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論文《證券商行為規(guī)范及法律責任探討》-文庫吧

2025-06-23 18:27 本頁面


【正文】 經營規(guī)模,降低交易費用、提高企業(yè)市場競爭力的功能,對處于發(fā)展中的我國上市公司和證券市場具有戰(zhàn)略意義。但關聯交易在缺乏法律監(jiān)督的情況下,也會成為一些企業(yè)謀取非法利益的手段,衍生諸多法律問題,包括如何在關聯交易中有效保護中小股東的利益;如何規(guī)范上市公司關聯交易的信息披露等。在承銷股票時,如果證券商自己是發(fā)行公 司大股東的話,就有可能為抬高股票價格,獲得巨額利潤而對上市公司過度包裝,進行信息欺詐,嚴重損害中小投資者的利益,因而《證券經營機構股票承銷業(yè)務管理辦法》第 15 條規(guī)定:“證券經營機構持有企業(yè) 7%以上的股份,或是其前五名股東之一,不得成為該企業(yè)的主承銷商或副主承銷商?!蹦敲丛撟C券商能否成為承銷團的成員呢?因為《證券法》第 25 條規(guī)定,向社會公開發(fā)行的證券票面總值超過人民幣五千萬元的,應當由承銷團承銷。承銷團應當由主承銷和參與承銷的證券公司組成。而身為大股東的證券商是否能作為承銷團的成員,證券法并沒有作出明確規(guī)定。 對此,筆者認為,對《證券經營機構股票承銷業(yè)務管理辦法》第 15 條應作嚴格理解,或通過制訂證券法實施細則來明確規(guī)定,證券商持有發(fā)行公司 7%以上的股份或是其前五名股東之一的,不得承銷該公司股票。 二、流通市場的證券商行為規(guī)范 各國證券法都對證券商的下列行為予以禁止: 禁止不當投資勸誘 由于證券交易的專門性和復雜性,一般投資者無法即時全面掌握有關信息,證券商的推薦、勸誘行為就成了投資者參與投資理財活動的主要誘因之一。實踐中時有證券商為獲取傭金,不惜夸大事實,或者吹噓或保證所推薦證券的價值,或者提供斷定性的價格判 斷資訊,甚至約定提供特定利益或負擔損失,從而誘使客戶進行不必要的證券買賣。一旦客戶真的聽信其勸誘導致損失后,證券商又以約定違法、風險自負為由撒手不管。因此,通過對證券商投資勸誘行為的法律規(guī)制,以保證其營業(yè)行為的妥當性,實為規(guī)范證券商行為之必須?!蹲C券法》第 73 條第五項明確禁止證券公司及其從業(yè)人員在證券交易中,為牟取傭金收入誘使客戶進行不必要的證券買賣。 證券法的不當投資勸誘行為相對于挪用客戶保證金,私自買賣客戶證券等欺詐行為具有隱蔽性,因而證券商除了要受證券法的約束外,還應當嚴格遵守誠信原則和加強自律,切勿 誘導投資者。值得借鑒的是,美國證券交易委員會要求證券商從業(yè)需遵循“適當性原則”,即證券商應先對客戶投資目標,財務狀況及其他必要條件作合理調查,認為無不適當時,方可對其作交易建議 ① 。一般認為,合理調查的限度以告知客戶所涉風險并使客戶理解為限。 此外,為落實投資人自己負責原則,減少不必要的糾紛,證券法還禁止證券公司接受客戶的全權委托而決定證券買賣、選擇證券種類、決定買賣數量或者買賣價格,俗稱代客操盤。 禁止自營與經紀業(yè)務混合操作 自營與經紀業(yè)務混合操作指證券商在有價證券買賣中,既為交易一方的受托人(經紀商) ,又為該項交易的當事人(自營商)的證券交易行為?;旌喜僮餍袨樵从诰C合證券商具有經紀、自營的雙重民事行為能力。當客戶委托證券商賣出證券時,證券商一方面以經紀商的身份為行紀行為,同時又以自營商的身份買入該證券。同樣,當客戶委托證券商買入證券時,證券商既作為經紀商為行紀行為,又作為自營商為證券出售行為。證券商的雙重身份決定了證券商的雙重利益所在:一方面,作為自營商的證券商也是投資者,經營的目的在于獲取投資利潤。另一方面,作為經紀商,
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