【正文】 利、義務(wù)所共同指向的對(duì)象。 稅收與稅法的關(guān)系 ? 稅收與稅法密不可分：? 稅法是稅收的法律表現(xiàn)形式，體現(xiàn)國(guó)家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；? 稅收則是稅法所確定的具體內(nèi)容，反映國(guó)家與納稅人之間的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系。? 罰則：主要是對(duì)納稅人違反稅法的行為采取的處罰措施。 ? 區(qū)別是：民法的特點(diǎn)是平等、等價(jià)和有償。P12? 在實(shí)際工作中，我們一般按以下原則處理：? 層次高的法律優(yōu)于層次低的法律。包括農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅。（二）稅收征收管理范圍劃分? 目前我國(guó)的稅收分別由財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理。? 我國(guó)的稅收立法權(quán)按稅收?qǐng)?zhí)法的級(jí)次來(lái)進(jìn)行劃分。包括固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（已停征）、筵席稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、耕地占用稅、車(chē)輛購(gòu)置稅。? 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)制定的稅收部門(mén)規(guī)章 ? 有權(quán)制定稅收部門(mén)規(guī)章的稅務(wù)主管機(jī)關(guān)是：財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署（2004年新增內(nèi)容）。? ②稅法要服從憲法? ③稅法是國(guó)家法律的組成部分。我國(guó)現(xiàn)行的稅率主要有：? ①比例稅率；如：增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等? ②超額累進(jìn)稅率；如：個(gè)人所得稅? ③定額稅率；如：資源稅、車(chē)船使用稅? ④超率累進(jìn)稅率：如：土地增值稅? 納稅環(huán)節(jié)：是征稅對(duì)象在流轉(zhuǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。? 現(xiàn)行稅法體系：七類(lèi)，24個(gè)稅種? 我國(guó)稅收管理體制：稅收立法權(quán)、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的劃分本章變化內(nèi)容：有權(quán)制定稅收部門(mén)規(guī)章的稅務(wù)主管機(jī)關(guān)由原來(lái)的“財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局”改為“財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局及海關(guān)總署”。它是征稅對(duì)象的具體化。? 按照稅收收入歸屬和征管管轄權(quán)限的不同，可分為中央稅、地方稅、中央和地方共享稅。兩次授權(quán)立法主要是6個(gè)暫行條例。 ? 所得稅類(lèi)。? 稅權(quán)的劃分是稅收管理體制的核心。? 地方政府固定收入包括：城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占用稅，土地增值稅，房產(chǎn)稅，城市房地產(chǎn)稅，車(chē)船使用稅，車(chē)船使用牌照稅，契稅，屠宰稅，筵席稅，農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅及其地方附加等。? 注：24個(gè)稅種，除《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅》《個(gè)人所得稅》是以國(guó)家法律形式發(fā)布外，其他都是經(jīng)過(guò)人大授權(quán)立法。? 實(shí)體法從舊，程序法從新。? 稅法則是調(diào)整稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范。? ①稅收基本法：是稅法體系的主體和核心，在稅法體系中起著母法作用。P2? （1）代表國(guó)家行使征稅職責(zé)的國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)；? （2）履行納稅義務(wù)的人，包括法人、自然人和其他組織，在華的外國(guó)企業(yè)、外籍人、無(wú)國(guó)籍人。 權(quán)利主體? 稅收法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。? ①該法的解釋權(quán)? ②該法的生效時(shí)間等四、稅法的分類(lèi) ? 按照稅法的基本內(nèi)容和效力的不同，可分為稅收基本法和稅收普通法。 稅法與刑法的關(guān)系P8 ? 區(qū)別是：刑法是關(guān)于犯罪、刑事責(zé)任與刑罰的法律規(guī)范的總和。? 國(guó)際法優(yōu)于國(guó)內(nèi)法。? 農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅這四個(gè)稅種部分省市還是由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)征收。? 中央政府固定收入包括：國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅，車(chē)輛購(gòu)置稅，關(guān)稅，海關(guān)代征進(jìn)口環(huán)節(jié)