注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試稅法輔導(dǎo)資料4(專業(yè)版)
【正文】 ? 中央稅：國(guó)務(wù)院及其稅務(wù)主管部門（財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局）掌握，中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收；? 地方稅：地方人民政府及其稅務(wù)主管部門掌握，地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收；? 中央和地方共享稅：中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，地方分享部分劃入地方金庫(kù)。包括房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、車船使用稅、車船使用牌照稅、印花稅、屠宰稅、契稅。稅收制定與法律級(jí)次? 稅收法律? ①全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)立法：僅次于憲法，稅法中最高級(jí)次? ②全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)授權(quán)立法：有法律性質(zhì)地位，但未經(jīng)立法程序? 稅收法規(guī)? ①稅收行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院? ②稅收地方法規(guī)：地方人大（海南省、民族自治區(qū)）? 稅收規(guī)章? ①稅收部門規(guī)章：財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署? ②稅收地方規(guī)章：地方政府（二）稅收立法程序 ? 我國(guó)稅收立法程序主要包括三個(gè)階段：P12? 提議階段? 審議階段? 通過和公布階段（稅收行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院總理發(fā)布實(shí)施；稅收法律由國(guó)家主席發(fā)布實(shí)施。? 稅法：是調(diào)整國(guó)家與納稅人之間征納關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。? 納稅地點(diǎn)：納稅人的具體納稅地點(diǎn)。 P13—19對(duì)教材沒有詳細(xì)講解的小稅種做了說明。具體表現(xiàn)為：? （1）國(guó)家稅務(wù)管理機(jī)關(guān)的權(quán)利、義務(wù)；? （2）納稅義務(wù)人的權(quán)利、義務(wù)； 三、稅法的構(gòu)成要素 ? 稅法的構(gòu)成要素一般包括：? 總則? ①立法依據(jù)? ②立法目的? ③通用原則等? 納稅義務(wù)人：即納稅主體，包括：? ①法人? ②自然人? ③其他組織? 征稅對(duì)象：即納稅客體，是區(qū)分不同稅種的主要標(biāo)志。? 稅收程序法：是指稅務(wù)管理方面的法律。第三節(jié)我國(guó)稅收的立法原則（了解） ? 我國(guó)稅收立法應(yīng)遵循以下原則：P8? 從實(shí)際出發(fā)的原則 ? 公平原則 ? 民主決策原則 ? 原則性與靈活性相結(jié)合的原則 ? 法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性與廢、改、立相結(jié)合的原則第四節(jié)我國(guó)稅法的制定和實(shí)施 ? 本節(jié)是學(xué)習(xí)應(yīng)重點(diǎn)理解的內(nèi)容，歷年考題多涉及這一問題，它是關(guān)系到注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的法律依據(jù)，正確理解這一問題，能夠幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師判斷稅收法律、法規(guī)是否有效，何時(shí)有效。 ? 資源稅類。? 流轉(zhuǎn)稅也稱為間接稅? 所得稅也稱為直接稅? 我國(guó)稅收制度的沿革（了解）? 94年稅制改革新設(shè)了遺產(chǎn)稅和證券交易稅（一直沒有立法開征）第六節(jié) 我國(guó)稅收管理體制 ? 一、概念 P14? 稅收管理體制是在各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)之間劃分稅權(quán)的制度，是稅收制度的重要的組成部分，也是財(cái)政管理體制的重要組成部分。個(gè)人所得稅除儲(chǔ)蓄存款利息所得稅外，其余部分的分享比例與企業(yè)所得稅相同。? 總結(jié)：稅收實(shí)體法和稅收征管法律制度構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)行稅法體系。按其性質(zhì)和作用，我們可以將其大致分為七類： ? 流轉(zhuǎn)稅類。? 聯(lián)系是：稅法和《刑法》對(duì)違反稅法的行為都規(guī)定了處罰條款，區(qū)別情節(jié)輕重，輕者行政處罰，重者刑事處罰。? 如：個(gè)人所得稅法、稅收征收管理法等? 按照稅法的功能作用的不同，可分為稅收實(shí)體法和稅收程序法。 權(quán)利客體? 征稅對(duì)象，是稅收法律關(guān)系主體的權(quán)
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