【正文】 要從國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)考慮我國(guó)食物的安全，密切關(guān)注和研究市場(chǎng)變化、重大自然災(zāi)害對(duì)食物供給帶來(lái)的影響，提前作好各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保我國(guó)食物安全。吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外有關(guān)食物與營(yíng)養(yǎng)的先進(jìn)技術(shù)。加強(qiáng)食物生產(chǎn)、加工、流通過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快食物質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定不同類(lèi)別食物與營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)地指導(dǎo)食物生產(chǎn)和消費(fèi)。轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)行食品工業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化。婦女具有特殊的營(yíng)養(yǎng)需要，嬰幼兒正處于生命的早期，他們的營(yíng)養(yǎng)狀況關(guān)系到人體一生的健康。 　　1西部農(nóng)村地區(qū)。大力發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大豆及其產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，提高大豆食品的供給水平。人均每日攝入能量2250千卡，其中75%來(lái)自植物性食物，25%來(lái)自動(dòng)物性食物；蛋白質(zhì)80克，其中35%來(lái)自動(dòng)物性食物；脂肪80克，提供的能量占總能量的28%。 　　食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展的基本原則。 　　食物生產(chǎn)、消費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)不協(xié)調(diào)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善需要。科技進(jìn)步已經(jīng)滲透到食物發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，加速了傳統(tǒng)食物的改造，拓寬了食物發(fā)展的空間。我國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。從目前情況看，一是我國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重偏低，奶類(lèi)、大豆等優(yōu)質(zhì)食物消費(fèi)明顯不足。堅(jiān)持食物生產(chǎn)與消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，適應(yīng)居民營(yíng)養(yǎng)改善的需要，建立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以食品工業(yè)為龍頭的現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè)體系；堅(jiān)持食物資源利用與保護(hù)相結(jié)合的原則，合理開(kāi)發(fā)利用各種食物資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持食物質(zhì)量與安全衛(wèi)生管理相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對(duì)食物質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和管理，全面提高食物質(zhì)量和安全衛(wèi)生水平；堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)與預(yù)防疾病相結(jié)合的原則，調(diào)整優(yōu)化食物與營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，預(yù)防營(yíng)養(yǎng)性疾病，提高全民營(yíng)養(yǎng)和健康水平；堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，發(fā)揚(yáng)中華飲食文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面提高食物發(fā)展的科技水平，走有中國(guó)特色的食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展道路。人均每年主要食物攝入量為：口糧135公斤，豆類(lèi)12公斤，蔬菜160公斤，水果52公斤，食用植物油10公斤，食糖10公斤，肉類(lèi)32公斤，蛋類(lèi)18公斤，奶類(lèi)32公斤，水產(chǎn)品22公斤。支持開(kāi)展大豆資源、生產(chǎn)、精深加工等方面的科學(xué)研究。西部農(nóng)村地區(qū)食物發(fā)展基礎(chǔ)較差，食物資源豐富但未能充分開(kāi)發(fā)利用。要加大婦幼群體營(yíng)養(yǎng)改善的力度，逐步建立孕婦、嬰兒營(yíng)養(yǎng)保障制度，防止婦女尤其是孕婦、產(chǎn)婦、哺乳期婦女的營(yíng)養(yǎng)失衡。調(diào)整食品工業(yè)結(jié)構(gòu)，加速傳統(tǒng)食品工業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)食品工業(yè)向現(xiàn)代食品工業(yè)的轉(zhuǎn)化，建立現(xiàn)代食品工業(yè)體系。在大中城市和有條件的地區(qū)逐步實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，規(guī)范直接上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。 　　2全面普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，提高全民營(yíng)養(yǎng)意識(shí)。 　　(五)加強(qiáng)對(duì)食物與營(yíng)養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)食物信息建設(shè)，建立我國(guó)食物安全與早期預(yù)警系統(tǒng)，保障全民食物供給和消費(fèi)安全。開(kāi)展食物、營(yíng)養(yǎng)與健康的相關(guān)研究，培養(yǎng)和造就食品與營(yíng)養(yǎng)科學(xué)研究領(lǐng)域的高層次人才。抓緊制定關(guān)于營(yíng)養(yǎng)師、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)、兒童營(yíng)養(yǎng)等方面的法規(guī)，把居民營(yíng)養(yǎng)改善工作納入法制化軌道。 　　加強(qiáng)管理，加快食品工業(yè)發(fā)展。 　　1婦幼群體。力爭(zhēng)到2010年廣大農(nóng)村地區(qū)營(yíng)養(yǎng)狀況有較大改善，農(nóng)村居民生活質(zhì)量不斷提高。 　　1大豆產(chǎn)業(yè)。 　　城市居民。緊緊圍繞食物發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，分類(lèi)指導(dǎo)，全面推進(jìn)，建設(shè)現(xiàn)代食物生產(chǎn)、加工和市場(chǎng)體系，調(diào)整引導(dǎo)我國(guó)食物結(jié)構(gòu)向營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、科學(xué)、合理方向發(fā)展，經(jīng)過(guò)不懈努力，使我國(guó)居民的食物消費(fèi)與營(yíng)養(yǎng)整體水平有較大幅度提高。 　　(二)當(dāng)前食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，為食物發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 　　食物綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)居民營(yíng)養(yǎng)不平衡，地區(qū)差異較大，城市居民因膳食不平衡或營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩導(dǎo)致的疾病迅速增多