2章體系的建立準(zhǔn)備與策劃(專(zhuān)業(yè)版)
【正文】 3． 風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度，結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際，針對(duì)管理對(duì)象制定的。 管理手冊(cè)正文編寫(xiě)應(yīng)注意下列事項(xiàng)： （ 1）能在管理手冊(cè)中說(shuō)清楚的，盡量在手冊(cè)中敘述清楚。 2．煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理部門(mén)職責(zé)劃分 為避免機(jī)構(gòu)、部門(mén)重復(fù)和職能交叉，在進(jìn)行體系職能分配時(shí)，一般應(yīng)遵循下述原則： （ 1） 合理分工。 神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司白芨溝煤礦 本質(zhì)安全管理方針 以人為本 保障全體員工安全健康 規(guī)范操作 實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)管和諧統(tǒng)一 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制 精細(xì)管理 打造特色本質(zhì)安全礦井 二、管理目標(biāo)和管理方案制定 神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司 白芨溝煤礦 本質(zhì)安全管理目標(biāo) 金能煤業(yè)分公司本質(zhì)安全管理目標(biāo) 一、杜絕重傷以上人身事故，努力追求零傷害。 應(yīng)按照體系建設(shè)需要，成立這些機(jī)構(gòu)，并正式發(fā)文明確這些機(jī)構(gòu)組成和主要職責(zé)。由于煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建立過(guò)程一般需要較長(zhǎng)的時(shí)間，因此在制訂計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意要目標(biāo)明確、進(jìn)度安排合理、重點(diǎn)突出。 委員會(huì)要下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)安委會(huì)會(huì)議和日常事務(wù)。 管理體系文件整體結(jié)構(gòu)下圖所示。 2． 依照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)γ旱V本質(zhì)安全建設(shè)情況作出定性、定量的評(píng)價(jià)，確定煤礦本質(zhì)安全建設(shè)等級(jí)，查找煤礦本質(zhì)安全建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和差距。 案例 （八）《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》 《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》要內(nèi)容及功能： 手冊(cè)從觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四方面明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容與任務(wù)及組織實(shí)施，明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)和實(shí)施的內(nèi)容、流程、方法，是礦井構(gòu)建本質(zhì)安全文化的指導(dǎo)性文件。 4． 程序文件適合各級(jí)相關(guān)單位（部門(mén)）、崗位和人員對(duì)各項(xiàng)事務(wù)的管理和運(yùn)行控制。 一、體系文件結(jié)構(gòu) 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件的典型編排，需依據(jù)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系涉及的過(guò)程，采用 AQ/T10932023《 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系 規(guī)范 》 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)，并根據(jù)煤礦生產(chǎn)實(shí)際需要的形式編排。
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