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廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略(存儲(chǔ)版)

2025-07-23 03:06上一頁面

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【正文】 —余熱余壓利用—能效發(fā)電、制冷—等效能源—電力行業(yè)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。以廢舊汽車回收利用為核心,以汽車生產(chǎn)為紐帶,連接汽車行業(yè)與加工業(yè),形成汽車行業(yè)—汽車生產(chǎn)加工—汽車產(chǎn)品—廢舊汽車回收利用—汽車產(chǎn)品(包括零配件產(chǎn)品)的汽車行業(yè)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用我省陽光充足、雨水充沛、植被良好、地處亞熱帶的優(yōu)越地理、氣候等自然條件,以廢舊礦區(qū)、廢舊采石場、廢舊磚瓦場生態(tài)修復(fù)和生態(tài)景區(qū)開發(fā)為核心,以生態(tài)旅游開發(fā)為紐帶,連接生態(tài)景區(qū)與旅游開發(fā),通過加大生態(tài)保護(hù)投入,大力開展生態(tài)修復(fù)工作,大力改善生態(tài)環(huán)境條件,形成生態(tài)旅游業(yè)—生態(tài)旅游開發(fā)—廢舊礦區(qū)、廢舊采石場、廢舊磚瓦場生態(tài)修復(fù)、生態(tài)景區(qū)開發(fā)—生態(tài)人居、生態(tài)景區(qū)—生態(tài)旅游的生態(tài)旅游循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)資源綜合利用企業(yè)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)和列入省“雙千節(jié)能行動(dòng)”的重點(diǎn)能耗企業(yè)積極開展自愿清潔生產(chǎn)審核。重點(diǎn)是改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害,重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化和循環(huán)利用,在立體種植和立體養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建種養(yǎng)加和生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,著力構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與外部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈接,禁止有害、有毒廢物用作肥料或者用于農(nóng)田,防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,積極推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)模式,逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中的廢棄物,減少各類污染,提高對廢棄物的有效利用水平。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)工業(yè)理論為指導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主導(dǎo),以共生企業(yè)群為主體,促進(jìn)生產(chǎn)工藝縱向與橫向耦合,鼓勵(lì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、物流設(shè)施、信息服務(wù)設(shè)施的共享、企業(yè)間副產(chǎn)物交換利用、能量梯級利用和廢物、土地集約利用、串聯(lián)用水和循環(huán)用水、廢水再生利用,并根據(jù)園區(qū)物流、能源需要,以建材、冶金、電力、新型工程材料等產(chǎn)業(yè)為載體,引入補(bǔ)鏈企業(yè),加強(qiáng)與外部企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)功能上錯(cuò)位耦合鏈接,完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,著力形成多元化、多層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,借鑒日本、德國的成功做法,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)靜脈產(chǎn)業(yè)企業(yè)對園區(qū)的補(bǔ)鏈功能和作用,引導(dǎo)針對各類廢棄物(如汽車、家電、電子信息等)的拆解、回收和資源化的企業(yè)全部集中設(shè)立在園區(qū)內(nèi),從事無害化、再利用、資源化、熱回收和對最終廢棄物的集中安全填埋工作。針對我省夏季制冷耗能量高的特點(diǎn),采用分布式熱電冷聯(lián)供方式,集中供冷、供熱,集中進(jìn)行污水處理;對入園企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),按整體生態(tài)功能規(guī)劃引導(dǎo)入園企業(yè)入駐。制定科學(xué)合理的循環(huán)型城市建設(shè)規(guī)劃,提高珠三角城市群之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)性,完善循環(huán)型城市建設(shè)的組織體系與管理體制。到2012年,全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到65%以上,50萬人口以上的城市市區(qū)達(dá)到75%以上,工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放效率達(dá)到92%,全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)82%,廢舊電器等廢舊物的處理率達(dá)到75%,集中處理率達(dá)到75%,資源化利用率達(dá)到65%。全面推進(jìn)環(huán)保模范城市建設(shè),到2010年, 50%的地級以上市達(dá)到國家環(huán)保模范城市要求。大力提倡使用太陽能和地?zé)崮?,新建建筑?jié)能執(zhí)行65%的標(biāo)準(zhǔn),新建住宅區(qū)要實(shí)施太陽能開發(fā)利用與住宅樓頂?shù)囊惑w化設(shè)計(jì)與施工,并預(yù)留熱水器管道,配套設(shè)施應(yīng)盡可能采用自然光,或采用太陽能照明,減少電力照明。農(nóng)村產(chǎn)生的無機(jī)垃圾和有害垃圾,納入城鎮(zhèn)垃圾處理的總體規(guī)劃。對人畜糞便進(jìn)行集中利用和有效還田,作為農(nóng)用肥料或進(jìn)入沼氣池。強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對生態(tài)環(huán)境和人體健康的無害化,采用環(huán)境友好型技術(shù),按照生態(tài)化、無害化要求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向生態(tài)化、無害化方向調(diào)整。以沿海重化工業(yè)帶骨干項(xiàng)目的生態(tài)化建設(shè)為重要內(nèi)容,重點(diǎn)研究和開發(fā)生態(tài)工程技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)。(八)倡導(dǎo)綠色文化,促進(jìn)綠色消費(fèi)積極推動(dòng)政府綠色采購,明確政府負(fù)有優(yōu)先采購環(huán)境友好型產(chǎn)品的義務(wù),強(qiáng)化綠色采購在政府采購中的主體地位,發(fā)揮政府的導(dǎo)向和示范作用。加強(qiáng)垃圾的分類收集,將可循環(huán)利用的物資從垃圾中分離出來,自覺進(jìn)行分類放置。建設(shè)一批水資源配置工程、節(jié)約用水工程、節(jié)水示范工程項(xiàng)目。進(jìn)一步修訂完善《廣東省用水定額(試行)》,制訂地區(qū)年度用(取)水計(jì)劃,明確各行政區(qū)、行業(yè)、部門和單位用水量指標(biāo),對本行政區(qū)域內(nèi)年度用水實(shí)行總量控制。城鎮(zhèn)居民人均生活用水定額2010年控制在200升以下,2012年控制在180升以下,2020年控制在140升以下。在雷洲半島、陽江、茂名等缺水地區(qū)要嚴(yán)格限制上高耗水建設(shè)項(xiàng)目。逐步消除和杜絕跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象,全面降低供水損耗量。四是通過轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念,用水觀念。加快供水管網(wǎng)改造,降低管網(wǎng)水損耗率。嚴(yán)格限制缺水地區(qū)發(fā)展高耗水工業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好珠三角工業(yè)密集地區(qū)的工業(yè)節(jié)水工作,嚴(yán)格控制東西兩翼和山區(qū)新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目。調(diào)整城市供水價(jià)格,合理確定再生水價(jià)格,大力推進(jìn)階梯式水價(jià),超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)制度。綜合利用地表水、地下水、空中云雨水和再生水。在生產(chǎn)、建設(shè)、流通和消費(fèi)四個(gè)領(lǐng)域,在企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城市或社會(huì)四個(gè)層次積極推進(jìn)節(jié)約資源,提高資源綜合利用水平,減少自然資源的消耗。加強(qiáng)一次性易耗品的反復(fù)使用與多次使用。做大環(huán)境服務(wù)業(yè)。以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綠色化為核心,以產(chǎn)品生命周期全過程的資源使用和環(huán)境影響最小化為原則,大力開展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)與研制開發(fā)。(七)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級階段,強(qiáng)調(diào)的是建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然生態(tài)的復(fù)合系統(tǒng),其實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源消費(fèi)和盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。農(nóng)藥用具、廢電池、廢熒光燈管、廢油漆桶、過期藥品等有害垃圾要實(shí)行強(qiáng)制性回收。建設(shè)循環(huán)型村鎮(zhèn)(綠色村鎮(zhèn))村鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)充分考慮縣城(區(qū))、鎮(zhèn)(區(qū))、農(nóng)村三者之間的物質(zhì)交換,由農(nóng)村進(jìn)入縣城(區(qū))的農(nóng)產(chǎn)品盡可能經(jīng)過初級加工處理,產(chǎn)生的垃圾就地還田。綠色消費(fèi)文化觀念居于先進(jìn)水平。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市充分發(fā)揮我省的生態(tài)區(qū)位和資源優(yōu)勢,通過環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)滲透到城市和農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)層面。建立和完善廢舊物資回收利用系統(tǒng),重點(diǎn)抓好廢舊汽車、廢舊家電、廢舊電子、廢舊塑料、廢舊輪胎回收利用,提高工業(yè)廢物的拆解能力。(六)建設(shè)循環(huán)型社會(huì)建設(shè)循環(huán)型社會(huì)既是循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型園區(qū)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級階段和集大成者,也是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作引向全面、深入的發(fā)展階段,要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全省所有新建園區(qū)都要從規(guī)劃入手,按生態(tài)化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè),全面完善多元化、多層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,周密設(shè)計(jì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)循環(huán),著力加強(qiáng)與外部企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位耦合鏈接,引入優(yōu)質(zhì)靜脈產(chǎn)業(yè)企業(yè)的入園補(bǔ)鏈功能。(五)建設(shè)循環(huán)型園區(qū)培育和構(gòu)建規(guī)模布局合理、功能互補(bǔ)、廢棄物循環(huán)利用的生態(tài)工業(yè)園區(qū)體系,推進(jìn)具有循環(huán)型工業(yè)特點(diǎn)的零排放工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮大企業(yè)、大項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用,粵東、粵西地區(qū)石化、鋼鐵、船舶制造、能源生產(chǎn)基地,現(xiàn)有廣州、惠州、粵北地區(qū)鋼鐵、石化、汽車基地都要全面按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)特別是生態(tài)工業(yè)學(xué)的理念進(jìn)行建設(shè)或改造,致力建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范企業(yè)和項(xiàng)目。循環(huán)型企業(yè)是以清潔生產(chǎn)為目標(biāo)的。主要以高檔紙產(chǎn)生的漿渣和高檔紙生產(chǎn)車間排出的輕污染廢水回收利用為核心,以造紙生產(chǎn)和用水為紐帶,連接造紙行業(yè)與加工業(yè),通過造紙加工企業(yè)進(jìn)行耦合鏈接,形成造紙行業(yè)—高檔紙生產(chǎn)—高檔紙漿渣、高檔紙生產(chǎn)車間排出的輕污染廢水—回收利用、輕污染水處理回用系統(tǒng)—瓦楞原紙、中檔紙品車間用水、廢紙脫墨漿用水、化學(xué)漿的部分用水—造紙行業(yè)產(chǎn)品及用水的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。以廢舊家電回收利用為核心,以家電生產(chǎn)為紐帶,連接家電行業(yè)與加工業(yè),形成家電行業(yè)—家電生產(chǎn)加工—家電產(chǎn)品—廢舊家電回收利用—家電產(chǎn)品(包括零配件)的家電行業(yè)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合我省電力、石化、建材、家電、電子信息、裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)的發(fā)展實(shí)際,著力構(gòu)建如下工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。五是建立和完善“區(qū)域限批”制度。各地要根據(jù)省政府下達(dá)的建設(shè)用地、耗能、用水總量和主要污染物排放總量指標(biāo)規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃。大力推進(jìn)舊村、舊區(qū)、舊廠和城中空村整理改造,推進(jìn)土地增值發(fā)展和置換發(fā)展,緩解土地供需矛盾。一、主要內(nèi)容(一)做好區(qū)域布局珠三角地區(qū)原則不新上高耗能、高耗水、高耗材項(xiàng)目,不再規(guī)劃新建大型火電廠、鋼鐵廠和石化項(xiàng)目,不再規(guī)劃新建水泥廠。三是建立完善節(jié)能減排工作責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制,建立科學(xué)合理的能源資源利用體系和嚴(yán)格的管理制度。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),更加注重開發(fā)減量化、再利用和資源化技術(shù)與裝備,加快再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 (四)主要指標(biāo)類別序號指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)值2005年2010年2012年2020年一、宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1年人均GDP(元/人)24438344003865058100二、資源產(chǎn)出指標(biāo)2能源產(chǎn)出率(億元/萬噸標(biāo)煤)三、資源消耗指標(biāo)3單位GDP能耗(噸標(biāo)煤/萬元)4單位工業(yè)增加值能耗(噸標(biāo)煤/萬元)5重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位綜合能耗(限額 )火電供電煤耗(克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí))358340335320噸鋼可比能耗(千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸)71268666563510種有色金屬綜合能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸)煉油綜合能耗(千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸)102959280乙烯綜合能耗(千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸)931850830750水泥綜合能耗(千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸)170145141125平板玻璃綜合能耗(千克標(biāo)準(zhǔn)煤/重量)211612百米棉布綜合能耗(千瓦時(shí)/百米)322825棉紗綜合耗電(千瓦時(shí)/噸)2440212921232100機(jī)制紙和紙板綜合能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸)千噸自來水綜合能耗(千瓦時(shí)/千噸)3603553543506單位GDP用水量(立方米/萬元)2051501431057單位工業(yè)增加值用水量(立方米/萬元)8農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)四、資源綜合利用指標(biāo)9工業(yè)固體廢物綜合利用率(%)7785869010工業(yè)用水重復(fù)利用率(%)65708011城市污水再生利用率(%)12工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)處理率(%)≥90>9210013城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率(%)≥80≥82>9014城鎮(zhèn)生活污水處理率(%)45≥60≥6480五、廢物排放指標(biāo)15工業(yè)固體廢物排放量(萬噸)16危險(xiǎn)廢物處理處置率(%)10010010017工業(yè)廢水排放量(億噸)18二氧化硫排放量(萬噸)≤120≤116≤10019單位GDP的SO2排放強(qiáng)度(公斤/萬元)≤≤≤20COD排放量(萬噸)≤90≤88≤8021單位GDP的COD排放強(qiáng)度(公斤/萬元)≤≤≤四、工作重點(diǎn)(一)突出一個(gè)主題即全面貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生命周期全過程的減量化、再利用和資源化,提高資源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)型工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能明顯增強(qiáng)。%。在示范推進(jìn)的基礎(chǔ)上,在企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)四個(gè)層次全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向高水平方向發(fā)展。(五)法制保障、制度推進(jìn)將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入法制化軌道,建立完善法律法規(guī)和運(yùn)營制度體系。著力建立健全政策扶持、激勵(lì)和保障措施,建立和完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策法規(guī)體系、能效標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系,逐步形成循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式和社會(huì)消費(fèi)模式,逐步形成政府大力推動(dòng)、市場有效調(diào)節(jié)、企業(yè)自覺行動(dòng)、公眾積極參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展機(jī)制。(六)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不足、重視不夠由于宣傳力度還不足、時(shí)間不長,社會(huì)各界對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識還不足:一是部分地方和部門對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏深入認(rèn)識和切實(shí)重視。缺乏完善的制度支持和政策激勵(lì)。四是尚未形成系統(tǒng)完善的技術(shù)支撐體系。企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體,現(xiàn)有企業(yè)已有工藝或流程多數(shù)缺乏資源回收利用的綠色設(shè)計(jì),缺乏科學(xué)合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工藝與技術(shù)流程,在現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工藝中推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須改變現(xiàn)有生產(chǎn)工藝或技術(shù)流程,無疑會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)行成本,使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)在企業(yè)層面存在較大的工藝流程障礙。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行固有的資源高消耗、高排放、高污染特點(diǎn)決定了我省今后控制環(huán)境污染的難度加大,資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)增長的約束強(qiáng)度將更大。發(fā)達(dá)國家在上百年的工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的資源環(huán)境問題,在我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的30年里集中出現(xiàn),由此引發(fā)的各種問題凸顯,各類矛盾日益尖銳。此次危機(jī)表明,我省傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不可持續(xù),必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。(四)具備良好發(fā)展契機(jī)2008年以來,我省對自身發(fā)展思路逐步進(jìn)行積極的調(diào)整,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,做出了深化粵港澳合作、加大“雙轉(zhuǎn)移”力度、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等一系列戰(zhàn)略部署,將在未來一個(gè)時(shí)期發(fā)揮積極效應(yīng)。同時(shí),做好資源節(jié)約培訓(xùn)工作,將資源節(jié)約貫穿于各個(gè)層次的教育和技術(shù)培訓(xùn)體系中。改革水價(jià)制度,率先在廣州、深圳等城市逐步實(shí)施階梯水價(jià)。省財(cái)政每年安排1億元資金,組織實(shí)施“節(jié)能減排與可再生能源”重大科技專項(xiàng)。汕頭、肇慶、清遠(yuǎn)等再生資源示范園區(qū)(基地)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)際運(yùn)作階段,積累了積極的經(jīng)驗(yàn),取得了較好的示范效應(yīng)。省政府決定從2006年起,每年從省財(cái)經(jīng)安排2000萬元專項(xiàng)資金作為省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)費(fèi);從2008年起,每年從省財(cái)經(jīng)安排2億元節(jié)能專項(xiàng)資金用于節(jié)能降耗工作的引導(dǎo)扶持。全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。90%以上醫(yī)療廢物實(shí)現(xiàn)集中處置。全省投產(chǎn)和在建垃圾發(fā)電廠25座,全部投產(chǎn)后發(fā)電能力達(dá)45萬千瓦。人均生產(chǎn)總值超過4000美元。如何在更高層面、更廣范圍推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步鞏固和保持廣東在全國的先行優(yōu)勢,是一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2009~2020年)(征求意見稿)廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)二00九年五月103 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