止小學、初中舉行或者變相舉行與入學掛鉤的選拔考試或測試,嚴格禁止以改制為名實行高收費,并以考試的方式擇優(yōu)選拔新生。 (十一)進一步加強薄弱學校和農村教師的繼續(xù)教育工作。發(fā)揮省級實驗區(qū)、基地校的示范、輻射作用,讓更多的農村教師能夠就近參加培訓。逐步拓寬農村扶困助學籌資渠道,廣泛動員和鼓勵機關、社會團體、企事業(yè)單位和公民捐資助學;鼓勵 “ 希望工程 ” 、 “ 春蕾計劃 ” 等,繼續(xù)做好資助家庭經濟困難學生就學工作。 (二十)加強教育督導。要加強對以接受流動人口子女為主的民 辦學校的扶持和管理,教育行政部門要在師資力量、教育教學等方面給予積極指導,幫助完善辦學條件,逐步規(guī)范辦學。 (十五)全面實施農村中小學現代遠程教育工程。各地在制定政策、配置資源、 第 10 頁 共 15 頁 安排資金時,要優(yōu)先保障提高教育教學質量的需要。要選派德才兼?zhèn)?、進取心強、具有開拓意識的管理干部充實農村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校領導班子,組織一批農村學?;虺擎?zhèn)薄弱學校的校長到優(yōu)質學校跟班學習,建立中小學校長定期交流輪換等制度,實現先進管理模式的滿覆蓋,幫助農村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校提高管理水平。適當調整和撤銷一批生源不足、辦學條件差、教育質 量低的薄弱學校,并解決好人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城及周邊學校的大班額問題。按照 “ 明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施 ” 的基本原則,要依法將義務教育經費單列預算,建立省、市、縣分項目、按比例分擔的義務教育經費保 障機制。各級政府和相關部門要全面履行職責,加強統(tǒng)籌調控,通過制定和完善各項政策措施,集中有限的財力物力,努力推進義務教育的均衡發(fā)展。 (二)推進 義務教育均衡發(fā)展,是實現我省教育事業(yè)全面、協調、可持續(xù)發(fā)展的工作基礎。 (五)進一步健全完善教育投入的保障機制??h級政府要根據城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)人口增長趨勢,按照小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,科學合理地布局中小學校。各級政府 第 8 頁 共 15 頁 和教育行政部門要以提高教師隊伍整體素質為中心,以調整優(yōu)化教師隊伍結構為主線,全面加強農村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校教師和校長隊 伍建設。
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