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論文證券商行為規(guī)范及法律責(zé)任探討(專業(yè)版)

2025-09-07 18:27上一頁面

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【正文】 我國證券法規(guī)定,證券業(yè)協(xié)會是證券業(yè)的自律性組織。主要表現(xiàn)在: 首先,在承銷證券方面,《證券法》對承銷商不盡審核義務(wù)的行為沒有規(guī)定相應(yīng)的民事責(zé)任,致使對投資者的利益保護不周。臺灣《證券交易法》第 38 條規(guī)定,證券主管機關(guān)為有價證券募集或發(fā)行之申報或核準(zhǔn),應(yīng)保護公益或投資人利益。 禁止操縱市場 《證券法》第 71 條,禁止任何人,包括證券商的操縱市場行為。 此外,為落實投資人自己負(fù)責(zé)原則,減少不必要的糾紛,證券法還禁止證券公司接受客戶的全權(quán)委托而決定證券買賣、選擇證券種類、決定買賣數(shù)量或者買賣價格,俗稱代客操盤。 再次,為防止關(guān)聯(lián)交易,證券商承銷股票的資格應(yīng)受一定限制。因而要健全和發(fā)展新興的證券市場,保護中小投資者利益,維護證券交易秩序和安全,規(guī)范證券商的行為及嚴(yán)格其法律責(zé)任乃是重要一環(huán)。 一、發(fā)行市場的證券商行為規(guī)范 按照我國《證券法》的規(guī)定,證券商有綜合類證券公司和經(jīng)紀(jì)類證券公司之分,綜合類證券公司不但可以經(jīng)營證 券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和證券自營業(yè)務(wù),還可經(jīng)營證券承銷業(yè)務(wù),即所謂一級市場的證券發(fā)行。關(guān)聯(lián)交易作為關(guān)聯(lián)企業(yè)賴以實現(xiàn)利潤最大化的基本手段,具有促進企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模,降低交易費用、提高企業(yè)市場競爭力的功能,對處于發(fā)展中的我國上市公司和證券市場具有戰(zhàn)略意義。 禁止自營與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)混合操作 自營與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)混合操作指證券商在有價證券買賣中,既為交易一方的受托人(經(jīng)紀(jì)商) ,又為該項交易的當(dāng)事人(自營商)的證券交易行為。操縱市場的手段通常有:虛買虛賣、聯(lián)合操縱、連續(xù)交易、散布謠言。對發(fā)行人、證券承銷商或其他關(guān)系人,得命令其提出參考或報告資料,并得直接檢查其有關(guān)書表、賬冊。例如,在證券市場存在額度控制的情況下,一、二級市場存在明顯的價差,以至一級市場申購活躍,證券承銷商幾乎沒有包銷余額的風(fēng)險可言。證券公司都應(yīng)該加入證券業(yè)協(xié)會,接受公司協(xié)會的監(jiān)督、檢查。對證券商的行為管理是指對證券商的經(jīng)營活動及其從業(yè)人員行為進行監(jiān)督理。 三、嚴(yán)格證券商的法律責(zé)任及加強其自律管理 我國證券法對證券商在發(fā)行市場和流通市場的行為規(guī)范及 行政責(zé)任規(guī)定較嚴(yán)也較全面,但對證券商違規(guī)的民事責(zé)任卻規(guī)定不足,導(dǎo)致法律責(zé)任的失衡。同時,證券管理機構(gòu)也在不斷規(guī)范和改進證券交易監(jiān)管制度?!辈粌H如此,證券商從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),還應(yīng)當(dāng)盡善良管理人之注意,不得為自己利益損害投資者利益。一般認(rèn)為,合理調(diào)查的限度以告知客戶所涉風(fēng)險并使客戶理解為限。加重承銷商的責(zé)任有利于及時控制風(fēng)險蔓延。我國《證券法》剛剛施行,與發(fā)達(dá)國家相比,證券市場還遠(yuǎn)未規(guī)范,涉及證券商的違規(guī)行為,諸如信息欺詐、勸誘投資、內(nèi)幕交易、操縱市場的行為層出不窮。而經(jīng)紀(jì)類證券公司只能專門從事證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。但關(guān)聯(lián)交易在缺乏法律監(jiān)督的情況下,也會成為一些企業(yè)謀取非法利益的手段,衍生諸多法律問題,包括如何在關(guān)聯(lián)交易中有效保護中小股東的利益;如何規(guī)范上市公司關(guān)聯(lián)交易的信息披露等?;旌喜僮餍袨樵从诰C合證券商具有經(jīng)紀(jì)、自營的雙重民事行為能力。對證券商而言,對敲是其價格操縱的常用手段,證券商在接受委托買賣有 價證券時,利用受托買賣的資訊,對同一的買賣為相反的自行買賣,以制造交易量,抬高價格,造成虛假的市場繁榮。有價證券發(fā)行后,主管機關(guān)得隨時命令發(fā)行人提出財務(wù)、業(yè)務(wù)報告,或直接檢查其財務(wù)狀況。這使得承銷商對發(fā)行人言聽計從,不惜違法幫助發(fā)行人過度包裝,把不良企業(yè)推向市場。
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