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廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略(專業(yè)版)

2025-08-04 03:06上一頁面

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【正文】 加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)建設(shè),推廣使用新型優(yōu)質(zhì)管材,連接件和開關(guān)裝置。此外,在世界水日、中國水周期間,開展靈活多樣的宣傳活動(dòng),強(qiáng)化全民節(jié)水意識(shí)。水資源節(jié)約與利用一是遵循“開源節(jié)流,重在節(jié)約,貴在管理”的原則,優(yōu)化配置水資源,優(yōu)化東江流域、西江流域、北江流域、韓江流域、珠三角及粵東沿海地區(qū)、粵西沿海地區(qū)水資源配置,優(yōu)化行業(yè)及城鄉(xiāng)水資源配置。不斷創(chuàng)新機(jī)制,做大、做強(qiáng)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展與綠色生產(chǎn)、生產(chǎn)能效標(biāo)識(shí)等有關(guān)的認(rèn)證認(rèn)可服務(wù),通過機(jī)制創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè),提高環(huán)境服務(wù)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向生態(tài)化、無害化方向發(fā)展。縣城(區(qū))的人糞尿集中作為肥料用于農(nóng)村的作物種植。要結(jié)合實(shí)際,完善各種創(chuàng)建指標(biāo)體系,突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),開展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行以完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈為核心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,最大限度地促進(jìn)資源節(jié)約和減少廢物排放,提高廢物綜合利用水平。構(gòu)筑循環(huán)型城市體系充分發(fā)揮廣東城市發(fā)展水平較高、區(qū)域相對(duì)集中的特色優(yōu)勢。重點(diǎn)抓好廣州開發(fā)區(qū)、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、汕頭廢舊電器綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)、佛山南海國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、東莞松山湖科技園區(qū)、“雙轉(zhuǎn)移”產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,全面推行清潔生產(chǎn),按照《廣東省清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收辦法》要求,采用強(qiáng)制審核與自愿審核相結(jié)合的辦法,鼓勵(lì)企業(yè)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn),對(duì)于污染物排放超標(biāo)超總量的污染嚴(yán)重企業(yè)、使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),要嚴(yán)格依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。(5)汽車行業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。盡快建立完善的廢舊汽車、廢舊電器、廢舊電子、廢舊塑料、廢舊輪胎等廢舊物回收利用系統(tǒng),打破地域界限,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)域的廢舊物利用處理建設(shè)項(xiàng)目。四是開發(fā)和推廣節(jié)約替代、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用和污染治理的先進(jìn)適用技術(shù),強(qiáng)化各種準(zhǔn)入條件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)證認(rèn)可工作。(二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和消費(fèi)模式兩個(gè)轉(zhuǎn)變。萬元GDP水耗降到105噸,工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到80%。強(qiáng)化基本制度建設(shè),建立完善與之相配套的各項(xiàng)制度。少數(shù)市、縣政府及有關(guān)部門仍未把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo);有些雖然提出來了,但未能真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。既缺乏系統(tǒng)完善的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也缺乏各種相關(guān)的地方性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。而這個(gè)時(shí)期正是我省城市化加速發(fā)展,土地資源高消耗時(shí)期,資源環(huán)境生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾將進(jìn)一步加劇。因此,這次金融危機(jī)對(duì)廣東而言是“?!敝刑N(yùn)藏著“機(jī)”,是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?!保茖W(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”,客觀上對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起著一定的促進(jìn)作用。二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的良好機(jī)遇(一)具備堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議以及“國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見”中,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)置于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總框架下來推進(jìn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。六是著力抓好節(jié)能降耗工作。(五)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利一是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。至2007年底,120項(xiàng)治污保潔工程和374項(xiàng)珠江水環(huán)境綜合整治工程基本完成。來源于我省的財(cái)政總收入達(dá)到7750億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升,;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到9595億元,保持投資增幅低于而經(jīng)濟(jì)增幅高于全國平均水平的態(tài)勢,為我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。展望未來,我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨良好的機(jī)遇。全省污水處理能力達(dá)到874萬噸/日,居全國首位,%,;。省人大先后頒布施行《廣東省節(jié)約能源條例》、《廣東省固體廢物污染防治條例》等涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的法規(guī);目前正在抓緊對(duì)《廣東省節(jié)約能源條例》的修訂工作,抓緊制定《廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。五是積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研究與推廣。九是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳、教育和培訓(xùn)。這將成為我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)良好的工作載體平臺(tái)。發(fā)展階段性導(dǎo)致我省資源環(huán)境約束強(qiáng)度增大%的土地面積承載了全國5%的工業(yè)廢氣和11%的工業(yè)廢水排放。三是自主創(chuàng)新能力較差,自主創(chuàng)新水平不高。三是行政管理體制機(jī)制建設(shè)滯后于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。必須力求實(shí)效,通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得好的實(shí)際效果,有效破解廣東能源資源環(huán)境難題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。資源綜合利用率、廢棄物綜合利用率和廢棄物最終處置率,接近國際先進(jìn)水平。全面建成政府綠色采購制度、社會(huì)生活與消費(fèi)領(lǐng)域的綠色供應(yīng)系統(tǒng)與保障體系、綠色采購和綠色消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)以及廢舊物分類收集系統(tǒng)與綜合利用系統(tǒng)、生活垃圾的分類收集與處理系統(tǒng)。(六)夯實(shí)六方面基礎(chǔ)一是選擇資源消耗大、污染嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行試點(diǎn)和示范,有重點(diǎn)、有步驟地從不同角度和層面探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式。積極推進(jìn)對(duì)外開放,準(zhǔn)確把握國際能源資源形勢,加強(qiáng)能源資源對(duì)外合作,積極利用國外資源以及資源節(jié)約新機(jī)制、新模式、新技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。四是建立和完善對(duì)地方政府的問責(zé)制度。以工業(yè)固體廢渣、建筑廢物回收利用為核心,以建材產(chǎn)品加工為紐帶,連接建材行業(yè)與加工業(yè),通過與水泥生產(chǎn)、墻體生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行耦合鏈接,循環(huán)利用大量的工業(yè)固體廢渣、建筑廢物、生活污泥與垃圾,形成工業(yè)固體廢渣、建筑廢物、生活污泥與垃圾—水泥、新型建材等建材行業(yè)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。主要的耦合鏈接方式如:發(fā)展改性瀝清,有利于加強(qiáng)煉油、塑料制品與工程建材等行業(yè)的耦合鏈接;發(fā)展水泥、新型墻體材料,有利于加強(qiáng)電力、冶金、建筑材料等行業(yè)的耦合鏈接;開展污泥利用,有利于加強(qiáng)造紙、化工、皮革、印染、污水處理、電力、建材、種植等行業(yè)的耦合鏈接。重點(diǎn)針對(duì)賓館、飯店開展綠色飯店標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作,推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水的技術(shù)改造,著力推進(jìn)對(duì)服務(wù)消費(fèi)品的健康安全多次使用,限制對(duì)服務(wù)消費(fèi)品過度包裝,減少和控制其對(duì)一次性產(chǎn)品的使用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。2012年珠三角所有城市以及50%的地級(jí)以上市要建成循環(huán)型城市。對(duì)不分類處置的垃圾加收垃圾分揀費(fèi)?! ?gòu)建多元化農(nóng)村能源利用系統(tǒng)。提高旅游區(qū)服務(wù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平。倡導(dǎo)人們?nèi)粘Mㄇ趦?yōu)先采用公共交通、步行和騎自行車方式,假日出行根據(jù)目的地距離的遠(yuǎn)近,選擇適當(dāng)?shù)某鲂蟹绞健?茖W(xué)、合理制定水價(jià),逐步提高水利工程供水價(jià)格,完善農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收辦法;全面推進(jìn)水價(jià)改革,根據(jù)水資源的緊缺程度以及國家的有關(guān)規(guī)定,合理確定各類用水的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城市節(jié)水。二是推廣使用節(jié)水型設(shè)備和器具。進(jìn)一步根據(jù)節(jié)水型城市、節(jié)水型產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和《廣東省水資源管理?xiàng)l例》,在主要城市啟動(dòng)“創(chuàng)建節(jié)水城市和社會(huì)的行動(dòng)方案”,全面啟動(dòng)節(jié)水型產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水、城市節(jié)水,改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水管理和使用效率,改變消費(fèi)觀念,降低人均生活用水量。結(jié)合綠色創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展社會(huì)性崇尚自然、崇尚環(huán)保、崇尚節(jié)約的綠色消費(fèi)教育,增強(qiáng)節(jié)約資源和能源意識(shí),培養(yǎng)和樹立綠色消費(fèi)文化理念與綠色消費(fèi)需求。創(chuàng)建生態(tài)文明村,推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程和生態(tài)創(chuàng)建工作,推廣稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物的氣化發(fā)電技術(shù),推進(jìn)秸桿氣化、氨化、秸桿和糞便還田的農(nóng)田保育示范工程建設(shè)。禁止焚燒秸稈,采用秸稈氣化、腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式加以資源化利用。建設(shè)循環(huán)型社區(qū)(綠色住區(qū))建設(shè)資源節(jié)約型小區(qū)。以社會(huì)化廢棄物綜合利用為核心,以社會(huì)化廢棄物綜合利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以社會(huì)化綠色文化建設(shè)和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹破鳎造o脈產(chǎn)業(yè)為支柱,全面發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),著力扶持、引導(dǎo)做大做強(qiáng)靜脈產(chǎn)業(yè)企業(yè)。最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源消耗最小化和零排放。工業(yè)領(lǐng)域。以報(bào)廢電子信息產(chǎn)品回收利用為核心,以電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)為紐帶,連接電子信息行業(yè)與加工業(yè),形成電子信息行業(yè)—電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)加工—電子信息產(chǎn)品—報(bào)廢電子信息產(chǎn)品回收利用—電子信息產(chǎn)品的電子信息行業(yè)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。(1)種養(yǎng)加循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)移”園區(qū)建設(shè)過程中,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、全面科學(xué)規(guī)劃工業(yè)園區(qū),嚴(yán)格控制引進(jìn)高消耗(耗能、耗水、耗地)、高污染產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)區(qū)域性重點(diǎn)火電、鋼鐵項(xiàng)目,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念特別是生態(tài)工業(yè)學(xué)理念,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)粵東、粵西地區(qū)石化、鋼鐵、船舶制造、能源生產(chǎn)基地,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)粵北地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)配套基地。(七)落實(shí)十大行業(yè)根據(jù)廣東省國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的部署,選擇電力、石化(重點(diǎn)為石油冶煉和精細(xì)化工)、建筑、建材、冶金(鋼鐵、有色金屬)、機(jī)電(重點(diǎn)為家用電器、電子通訊和汽車、摩托車工業(yè))、紡織印染、造紙、皮革、電鍍等十大重點(diǎn)行業(yè)率先和重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。微觀層面即企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)的清潔生產(chǎn);中觀層面即園區(qū)和產(chǎn)業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,重點(diǎn)通過建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),形成循環(huán)型園區(qū),通過產(chǎn)業(yè)耦合鏈接構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,形成循環(huán)型產(chǎn)業(yè);宏觀層面即社會(huì)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,重點(diǎn)建設(shè)循環(huán)型社區(qū)、城市和社會(huì)。形成循環(huán)型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。跟蹤、評(píng)價(jià)、分析、總結(jié)相關(guān)工作成效,全面做好試點(diǎn)工作的深化完善工作。三是社會(huì)公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)普遍缺乏參與意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,往往認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)只是為了保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài),純屬政府的責(zé)任。各經(jīng)濟(jì)要素單位相互之間難以自覺形成循環(huán)網(wǎng)絡(luò),主要考慮在內(nèi)部進(jìn)行循環(huán),未能形成循環(huán)效應(yīng)最大化的優(yōu)勢。隨著城市人口和建設(shè)面積的增加,生活垃圾和污水、危險(xiǎn)廢物的安全無害化處置將成為一大難題,水、礦產(chǎn)、森林等各種資源的消耗也將加大,加劇我省人地矛盾。(一)資源和環(huán)境約束趨緊,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)廣東省是我國典型的人口大省、資源窮省和消耗大省。2009年1月1日正式實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管,認(rèn)真抓好我省列入千家企業(yè)名單的26家企業(yè)的節(jié)能行動(dòng);加強(qiáng)對(duì)全省1000家重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)管,全面推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)的能源審計(jì)工作。2001年,省直有關(guān)部門率先在全國聯(lián)合推行清潔生產(chǎn)試點(diǎn)。%。全國列入能源監(jiān)控的工業(yè)企業(yè)1008家,我省僅26家,%。進(jìn)入新世紀(jì),廣東經(jīng)濟(jì)正處于由輕型化向適度重型化轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段,適度重型化將進(jìn)一步加大資源環(huán)境的壓力。規(guī)范適用范圍和實(shí)施期限:規(guī)劃適用范圍為廣東省行政轄區(qū),包括生產(chǎn)、建設(shè)、流通和消費(fèi)四大領(lǐng)域,企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)四個(gè)層次。(三)環(huán)境污染防治取得初步成效,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到積極改善減污減排成績突出。二是建立工作會(huì)議制度。江門甘化廠、清遠(yuǎn)再生資源集散市場、深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)、深圳東江環(huán)保公司、江門新會(huì)雙水拆船公司、汕頭貴嶼鎮(zhèn)等六個(gè)單位被列為國家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。八是著力抓好土地的集約節(jié)約利用。以上工作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供良好契機(jī)??傎Y源消耗高于全國平均水平我省是能源消耗大省。同時(shí),缺乏與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心,在減污環(huán)境工程技術(shù)、資源化技術(shù)、無害化處理技術(shù)及清潔生產(chǎn)技術(shù)方面的自主創(chuàng)新能力較低,企業(yè)在節(jié)能、節(jié)水,減污、廢物無害化、資源化處理等方面的技術(shù)改造能力不足。(五)基礎(chǔ)性工作沒有切實(shí)到位,管理體制機(jī)制亟待創(chuàng)新一是部分企業(yè)管理水平低下,微觀工作環(huán)境基礎(chǔ)薄弱?部分企業(yè)由于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本高于粗放經(jīng)營的成本,寧可粗放經(jīng)營,造成資源嚴(yán)重浪費(fèi);企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及產(chǎn)業(yè)化示范和推廣等涉及行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題上,還缺乏認(rèn)真的研究和思考,沒有形成適宜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作環(huán)境。(二)全面布局、點(diǎn)線面結(jié)合把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體納入各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃中,融入工業(yè)化、信息化、城市化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)、文化觀念調(diào)整轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)工作之中。全面形成以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。形成一批高水平的公共服務(wù)平臺(tái)。三是在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要加強(qiáng)對(duì)廢棄物產(chǎn)量大、污染重的重點(diǎn)行業(yè)管理,提高廢渣、廢水、廢氣等資源的綜合利用率。以破解資源環(huán)境約束難題為中心,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì),工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)突出各市工業(yè)特色,城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)強(qiáng)化各市間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平,強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和工業(yè)服務(wù)業(yè)之間的融合發(fā)展。對(duì)我省電力、鋼鐵、石化、建材、印染、造紙、皮革、電鍍等高耗能、高耗水、高排放的重點(diǎn)行業(yè),盡快建立完善重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰制度。(2)石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。(2)綠色物流循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。建筑領(lǐng)域。全面提升園區(qū)的生態(tài)化水平。建立快捷便利、舒適清潔、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的城市交通體系,盡快建成珠江三角洲城際軌道交通網(wǎng)絡(luò),大力優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力提高城市公交福利化水平。探索開發(fā)利用地?zé)崮?,逐步提高地?zé)崮茉丛诮ㄖ哪苤械谋壤??! ∞r(nóng)村污染物的減量化處理。發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)構(gòu)筑企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)、數(shù)字城市等信息平臺(tái),增強(qiáng)循環(huán)型信息資源對(duì)于物質(zhì)資源的替代功能。轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,逐步減少對(duì)過度包裝的消費(fèi)需求。實(shí)施重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額(試行),條件成熟時(shí)建立重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn),為用水定額管理提供依據(jù),廣州、深圳率先建立城市生活用水總量控制與定額管理制度。堅(jiān)持節(jié)水型產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐漸淘汰高耗水、高污染行業(yè);通過技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、“零排放”等措施節(jié)約用水,提高企業(yè)內(nèi)部污水處理和回用水平,不斷提高生產(chǎn)工藝用水的凈化回用率。三是鼓勵(lì)城市節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā),加大對(duì)節(jié)水設(shè)備和器具的研發(fā)投入。制訂工業(yè)行業(yè)用水定額和節(jié)水標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行滴水計(jì)量、限額供水、超量加價(jià)和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)水機(jī)制,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率;逐步淘汰浪費(fèi)水資源的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,發(fā)展節(jié)水、用水效益高的工業(yè)項(xiàng)目。探索開發(fā)雨水和海水資源,鼓勵(lì)廣州、深圳、珠海、汕頭等沿海城市開展海水淡化和直接利用,鼓勵(lì)海水在核電、石化、電力等大型工程項(xiàng)目中的直接應(yīng)用。引導(dǎo)人們盡量延長產(chǎn)品使用周期,增進(jìn)反復(fù)利用意識(shí),少用或不用一次性物品,逐步在商場、酒店、機(jī)場、車站、碼頭、公園和旅游景點(diǎn)取消一次性產(chǎn)品的使用。建設(shè)生態(tài)工業(yè)加大工業(yè)生態(tài)化建設(shè)的力度,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)的融合發(fā)展,力求實(shí)現(xiàn)污染“零”排放。對(duì)廢織物、廢塑料、廢金屬、廢塑料、廢玻璃等進(jìn)行集中收集、回收利用。
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