【正文】 海 關(guān)開(kāi)具取樣紀(jì)律和取樣清單，取樣后要正確填寫(xiě)。這一過(guò)程就叫做“核銷(xiāo)”，表示你的這 筆買(mǎi)賣(mài)在外匯的收支上是合法的，準(zhǔn)予一筆勾消?？? 之，這種貨幣政策好壞參半吧。 國(guó)家對(duì)部分進(jìn)出口貨物、技術(shù)實(shí)行限制或禁止管理的目的： （一）為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或 者禁止進(jìn)口或者出口的； （二）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù) 動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或 者出口的； （三）為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需 要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的； （四）國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有 效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的； （五） 輸往國(guó)家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限，需要限制出口的； （六）出 口經(jīng)營(yíng)秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的； （七）為建立或者 加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的； （八）對(duì)任何形式的 農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的； （九）為保障國(guó)家國(guó) 際金融地位和國(guó)際收支平衡，需要限制進(jìn)口的； （十）依照法 律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的； （十一）根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制 或者禁止進(jìn)口或者出口的。 4）報(bào)關(guān)企業(yè)在報(bào)關(guān)時(shí)可以以自己的名義，也 可以進(jìn)出口收發(fā)貨人的名義。 新的職責(zé)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，海關(guān)對(duì)反傾銷(xiāo)及反補(bǔ) 貼的調(diào)查 （二）海關(guān)權(quán)力 海關(guān)權(quán)力： 指國(guó)家為保證海關(guān)依法履行職 責(zé)，通過(guò) 《 海關(guān)法 》 和其他法律，行政法規(guī) 賦予海關(guān)的對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具，貨物，物品 的監(jiān)督管理權(quán)能。 2 海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān) 1） 海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是：進(jìn)出境及與之有關(guān) 的活動(dòng)； 2）海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的對(duì)象是：所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn) 輸工具，物品 3 海關(guān)的監(jiān)督管理是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng) 對(duì)特定領(lǐng)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理， 對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰，以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)按照國(guó)家法律規(guī)范進(jìn)行。必須依法取得報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可并向海關(guān)注冊(cè)登記后方能從事代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 一般背書(shū)的基本格式： DELIVER TO（ THE ORDER OF） +被背書(shū)人的名稱(chēng) +FOR AND ON BEHALF OF +背書(shū)人的名稱(chēng)和簽章 (4) 根據(jù)運(yùn)輸方式不同 ① 直達(dá)提單 ② 轉(zhuǎn)船提單 ③ 聯(lián)運(yùn)提單 ④ 多式聯(lián)運(yùn)提單 （ 5） 根據(jù)提單的內(nèi)容繁簡(jiǎn)不同來(lái)劃分 ① 全式提單 ② 簡(jiǎn)式提單 （ 6）根據(jù)提單使用的有效性來(lái)劃分 ① 正本提單 ② 副本提單 （ 7）根據(jù)運(yùn)費(fèi)支付方式不同 ① 運(yùn)費(fèi)預(yù)付提單 ② 運(yùn)費(fèi)到付提單 （ 8）根據(jù)簽發(fā)提單的時(shí)間 ① 倒簽提單 ② 順簽提單 ③ 預(yù)借提單 （ 9）根據(jù)船舶經(jīng)營(yíng)性質(zhì) ① 班輪提單 ② 租船提單 （ 10） 其他種類(lèi)提單 提單的正面內(nèi)容和背面條款 1 提單的正面內(nèi)容及印刷條款 2 提單背面條款 包括承托雙方的權(quán)利義務(wù)，責(zé)任期間，責(zé) 任限制，責(zé)任免除，法律適用等內(nèi)容，是 處理承運(yùn)人或托運(yùn)人 《 海牙規(guī)則 》 （或收 貨人，持單人）之間發(fā)生爭(zhēng)議的依據(jù)。 總體看來(lái)， 《 海牙規(guī)則 》 無(wú)論是對(duì)承運(yùn)人義務(wù)的 規(guī)定，還是免責(zé)事項(xiàng)，索賠訴訟，責(zé)任限制，均是體 現(xiàn)著承運(yùn)方的利益。 海牙規(guī)則 （ Hague Rules），全稱(chēng)為 《 統(tǒng)一提單的若 干法律規(guī)定的國(guó)際公約 》 ，是關(guān)于提單法律規(guī)定的 第一部國(guó)際公約。 3）可以進(jìn)行快速裝卸，并可從一種運(yùn)輸工具直接方 便的換裝到另一種運(yùn)輸工具 4）便于貨物的裝滿和卸空 4）具有 1立方米（即 ）或以上容積。 （ 6）繞航附加費(fèi) 繞航附加費(fèi)是由于正常航道受阻不能通行， 船舶必須繞道航行向貨主收取的附加費(fèi)。 3）班輪運(yùn)價(jià)是由基本費(fèi)率和各種附加費(fèi)構(gòu)成的 運(yùn)價(jià)本 運(yùn)價(jià)本是船公司承運(yùn)貨物向托運(yùn)人據(jù)以收取運(yùn)費(fèi)的費(fèi)率表的匯總， 也成費(fèi)率表。如果船舶停泊在錨地或浮筒旁， 托運(yùn)人還應(yīng)租駁船將貨物運(yùn)至船邊，辦理交接，再將貨物裝到船上。這種船一般艙容較大，船內(nèi)不設(shè)支柱，而且大多是單甲板，為防止貨物在艙內(nèi)移動(dòng)而設(shè)有擋板，以保持船身平衡。 開(kāi)放登記國(guó) 4. 船級(jí) 船級(jí)是表示船舶技術(shù)狀態(tài)的一種指標(biāo)。但 在實(shí)際業(yè)務(wù)范圍，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和扮演的角色是基本相同 的。是 船級(jí)社或船舶檢驗(yàn)局根據(jù)船舶的用材結(jié)構(gòu)， 船型，適航性和抗沉性等因素，以及船舶航 行的區(qū)域及季節(jié)變化等制定船舶載重線標(biāo) 志。 3 承運(yùn)人對(duì)貨物負(fù)責(zé)的時(shí)段是從貨物裝上船起，到貨物寫(xiě)下船止。又稱(chēng)為 “ 大副 收據(jù) ” 。 該運(yùn)價(jià)本的優(yōu)點(diǎn)是基本費(fèi)率數(shù)目少。 （ 4）查找有無(wú)附加費(fèi) （ 5）計(jì)算運(yùn)費(fèi) 例：某輪從上海港裝運(yùn) 10噸，共計(jì) 11立方米的蛋制品去 英國(guó)普林茅斯港，要求直行，求全部運(yùn)費(fèi)。 （ 4）拼箱交，整箱接（ LCL/FCL) 貨主將不足整箱的小票托運(yùn)貨物在集裝箱貨 運(yùn)站或內(nèi)陸轉(zhuǎn)運(yùn)站交給承運(yùn)人。但雙方進(jìn)行聯(lián)合檢查者除外。 2 提單的當(dāng)事人和關(guān)系人 Carrier contact of shipping Shipper Consignee ? Notify Party ? Transferee ? Holder 貨物裝船后，承運(yùn)人 簽發(fā)提單交給托運(yùn)人 通過(guò)背書(shū)和交付轉(zhuǎn) 讓提單給第三人 出示提單要 求提貨 憑單交貨 3. 提單的分類(lèi) （ 1）根據(jù)貨物是否裝船來(lái)分 ① 已裝船提單 ② 收獲待運(yùn)提單 （ 2）根據(jù)對(duì)貨物外表狀況有無(wú)不良批注來(lái)劃分 ① 清潔提單（ Clean B/L) ② 不清潔提單 (Unclean B/L) (3)根據(jù)提單收貨人抬頭來(lái)劃分 ①記名提單 在提單“收貨人”一欄內(nèi)具體填上制定收貨人名稱(chēng)的提單。 第二部分 報(bào)關(guān) 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)（報(bào)關(guān)，海關(guān)，報(bào)關(guān)制度） 報(bào)關(guān)制度（基本報(bào)關(guān)制度，特殊報(bào)關(guān)制度） 商品歸類(lèi)（協(xié)調(diào)制度） 進(jìn)出口稅費(fèi)（進(jìn)出口關(guān)稅的計(jì)征） 報(bào)關(guān)單填制（報(bào)關(guān)單填制規(guī)范） 第一章 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí) 1. 報(bào)關(guān)的含義 報(bào)關(guān)：指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人，進(jìn)出境運(yùn) 輸工具負(fù)責(zé)人，進(jìn)出境物品的所有人或者他 們的代理人向海關(guān)辦理貨物，運(yùn)輸工具，物 品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)關(guān)境等于國(guó) 境 ,也有特殊情況 ,比如保稅區(qū)就不屬于關(guān)境內(nèi) , 如果一個(gè)國(guó)家設(shè)置了一些保稅區(qū) ,那么它的國(guó) 境就大于它的關(guān)境 又比如 ,歐盟的國(guó)家都是位 于同一關(guān)境內(nèi) ,但是不同國(guó)境 ,他們的關(guān)境大于 國(guó)境 保稅區(qū)（ Bonded Area 。 三大體系：運(yùn)輸工具監(jiān)管，貨物監(jiān)管，物品監(jiān)管 2 征稅 關(guān)稅：由海關(guān)代表國(guó)家，依據(jù) 《 海關(guān)法 》 ， 《 進(jìn)出口關(guān)稅條例 》 ，對(duì)準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨 物，物品征收的一種流轉(zhuǎn)稅。 《 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定 》 第 8條 《 海關(guān)法 》 第 11條 －必須依法向海關(guān)注冊(cè)登記 －具有報(bào)關(guān)權(quán) －開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù) －獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 2 報(bào)關(guān)單位的類(lèi)型：進(jìn)出口收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè) 含義：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是指依法直接進(jìn)口或者出 口貨物的中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的法人，其他組織或 者個(gè)人。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制 非關(guān)稅措施 是指 關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的措施。 1）出口貨物收匯管理 2）進(jìn)口貨物付匯管理 1）出口貨物收匯管理 :外匯管理局在出口，海關(guān)，稅務(wù)，銀行等有關(guān)部門(mén)的配合協(xié)助下，以出口貨物的價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)是否有相應(yīng)的外匯（或貨物）的一種事后監(jiān)管措施。這套制度就叫作出口收匯 核銷(xiāo)制度和 進(jìn)口付匯核銷(xiāo) 制度，統(tǒng)稱(chēng)為外匯核銷(xiāo)制度。 一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別： 1） 一般貿(mào)易是進(jìn)出口交易方式的一種，是指中國(guó)境內(nèi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)單邊進(jìn)口或出口的貿(mào)易，凡按此種交易方式進(jìn)出口的貨物即為一般貿(mào)易貨物。 不屬于海關(guān)賠償范圍的 Ａ海關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為 B 因公民，法人和其他組織自己的行為致使損壞發(fā)生的，如由于當(dāng)事人或其委托的人搬運(yùn)貨物，開(kāi)箱，封箱不慎造成損壞的。 企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中可自 行根據(jù)具體情況填寫(xiě)核銷(xiāo)單并在各環(huán)節(jié)中使用，但每一張核銷(xiāo)單都 必須到外匯管理局核銷(xiāo)，即使是到期沒(méi)用完的和填錯(cuò)的。當(dāng)然，光靠外匯管理局一家還沒(méi)法管 住外匯的流通和兌換，它還得拉上銀行、海關(guān)和 稅務(wù)局 一起才能把 生意做起來(lái)。其主管部門(mén)是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢 疫總局。 分類(lèi)： 1） 按管理目的分 進(jìn)口貿(mào)易管制；出口貿(mào)易管制 2） 按管理手段分 關(guān)稅措施；非關(guān)稅措施 3) 按管制對(duì)象分 貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制 。 ⑥查問(wèn)權(quán) 對(duì)違反 《 海關(guān)法 》 的嫌疑人，海關(guān)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn) ⑦稽查權(quán) 海關(guān)可以對(duì)與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)，單位的會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)憑證，報(bào)關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物實(shí)施稽查，限期是自進(jìn)出口貨物放行之日起 3年內(nèi)，或者在保稅貨物，減免稅進(jìn)出口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后 3年內(nèi)。 監(jiān)管是我國(guó)國(guó)家職能之一，主要目的是保證所有進(jìn)出境活動(dòng)的 合法性和規(guī)范性，維護(hù)國(guó)家主權(quán)。 第 2節(jié) 海關(guān)管理 中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管 理機(jī)關(guān)。 3）提單的份數(shù)：提單分為正本和副本，正本提單一式幾份，具有同等效力，其中一份提貨后，其他幾份自動(dòng)失效。這樣，從 60年代開(kāi) 始，國(guó)際海事委員會(huì)著手修改海牙規(guī)則，于 1968年 2 月通過(guò)了 《 關(guān)于修訂統(tǒng)一提單若干法律規(guī)定的國(guó)際 公約的協(xié)定書(shū) 》 ，簡(jiǎn)稱(chēng) 《 海牙 — 維斯比規(guī)則 》 ，并 于 1977年 6月生效，這就是 維斯比規(guī)則 。對(duì)于索賠和訴訟時(shí)效，海 牙規(guī)則均規(guī)定了較短時(shí)間。貨物的拆箱和裝箱 均由承運(yùn)人負(fù)責(zé)。如屬未列明貨物，則參照性質(zhì)相近貨物的等級(jí)和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（即按照尺碼頓還是按照重量噸）。能制定運(yùn)價(jià)表 的貨方，一般是較大的貨主，并能保證每年有穩(wěn)定的貨源供應(yīng)。 3) 作為通知碼頭倉(cāng)庫(kù)放貨，船長(zhǎng)接受該批 貨物裝船的通知，也是船上接受貨物裝船的 依據(jù)。 2）油槽船 主要用來(lái)裝運(yùn)液體貨物的船舶，根據(jù)所裝 貨物種類(lèi)的不同，可分為： （ 1）油輪 （ 2）液化天然氣船 第三章 班輪運(yùn)輸 1 班輪運(yùn)輸概述 班輪運(yùn)輸：又稱(chēng)為定期租船運(yùn)輸，指班輪公 司按事先制訂的船期表，在特定航線的各掛 靠港口之間，為非特定的眾多貨主提供規(guī)則 的，反復(fù)的貨運(yùn)服務(wù)，并按規(guī)定的運(yùn)價(jià)計(jì)收 運(yùn)費(fèi)的一種經(jīng)營(yíng)方式 班輪運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn) 1 具有 “ 四固定 ” 的特點(diǎn)，即固定航線，固定港口，固定船期，相對(duì)固定的費(fèi)率。要保證船機(jī)，所有人必須對(duì)船舶進(jìn)行良好的保養(yǎng)和管理，使之保持良好的技術(shù)狀態(tài)，可促進(jìn)船舶技術(shù)管理水平的提高。是交接貨物，處理索賠與理 賠及向銀行結(jié)算貸款或進(jìn)行議付的重要單 據(jù)。 船舶入級(jí)的意義： 1）可保證航行安全。 （ 3）冷藏船 專(zhuān)門(mén)船，專(zhuān)門(mén)運(yùn)送一種或 （ 4）木材船 兩種特殊貨物的船 （ 5）集裝箱船 專(zhuān)門(mén)用于裝運(yùn)集裝箱貨物的貨船。 （ 2）裝船時(shí)的責(zé)任 托運(yùn)人承擔(dān)將貨物送至船邊的義務(wù)，承運(yùn)人的責(zé)任從裝船開(kāi)始 卸船交貨 （ 1）卸船 卸船交貨 :是指將船舶所承運(yùn)的貨物在提單上 載明的卸貨港從船上卸下，在船邊交給收貨人 并辦理貨物的交貨手續(xù)。 班輪公會(huì)制定的運(yùn)價(jià)本，為參加班輪公會(huì)的 班輪公司所使用。 （ 8）港口擁擠附加費(fèi) 某些港口的泊位少，港口擁擠，船舶到達(dá)卸 貨港時(shí)不能立即靠港卸貨，致使船舶在港口 的滯留時(shí)間增長(zhǎng)，使船期延誤，從而造成成 本增加，利益損失，船方據(jù)此向貨方加收的 附加費(fèi)。 2）拼箱（ Less Container Load, LCL) 是指多個(gè)貨主將貨物裝在一個(gè)集裝箱里的裝載 方式。早期， 作為最大貨主的 美國(guó) 于 1893年通過(guò)了 《 哈特法 》 （Ｈａｒｔｅｒ Ａｃｔ），這部法律最大特點(diǎn)就在 于對(duì)免責(zé)的限制。這 也是船貨雙方力量不均衡的體現(xiàn)。 2）任意性條款：屬于任意性條款的，即上述法規(guī)，國(guó)際公約沒(méi)有明確規(guī)定的，允許承運(yùn)人自行擬定的條款，和承運(yùn)人以另?xiàng)l印刷，刻制印刷或打字，手寫(xiě)的形式在提單背面加列的條款。 代理人代理行為的法律后果直接作用與被代理人 2）間接代理報(bào)關(guān)：報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人委托以報(bào)關(guān)企 業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)